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從“上半場(chǎng)”看“下半場(chǎng)”
馮 華//agustinmoreno.com2014-08-04來源:人民日?qǐng)?bào)
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  ■經(jīng)濟(jì)增長是一個(gè)連續(xù)的過程,“上半場(chǎng)”中涌現(xiàn)出來的增長點(diǎn),很可能在“下半場(chǎng)”延續(xù)存在甚至發(fā)展壯大,從而助推中國經(jīng)濟(jì)航船劈波斬浪、奮力前行

  中場(chǎng),往往是回顧總結(jié)上半場(chǎng)、研判部署下半場(chǎng)的時(shí)候。比賽如此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦是如此。

  承上啟下的7月好比“中場(chǎng)”。這個(gè)月,上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)出爐:經(jīng)濟(jì)增長7.4%,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲2.3%,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬人,完成全年就業(yè)目標(biāo)的70%以上……在錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì)下,中國經(jīng)濟(jì)交出了一份超出預(yù)期、可圈可點(diǎn)的半年報(bào),打好了表現(xiàn)不俗的“上半場(chǎng)”。

  同樣在7月,國內(nèi)外多家機(jī)構(gòu)集中發(fā)聲,對(duì)下半年中國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)做出預(yù)判。大部分機(jī)構(gòu)和專家認(rèn)為,盡管中國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,但總體來看,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定回升的動(dòng)力大于制約經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的壓力,預(yù)計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)高于上半年,全年有望實(shí)現(xiàn)7.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)。

  為什么能做出這樣的判斷?這是因?yàn),?jīng)濟(jì)增長是一個(gè)連續(xù)的過程,“上半場(chǎng)”中涌現(xiàn)出來的增長點(diǎn),很可能在“下半場(chǎng)”延續(xù)存在甚至發(fā)展壯大,從而助推中國經(jīng)濟(jì)航船劈波斬浪、奮力前行。

  從“上半場(chǎng)”看“下半場(chǎng)”,增長動(dòng)力將更強(qiáng)。二季度投資需求在相對(duì)低的平臺(tái)上走勢(shì)平穩(wěn),6月份新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長明顯加快,預(yù)示著下半年投資保持平穩(wěn)增長有了一定基礎(chǔ);消費(fèi)需求仍將保持平穩(wěn)增長,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、信息消費(fèi)等成為新亮點(diǎn);外貿(mào)方面,5月份我國外貿(mào)進(jìn)出口同比增速由4月份的下降1.4%逆轉(zhuǎn)為增長1.5%,并在6月份進(jìn)一步擴(kuò)大至5.6%,中央和地方的一系列政策措施已形成合力,出口向好趨勢(shì)將更加明顯。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中兩駕加快步伐、一駕平穩(wěn)前行,馬車自然會(huì)有所提速。

  從“上半場(chǎng)”看“下半場(chǎng)”,調(diào)控效應(yīng)將更顯。3月份開始,政府出臺(tái)了投資、外貿(mào)、金融和財(cái)稅等一系列穩(wěn)增長政策,尤其在5、6月份實(shí)施了一些有針對(duì)性的定向調(diào)控政策措施。這些微刺激措施已逐步發(fā)力,更多的調(diào)控效應(yīng)將在下半年集中體現(xiàn)。比如,對(duì)服務(wù)業(yè)定向減稅,對(duì)小微企業(yè)定向降準(zhǔn),這些政策將在下半年增加就業(yè)、改善民生方面發(fā)揮積極作用。

  從“上半場(chǎng)”看“下半場(chǎng)”,改革紅利將更多。今年被稱作全面深化改革元年,改革被放在重中之重的位置。上半年出臺(tái)的簡政放權(quán)、財(cái)稅體制改革、價(jià)格改革等重要改革措施將在下半年釋放出更大紅利。事實(shí)上,3月份開始施行工商登記制度改革后,到目前新登記企業(yè)數(shù)量同比增長了近70%,短短幾個(gè)月就產(chǎn)生了立竿見影的效果,未來還將鼓勵(lì)更多的“草根創(chuàng)業(yè)”。

  另一方面,重要領(lǐng)域改革還將持續(xù)推進(jìn)。7月份,國有企業(yè)改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐,新一輪改革拉開大幕。同樣在7月,首批三家民營銀行獲準(zhǔn)籌建,這對(duì)于融資難、成本高的小微企業(yè)來說,無疑是重大利好。

  今年中國經(jīng)濟(jì)的“下半場(chǎng)”已悄然鳴哨。只要我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào),堅(jiān)定不移地通過全面深化改革來釋放紅利、挖掘潛力,一定會(huì)迎來勇奪佳績的“下半場(chǎng)”。

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