圖①：印度傳統(tǒng)舞蹈奧迪西舞，舞者用不同手勢(shì)敘說(shuō)故事。新華社發(fā)

　　圖②：印度孟買(mǎi)的印度門(mén)。本報(bào)記者 呂鵬飛攝

　　圖③：印度藝術(shù)瑰寶泰姬陵。新華社發(fā)

圖④：印度貧民窟里玩耍的孩子。新華社發(fā)

　　圖⑤：印度孟買(mǎi)，滿(mǎn)載乘客的火車(chē)進(jìn)站。建于英國(guó)殖民時(shí)期的城市火車(chē)是當(dāng)?shù)鼐用竦淖罴殉鲂蟹绞健Ｐ氯A社發(fā)

　　圖⑥：2014年6月30日，PSLV—C23火箭從印度安得拉邦斯里赫里戈達(dá)島的發(fā)射基地升空。新華社發(fā)

　　在印度的民族感情中，有一種揮之不去的大國(guó)情結(jié)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，印度戰(zhàn)略界關(guān)于印度要“坐進(jìn)國(guó)際社會(huì)的貴賓席”等國(guó)家定位的討論更為強(qiáng)烈

　　印度的政治精英們始終擁有強(qiáng)烈的大國(guó)意識(shí)和強(qiáng)國(guó)抱負(fù)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，印度正以一個(gè)快速崛起的國(guó)家形象出現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)視野中，印度戰(zhàn)略界關(guān)于國(guó)家定位的議論更為強(qiáng)烈，包括“至少成為世界六大力量中心之一”“力爭(zhēng)加入國(guó)際社會(huì)的管理層”“坐進(jìn)國(guó)際社會(huì)的貴賓席”等。與此相伴，印度力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“大國(guó)抱負(fù)”動(dòng)作頻頻。

　　具備成為大國(guó)的許多必要條件

　　印度國(guó)土幅員遼闊，是世界上國(guó)土面積第七大的國(guó)家。印度土地資源、礦產(chǎn)資源十分豐富。低矮平緩的地形、熱帶季風(fēng)氣候，再加上適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的沖積土和熱帶黑土等肥沃土壤條件，使得印度可耕地面積占國(guó)土總面積的近一半，而且很多地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)糧食一年兩熟或三熟。印度是一個(gè)僅次于中國(guó)的人口超級(jí)大國(guó)，國(guó)民平均年齡相對(duì)年輕，25歲以下人口占總?cè)丝诘?0%以上。人口紅利將為印度未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期的增長(zhǎng)提供足夠的勞動(dòng)力。印度以英語(yǔ)為主要教學(xué)媒介的教育模式，使其培養(yǎng)的各類(lèi)人才頗具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為印度與世界經(jīng)濟(jì)的無(wú)縫對(duì)接提供了極大便利。印度在計(jì)算機(jī)軟件領(lǐng)域的成就舉世矚目，是僅次于美國(guó)的“軟件超級(jí)大國(guó)”，軟件外包業(yè)務(wù)為其贏得了“世界辦公室”的美譽(yù)，帶來(lái)可觀的外匯收入。數(shù)目極為可觀的印僑、印裔也是印度實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的有利推手。目前，在美歐、中東、東南亞以及非洲的印僑、印裔為密切其僑居或定居國(guó)與印度的關(guān)系做出了杰出貢獻(xiàn)。

　　此外，在金融管理方面，印度的相關(guān)法律法規(guī)總體上較完備，從體制和機(jī)制兩方面保證了金融系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，大大降低了巨額呆賬壞賬出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。從國(guó)家角度來(lái)看，對(duì)金融機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)管是避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫的有力保障。

　　印度新政府在日前的施政綱領(lǐng)中指出，在印度獨(dú)立75周年，即2022年之際，印度每戶(hù)家庭將有自己的住房，包括廁所、供水、24小時(shí)不斷電；在2019年圣雄甘地誕辰150周年之際，將確保民眾享有衛(wèi)生保健權(quán)利、實(shí)現(xiàn)垃圾管理和環(huán)境衛(wèi)生。印度新政府還承諾，要將印度打造成極具競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)中心，建立世界級(jí)投資和工業(yè)園，以旅游、貿(mào)易、技術(shù)為支柱，在世界上打造一個(gè)“印度品牌”。

　　宏偉抱負(fù)與現(xiàn)實(shí)之間存在鴻溝

　　自1992年實(shí)施經(jīng)濟(jì)自由化以來(lái)，印度經(jīng)濟(jì)取得了令人矚目的成就，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，其增速明顯提高。雖然近兩年來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，印度經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但作為一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體，其發(fā)展?jié)摿薮�。然而，在�?shí)現(xiàn)大國(guó)抱負(fù)方面，還有很多深層次問(wèn)題制約著印度的迅速騰飛。

　　2012年，印度著名歷史學(xué)家拉馬昌德拉·古哈教授在印度獨(dú)立65周年之際發(fā)表文章稱(chēng)，印度在發(fā)展問(wèn)題上，“驕傲與恥辱各占一半”。不少印度有識(shí)之士都對(duì)印度存在的痼疾和頑癥保持清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)宏偉抱負(fù)與冷酷現(xiàn)實(shí)之間的巨大鴻溝抱有冷靜的態(tài)度。

　　絕大多數(shù)印度民眾接受現(xiàn)行政治制度，但對(duì)政府的決策效率存疑。由于黨派眾多，印度社會(huì)形成了特有的“分利集團(tuán)”，在很多情況下，印度政壇都會(huì)出現(xiàn)政黨利益高于國(guó)家利益、政客利益重于政黨利益的怪誕現(xiàn)象。一位美國(guó)觀察家曾指出，在很多事情上不是印度政府沒(méi)有制定詳盡的發(fā)展計(jì)劃，而是實(shí)施計(jì)劃能力薄弱，呈現(xiàn)出“功能性無(wú)政府主義”局面。

　　從經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看，印度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)法吸納與日俱增的勞動(dòng)力。在印度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中，工業(yè)占比不到30%，特別是制造業(yè)水平總體低下，所能產(chǎn)生的附加值和吸收的勞動(dòng)力十分有限。印度基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重匱乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足大規(guī)�，F(xiàn)代化需要。在很多城市，電力供應(yīng)存在巨大缺口，即便在首都新德里，斷電都是家常便飯。能源資源的嚴(yán)重短缺，使印度面臨著能源安全的巨大挑戰(zhàn)。對(duì)進(jìn)口石油嚴(yán)重依賴(lài)，使印度大量外匯源源不斷地流向石油供應(yīng)國(guó)。由于投入不足，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題十分突出，靠天吃飯的現(xiàn)象普遍存在。

　　從社會(huì)矛盾來(lái)看，印度兩極分化嚴(yán)重。據(jù)印度媒體報(bào)道，印度有3億多人口生活在絕對(duì)貧困線(xiàn)以下，如果再算上那些生活在相對(duì)貧困線(xiàn)以下的人口，印度貧困人口約占總?cè)丝诘?6%。如何使2/3的人口脫貧，是印度實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的沉重負(fù)擔(dān)。

　　印度人喜歡和中國(guó)比。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿馬蒂亞·森說(shuō)過(guò)，“在多數(shù)衡量生活水平的社會(huì)指標(biāo)方面，如預(yù)期壽命、嬰兒死亡率、受教育平均年限和免疫接種等，印度與中國(guó)的差距在擴(kuò)大，而非縮小”。印度前海軍司令阿倫·普拉卡什曾在參觀上海后撰文稱(chēng)，“由于糟糕的治理，印度在每一個(gè)衡量發(fā)展和進(jìn)步的指數(shù)上都落后于中國(guó)。”雖然中國(guó)并不是評(píng)價(jià)印度的參照系，但上述評(píng)論或多或少反映出印度在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展等方面面臨的問(wèn)題。

　　（作者為中國(guó)改革開(kāi)放論壇戰(zhàn)略研究中心常務(wù)副主任）

　　版式設(shè)計(jì)：蔡華偉