省委十屆三次全會(huì)作出加快推進(jìn)“建成支點(diǎn)、走在前列”的決定，為大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力，給黃岡老區(qū)帶來(lái)了重大的歷史機(jī)遇、戰(zhàn)略機(jī)遇，吹響了黃岡老區(qū)新一輪發(fā)展的集結(jié)號(hào)。

　　解放思想當(dāng)有新思路

　　激活內(nèi)生動(dòng)力。黃岡目前仍然是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)比較落后的地區(qū)，同時(shí)也是發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展空間最大的地區(qū)。我們將激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)創(chuàng)新活力，堅(jiān)決破除因循守舊、抱殘守缺、畏懼困難、無(wú)所作為的思想，樹(shù)立前瞻思維、逆向思維、底線(xiàn)思維，強(qiáng)化統(tǒng)籌意識(shí)、轉(zhuǎn)型意識(shí)、兜底意識(shí)，不等不靠、不勝不休，干中求助、以干求變，以不凡的業(yè)績(jī)和作為，努力在“建成支點(diǎn)、走在前列”中承擔(dān)起應(yīng)有的發(fā)展責(zé)任。

　　發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。黃岡擁有216公里長(zhǎng)江“黃金水道”，占全省長(zhǎng)江岸線(xiàn)總長(zhǎng)的五分之一；地處大別山腹地，森林覆蓋率達(dá)到43%，是全省植物園林和綠色生態(tài)屏障。黃岡要搶抓國(guó)家依托長(zhǎng)江建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐等重大歷史機(jī)遇，著力構(gòu)建臨港產(chǎn)業(yè)、綜合交通、綜合物流三大體系；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位，把黃岡區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃。圍繞競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、效速兼取的總要求，在宏觀層面，把建設(shè)“四個(gè)大別山”作為引領(lǐng)未來(lái)的黃岡旗幟；中間層面，把實(shí)施“開(kāi)放先導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、一區(qū)兩帶、試驗(yàn)跨越”發(fā)展戰(zhàn)略作為統(tǒng)籌全局的黃岡追求；微觀層面，把“雙強(qiáng)雙興”（強(qiáng)工興城、強(qiáng)農(nóng)興文）作為推動(dòng)“四化”同步的黃岡作為。三個(gè)層面互相依托、互相促進(jìn)，有機(jī)統(tǒng)一，著力構(gòu)建系統(tǒng)完整的市域發(fā)展思路體系。

　　攻堅(jiān)克難要有新?lián)?dāng)

　　強(qiáng)工。按照打造大園區(qū)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目的發(fā)展路徑，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、節(jié)約集約、差異發(fā)展，加快建成一批布局合理、功能完善、產(chǎn)業(yè)聚集的工業(yè)園區(qū)；堅(jiān)持壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量，著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群；堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快引進(jìn)和建設(shè)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。

　　興城。以“改造老城、建設(shè)新城、提升全城”為主題，突破性推進(jìn)市區(qū)城市建設(shè)和管理。以“雙十支撐、兩區(qū)互動(dòng)”為抓手，大力推進(jìn)縣市城區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。以“宜居宜業(yè)、城鄉(xiāng)一體”為目標(biāo)，加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。以“開(kāi)放合作、共建共享”為平臺(tái)，加快推進(jìn)黃梅小池、武穴田鎮(zhèn)、蘄春蘄州、浠水散花等臨江四城建設(shè)。以“全域規(guī)劃、網(wǎng)格管理、以人化城”為方向，全面提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的質(zhì)量和水平。

　　強(qiáng)農(nóng)。堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代管理經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，用農(nóng)產(chǎn)品加工引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用品牌戰(zhàn)略打造農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，全面實(shí)施“個(gè)十百千”工程，著力構(gòu)建集規(guī)模生產(chǎn)、精深加工、物流銷(xiāo)售和社會(huì)服務(wù)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，努力建成湖北乃至中部地區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、加工區(qū)、物流集散區(qū)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)。

　　興文。加快建設(shè)文化旅游強(qiáng)市。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。圍繞打造“多情大別山、風(fēng)流看黃岡”核心品牌，按照“一線(xiàn)穿珠、多點(diǎn)支撐”的發(fā)展路徑，加快發(fā)展旅游業(yè)。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，努力把文化旅游業(yè)培育成為市域支柱產(chǎn)業(yè)。

　　創(chuàng)新發(fā)展更有新追求

　　創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先。要把體制機(jī)制創(chuàng)新作為試驗(yàn)跨越的“第一動(dòng)力”，在跨區(qū)跨江聯(lián)合開(kāi)發(fā)、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、金融和投融資機(jī)制、土地資源要素整合等體制機(jī)制創(chuàng)新上大膽探索，率先突破，以“改革紅利”助推試驗(yàn)跨越。

　　民生優(yōu)先。認(rèn)真念好“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”民生八字經(jīng)，確保各類(lèi)困難群體及時(shí)得到救助。堅(jiān)持財(cái)政支出向民生傾斜，加快推進(jìn)城東學(xué)校、體育中心等民生重點(diǎn)工程建設(shè)，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。創(chuàng)建國(guó)家園林城市、環(huán)保模范城市，加快推進(jìn)環(huán)遺愛(ài)湖重點(diǎn)工程建設(shè)，讓利于民，還“綠色”于民，創(chuàng)造“藍(lán)天白云、綠草如茵”的民生GDP，不斷提升人民群眾“幸福指數(shù)”。

　　環(huán)境領(lǐng)先。強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”的理念，做好行政審批的“減法”，減少項(xiàng)目，簡(jiǎn)化程序，大力推行“一站式服務(wù)、一卡制收費(fèi)、一次性辦結(jié)”等機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)黃岡行政審批在全省市州中“項(xiàng)目最少、時(shí)間最短、收費(fèi)最低、程序最簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)”的目標(biāo)。著力解決一批企業(yè)反映的用地難、融資難、用工難的突出問(wèn)題，營(yíng)造加快企業(yè)發(fā)展壯大的優(yōu)良環(huán)境。

　　作風(fēng)率先。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見(jiàn)”，探索新形勢(shì)下改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的新路徑。建立即時(shí)記功制，實(shí)行機(jī)關(guān)干部“三個(gè)三分之一”工作力量調(diào)配方法，調(diào)動(dòng)各方面的力量向一線(xiàn)傾斜、向基層下沉。

　�。ㄗ髡呦迭S岡市委書(shū)記）