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黨的十八屆四中全會(huì)作出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署,并要求緊緊圍繞黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍,提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭從培養(yǎng)法治思維做起,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、作決策、抓建設(shè)、促發(fā)展。
法治是治國(guó)理政的基本方式,也是依法治軍、從嚴(yán)治軍的有效途徑。培養(yǎng)法治思維,自覺從法治角度考慮問題、謀劃建設(shè)、開展工作,是部隊(duì)現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)的必然要求。帶頭把依法治軍、從嚴(yán)治軍作為一種思想觀念、思維方式、工作思路和領(lǐng)導(dǎo)方法,真正貫徹到部隊(duì)建設(shè)和改革的全時(shí)段、全方位、全領(lǐng)域、全過程,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的重要責(zé)任。
從部隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀和暴露出來的問題看,諸如人治大于法治、經(jīng)驗(yàn)重于法規(guī)、只唯上不唯實(shí)等有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象時(shí)有所見,仔細(xì)分析,往往都能找到法治意識(shí)不強(qiáng)、法治思維不健全的根源。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該帶頭培養(yǎng)法治思維,從根本上牢固樹立依法治軍、從嚴(yán)治軍的理念,打牢嚴(yán)格依據(jù)條令條例抓部隊(duì)建設(shè)的思想根基,養(yǎng)成謀劃決策依法、解決問題用法、化解矛盾靠法、推動(dòng)建設(shè)循法的工作方式和持久定力,高度自覺地按照《綱要》抓建基層、按照《軍事訓(xùn)練大綱》組織訓(xùn)練、按照條令條例管理部隊(duì),確保部隊(duì)建設(shè)始終在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行。
法治思維是依法決策的必備素質(zhì)。要把條令條例和法規(guī)制度作為行使職權(quán)、實(shí)施決策、指導(dǎo)工作的基本依據(jù),制定計(jì)劃、謀劃建設(shè)、落實(shí)工作,都應(yīng)注意處理好依法籌劃部署與發(fā)揮主觀能動(dòng)性、遵循法規(guī)制度與落實(shí)上級(jí)指示的關(guān)系,真正使依法治軍成為作決策、抓工作的第一反應(yīng)和自覺行動(dòng),防止脫離條令條例和法規(guī)制度另搞一套,更不能憑想當(dāng)然辦事。自覺把主要心思和精力用在落實(shí)條令條例和法規(guī)制度上,注重抓經(jīng)常、打基礎(chǔ)、蓄底氣、求實(shí)效,控制好工作節(jié)奏,確保工作依法有序推進(jìn)。堅(jiān)持層次領(lǐng)導(dǎo),按級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,各盡其能,做到領(lǐng)導(dǎo)依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法運(yùn)轉(zhuǎn)、官兵依法落實(shí),努力形成既生動(dòng)活潑又嚴(yán)謹(jǐn)有序的良好工作局面。
培養(yǎng)法治思維,還要將踐行黨的群眾路線、大力糾治“四風(fēng)”納入依法治軍、從嚴(yán)治軍的法治軌道,自覺按照法治要求加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策、抓落實(shí)、正作風(fēng),都應(yīng)該把著眼點(diǎn)放在落實(shí)條令條例和法規(guī)制度上,勇于沖破名利思想的束縛、突破利益固化的藩籬,正確處理眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系,在任何時(shí)候、任何情況下,都自覺堅(jiān)持依法從嚴(yán)治軍。深入基層調(diào)查研究和指導(dǎo)工作,也要做到依法有據(jù)、中規(guī)中矩、合理合法,防止隨意性、盲目性,增強(qiáng)規(guī)范性、有效性,不在依法辦事上打折扣。用自身遵守條令條例、維護(hù)法規(guī)制度的高度自覺,影響和帶動(dòng)基層官兵依法辦事、從嚴(yán)治軍,要求下面做到的,自己首先做到;要求下面不做的,自己堅(jiān)決不做;不能因?yàn)橹贫纫?guī)定對(duì)自己的行為有限制、利益有沖突、權(quán)力有約束,就消極抵觸、變通行事。從培養(yǎng)法治思維做起,不斷提高依法決策、依法指揮和依法管理的水平,做依法治軍的表率、從嚴(yán)治軍的楷模。
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