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中國現(xiàn)代國際關系研究院 張茂榮
近一段時間以來,西方一些人借部分金磚國家經濟出現(xiàn)暫時困難,增長放緩之際,大肆渲染、炒作所謂“金磚褪色論”,試圖為金磚國家之間的合作潑冷水。第六次金磚國家峰會取得豐碩成果,有力回擊了西方的“唱衰論”。特別是金磚國家開發(fā)銀行的成立,讓五國金融合作進入了新時代。在國際金融體系由西方國家把持和操控的今天,金磚國家開發(fā)銀行的建立是五國首次采取具體行動來重塑金融體系,意義重大。從歷史視角看,以金磚國家為代表的新興力量發(fā)展、壯大是大勢所趨。
7月15—16日,第六次金磚國家峰會在巴西福塔萊薩召開,巴西、俄羅斯、印度、中國、南非金磚五國領導人再次聚首,并取得豐碩成果,宣示了金磚國家之間的團結一致,進一步彰顯了金磚國家的發(fā)展魅力和合作潛力,有力回擊了近來西方盛行的“金磚褪色論”。
金磚國家經濟繼續(xù)前行,推動世界經濟增長。近幾年,盡管金磚國家的經濟發(fā)展遇到種種困難和波折,但經濟增速仍是發(fā)達國家的兩倍以上,總體上繼續(xù)向前發(fā)展,F(xiàn)在,最困難時期已過,今年以來金磚國家總體經濟增速有所回升,發(fā)展勢頭看好。當前,金磚國家經濟總量已占全球20%以上,十年間對世界經濟增長的貢獻度超過50%。到2040年前后,金磚國家GDP總和將超過老牌發(fā)達國家俱樂部——七國集團。金磚國家已成為帶動全球經濟增長、推動國際關系民主化的重要力量。根據(jù)2010年世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)改革方案,金磚國家在世界銀行的投票權大幅增加至13.1%,在IMF的份額將達到14.81%。盡管這一改革方案在發(fā)達國家阻礙下至今尚未完全實現(xiàn),但金磚國家整體實力已經遠遠超過世界銀行和IMF可能給予金磚國家的份額。
金磚國家開發(fā)銀行的成立開啟了五國金融合作新時代。本次金磚國家峰會宣布共同注資1000億美元成立金磚國家開發(fā)銀行,為金磚成員國和其他發(fā)展中國家的基礎設施項目提供融資,并建立規(guī)模為1000億美元的外匯儲備池,協(xié)助成員國解決短期流動性壓力。去年以來,受美國逐步退出寬松貨幣政策影響,發(fā)展中國家資金大量外流,金磚國家開始尋求成員國之間的協(xié)調行動。“金磚銀行”,就是這一協(xié)調的成果,突顯了金磚國家的團結和影響力的增強。
此外,基礎設施長期滯后,從效率、區(qū)域發(fā)展平衡、收入分配等方面嚴重掣肘以金磚國家為代表的新興經濟體和發(fā)展中國家。突破基礎設施瓶頸制約,是眾多新興市場經濟體的迫切愿望。近兩年,新興經濟體經濟金融劇烈震蕩,經濟增長率大面積失速,大規(guī);A設施投資更被視為啟動有效需求的強有力工具,金磚國家開發(fā)銀行正可為此提供國際融資。
從更寬廣的視野來看,在國際金融體系由西方國家把持和操控的今天,金磚國家開發(fā)銀行的建立是五國首次采取具體行動來重塑金融體系,意義重大。
中國始終是金磚國家經濟金融合作的積極、有力推動者。中國是金磚國家創(chuàng)始成員國之一,一直是金磚國家事務積極而重要的參與者。當前,中國已成為世界第二大經濟體,貨物貿易規(guī)模躍居世界首位,外匯儲備規(guī)模高達4萬億美元,成為金磚國家經濟和金融合作的中流砥柱。
在此次金磚國家峰會上,印度和中國曾就金磚國家開發(fā)銀行總部和首任總裁問題產生分歧,但在峰會最后十分鐘,這一難題得到解決。最終方案平衡了銀行總部和首任總裁之爭:總部位于上海,首任行長來自印度,各成員國均對此表示滿意。這也彰顯中國通過協(xié)調加強與其他成員合作的誠意。
需要指出的是,通過推動金磚國家之間的成功合作,中國提出的“包容性增長”理念更加深入人心,并使更多國家民眾享受到經濟發(fā)展和經濟全球化的益處,在可持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)經濟社會協(xié)調發(fā)展。在此過程中,中國將為規(guī)劃金磚機制新一輪發(fā)展起到重要推動作用。
西方唱衰金磚國家的論調遭到有力反擊。近一段時間以來,部分金磚國家經濟出現(xiàn)暫時困難,增長放緩,西方一些人大肆渲染、炒作所謂“金磚褪色論”,試圖為金磚國家之間的合作潑冷水。而第六次金磚國家領導人峰會成功舉行的事實,對此作出了有力回擊——“金磚”,不是誰想唱衰就能被唱“褪色”的。
從歷史視角看,以金磚國家為代表的新興力量發(fā)展、壯大是大勢所趨。一個合作架構不斷完善、合作成果更加豐富的“金磚機制”,必將為建設一個和平、穩(wěn)定、繁榮的世界作出重大貢獻。