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五措并舉增強(qiáng)督導(dǎo)實(shí)效
//agustinmoreno.com2013-11-18來源:江西日報(bào)
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  省委督導(dǎo)組是全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的一支重要參與隊(duì)伍,督導(dǎo)工作是推動中央、省委要求落到實(shí)處、促進(jìn)教育實(shí)踐活動深入開展的重要保證。教育實(shí)踐活動督導(dǎo)工作應(yīng)主動作為、有的放矢,著力推進(jìn)“五措并舉”,即抓好“五性”、當(dāng)好“五員”,確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。

  錯(cuò)位推動抓針對性,當(dāng)好“指導(dǎo)員”

  督導(dǎo)組的督促檢查、指導(dǎo)工作應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),采取分類指導(dǎo)、錯(cuò)位推動的方式,突出針對性,不搞一刀切,當(dāng)好“指導(dǎo)員”。

  抓住不同對象的督導(dǎo)要求。全省第一批教育實(shí)踐活動單位的性質(zhì)不盡相同,所在地區(qū)也不同。同時(shí),教育實(shí)踐活動要求在全體黨員中開展,以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。督導(dǎo)組在工作中應(yīng)把握教育實(shí)踐活動自上而下、領(lǐng)導(dǎo)帶頭的特點(diǎn)和要求,在時(shí)間安排、方法步驟等方面予以分類指導(dǎo)、錯(cuò)位推動。

  把握不同環(huán)節(jié)的督導(dǎo)內(nèi)容。應(yīng)督促督導(dǎo)單位嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委的要求,在把活動總要求、反對“四風(fēng)”、整風(fēng)精神、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、制度建設(shè)貫穿始終的同時(shí),著力研究、推進(jìn)、抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作和主要內(nèi)容。

  創(chuàng)新不同單位的督導(dǎo)方式。從督導(dǎo)單位的性質(zhì)、特點(diǎn)、特色出發(fā),幫助找準(zhǔn)需要解決的突出問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題,采取適合自身特點(diǎn)的辦法措施加以解決。同時(shí),既要督促、指導(dǎo)督導(dǎo)單位遵循基本方法步驟,做到基本環(huán)節(jié)不能少、不變通,又要大膽探索、因地制宜,確保自選動作做精彩。

  上下聯(lián)動抓示范性,當(dāng)好“督察員”

  督導(dǎo)組應(yīng)充分發(fā)揮一把手的示范、表率、標(biāo)桿作用,當(dāng)好“督察員”,督促一把手抓緊、抓好、抓實(shí)教育實(shí)踐活動。

  強(qiáng)化一把手的政治擔(dān)當(dāng)。監(jiān)督督導(dǎo)單位一把手做好“領(lǐng)頭雁”,立好“風(fēng)向標(biāo)”,以政治家的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,堅(jiān)持黨性原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,敢于向“四風(fēng)”背后靈魂深處的東西“開刀”,破除根深蒂固的陳舊觀念,破除習(xí)以為常的“潛規(guī)則”,破除錯(cuò)綜復(fù)雜的利益糾結(jié),自覺盡責(zé)履職。

  督促檢查上級要求的全面落實(shí)情況。中央、省委對教育實(shí)踐活動的要求明確、具體。督導(dǎo)組應(yīng)將重心放在督促檢查單位貫徹落實(shí)中央、省委要求上,調(diào)“表針”、對“焦距”,掃“塵!、強(qiáng)“體魄”,照鏡正冠、洗澡除塵、醒腦治病,保證活動的任務(wù)不打折、方式不變通、效果不走樣,達(dá)到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

  指導(dǎo)下屬單位同步開展。在做好督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部督導(dǎo)工作的同時(shí),將督導(dǎo)面適當(dāng)延伸,對督導(dǎo)單位推動下屬單位開展教育實(shí)踐活動的情況進(jìn)行了解,以此摸清廣大黨員、干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況,發(fā)現(xiàn)那些帶有政策性、普遍性的問題,為督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部查擺“四風(fēng)”方面的突出問題、抓好整改奠定基礎(chǔ)。

  內(nèi)外互動抓典型性,當(dāng)好“引導(dǎo)員”

  督導(dǎo)組在督導(dǎo)過程中,應(yīng)指導(dǎo)督導(dǎo)單位對照“四面鏡子”查擺剖析問題,特別是發(fā)揮好先進(jìn)典型這面鏡子和旗幟的作用,使內(nèi)外互為促進(jìn),形成工作合力。

  以“四面鏡子”為對照。督促督導(dǎo)單位對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先進(jìn)先輩“四面鏡子”查擺剖析問題,以真潛心學(xué)習(xí)教育、真開門征集意見、真亮丑自我揭短、真批評直指要害等方式,反躬自省,自找差距,尋“短板”、找根源,防止以工作問題代替作風(fēng)問題、以班子問題代替?zhèn)人問題、以共性問題代替具體問題,強(qiáng)化改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、著力反對“四風(fēng)”的緊迫感和責(zé)任感,在提升自我精神境界的同時(shí)增長服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

  以正面典型為引導(dǎo)。采取學(xué)習(xí)單位外部典型與挖掘單位內(nèi)部典型有機(jī)結(jié)合的方式,督促督導(dǎo)單位教育引導(dǎo)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多向先進(jìn)典型取經(jīng),以見賢思齊的自省精神,增強(qiáng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的自覺性和堅(jiān)定性,激發(fā)參與教育實(shí)踐活動的思想自覺和行動自覺,積聚推動教育實(shí)踐活動的正能量。

  思想觸動抓關(guān)鍵性,當(dāng)好“質(zhì)檢員”

  督導(dǎo)組應(yīng)將“真”字貫穿于督導(dǎo)工作的始終,真正抓住每個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)、著重點(diǎn),敢于較真碰硬,當(dāng)好“質(zhì)檢員”。

  抓學(xué)習(xí)教育、聽取意見的廣度。督促督導(dǎo)單位組織學(xué)習(xí)黨章等理論、習(xí)近平總書記系列重要講話以及其他專題學(xué)習(xí)材料,并采取個(gè)體自學(xué)與集體學(xué)習(xí)、學(xué)用結(jié)合與知行合一的學(xué)習(xí)方式。通過背靠背、面對面、請進(jìn)來、走出去等方式,以開展解放思想大討論、組織民主評議、開設(shè)專門電子信箱和微博、召開座談會等組合形式,廣泛征求各方意見建議。

  抓查擺問題、開展批評的深度。督促督導(dǎo)單位查擺“四風(fēng)”方面的突出問題,把自己擺進(jìn)去,把問題找出來、找準(zhǔn)來、挖深來,把原因剖析深刻。組織開好高質(zhì)量的專題民主生活會,在準(zhǔn)備充分的基礎(chǔ)上,以整風(fēng)精神,用好批評和自我批評的武器,營造既有紅臉出汗的緊張和嚴(yán)肅氣氛,又有加油鼓勁的寬松與和諧氛圍,使民主生活會成為思想上的“清洗劑”、感情上的“黏合劑”、工作上的“催化劑”,達(dá)到團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)的目的。

  抓整改落實(shí)、建章立制的力度。督促督導(dǎo)單位盯住群眾提出的每個(gè)問題不放,明確責(zé)任單位、責(zé)任人,制定任務(wù)書、時(shí)間表,對梳理出的問題不回避、不掩飾,不等不靠、即知即改、邊整邊改,以鍥而不舍、持之以恒的韌勁抓整改、抓落實(shí),使教育實(shí)踐活動成為群眾支持、群眾檢驗(yàn)、群眾滿意的民心工程。按照務(wù)實(shí)管用的要求,堅(jiān)持邊實(shí)踐邊總結(jié),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到需要一個(gè)、出臺一個(gè)、管用一個(gè),同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)制度,用制度管人管事管權(quán)。

  自身主動抓嚴(yán)肅性,當(dāng)好“輔導(dǎo)員”

  加強(qiáng)督導(dǎo)組自身建設(shè),突出督導(dǎo)工作的嚴(yán)肅性,真正做到盯住、盯緊、盯實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)部署,當(dāng)好“輔導(dǎo)員”。

  增強(qiáng)自身素質(zhì)。主動、認(rèn)真、深入學(xué)習(xí),堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層、學(xué)實(shí)一點(diǎn),吃準(zhǔn)、吃透中央和省委精神,提高自身綜合素質(zhì),抓住督導(dǎo)工作的關(guān)鍵,增強(qiáng)督導(dǎo)工作的針對性、實(shí)效性。

  轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委相關(guān)規(guī)定以及督導(dǎo)職責(zé)與工作紀(jì)律,嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓督導(dǎo),以優(yōu)良的作風(fēng)樹榜樣;深入實(shí)際、深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,摸實(shí)情、聽真話,接地氣、通下情,及時(shí)、有效掌握督導(dǎo)單位的活動進(jìn)展和工作動態(tài),并指導(dǎo)到位。

  堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭。堅(jiān)持原則,堅(jiān)守底線,堅(jiān)持真督嚴(yán)導(dǎo),特別是嚴(yán)把專題民主生活會質(zhì)量關(guān),促使督導(dǎo)單位一把手更加自覺地履職、擔(dān)責(zé)、作表率。當(dāng)前,我省第一批教育實(shí)踐活動已進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié),督導(dǎo)組的督導(dǎo)工作任務(wù)仍然很重,應(yīng)保持良好的精神狀態(tài)堅(jiān)持到底,確保教育實(shí)踐活動不虛、不空、不偏、不走過場。

  執(zhí)筆:毛學(xué)東(省委第十四督導(dǎo)組組長)

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