我國高原地區(qū)大多屬于西部、邊疆、欠發(fā)達地區(qū)，與東部及平原地區(qū)相比，經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，發(fā)展觀念陳舊，發(fā)展方式落后。在這些地區(qū)，農(nóng)業(yè)是農(nóng)民就業(yè)的主要渠道，也是農(nóng)民收入的主要來源。目前，除了內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)民人均純收入接近全國平均水平，其他高原地區(qū)農(nóng)民人均純收入均居全國后列。因此，通過思想觀念、生產(chǎn)方式、經(jīng)營管理體制等的變革，促使高原地區(qū)在城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)文明建設有機結合、與工業(yè)化相互促進，進而形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、區(qū)域協(xié)同、人與自然和諧的發(fā)展格局，不僅是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容，而且是高原地區(qū)提高可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入乃至全面建成小康社會的必由之路。

　　緊緊抓住高原地區(qū)農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展新機遇。高原地區(qū)發(fā)展雖然相對落后，但戰(zhàn)略地位重要，自然資源相對豐富，生態(tài)優(yōu)勢明顯。目前，高原地區(qū)生產(chǎn)生活條件逐步改善，面臨跨越發(fā)展和轉型發(fā)展的新機遇。特別是國家加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、提出構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、加強生態(tài)文明建設、倡導提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力和中西部地區(qū)承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移等，都為高原地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了機遇、拓展了空間。高原地區(qū)如果能抓住機遇，在農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展上探出一條新路，就能迎頭趕上，如期順利實現(xiàn)全面小康。

　　不斷探索高原地區(qū)農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展新模式。應樹立農(nóng)、林、牧、漁業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)多業(yè)并舉的大農(nóng)業(yè)思想，積極拓展農(nóng)業(yè)功能，構建新型農(nóng)林復合型經(jīng)營模式；堅持生態(tài)優(yōu)先，走綠色低碳發(fā)展和特色化、差異化發(fā)展道路，實現(xiàn)保護與發(fā)展并舉，探索環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式；走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，構建外向型高原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)新模式；依靠科技創(chuàng)新，強化科技支撐與引領，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，探索科技創(chuàng)新驅(qū)動型農(nóng)業(yè)新模式。

　　健全支持高原地區(qū)農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展新機制。應積極爭取國家對高原地區(qū)生態(tài)保護治理、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎設施建設的政策扶持和資金支持，建立穩(wěn)定投入機制。加快構建高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，著力培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，提高市場化和產(chǎn)業(yè)化水平，增強發(fā)展活力。完善政府資金帶動社會資金的農(nóng)業(yè)科技投入機制，加大農(nóng)業(yè)科技投入力度與創(chuàng)新步伐，提高農(nóng)業(yè)科技的支撐和引領水平。堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，總結實踐中的成功經(jīng)驗，統(tǒng)籌處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)保護的關系。

　�。ㄗ髡邽樵颇鲜∞r(nóng)業(yè)科學院副院長）