17日，中國-拉美和加勒比國家領導人會晤在巴西利亞舉行。會晤后，雙方共同宣布成立中國-拉共體論壇，并決定建立平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關系。

　　中國國家主席習近平在主旨講話中提出，中拉關系正處于歷史最好時期，站在了新的歷史起點上。中拉深化全面互利合作面臨更好機遇、具備更好基礎、擁有更好條件，完全有理由實現(xiàn)更大發(fā)展。

　　在中國現(xiàn)代國際關系研究院拉丁美洲研究所所長、研究員吳洪英看來，中國-拉共體論壇的成立，展現(xiàn)了中拉雙方在短時期內將設想轉化為文件、又將文件落實到行動的魄力和決斷力，體現(xiàn)了雙方推進中拉整體合作的共識。

　　中國-拉共體論壇的成立將使中拉合作更加立體。近年來，中國與拉美和加勒比國家在雙邊和次地區(qū)層面的交流合作都有了長足的發(fā)展，具體表現(xiàn)為中國與拉美主要國家建立了全面戰(zhàn)略伙伴關系或戰(zhàn)略伙伴關系，并與南方共同市場、太平洋聯(lián)盟、加勒比共同體等次地區(qū)組織展開積極對話。如今，中拉整體合作的平臺建立后，將與現(xiàn)有的雙邊和次地區(qū)合作平臺形成互補和互動，建構出“三位一體”的立體框架，有力推動中拉關系深化發(fā)展。

　　中國-拉共體論壇的成立將使中拉合作更加均衡。有賴于在自然稟賦和產(chǎn)業(yè)結構上的優(yōu)勢互補，中拉貿易額高速增長、屢創(chuàng)新高，投資金額和領域也在不斷擴展。目前，中國對拉美的貿易和投資不僅對象國較為集中，而且涉及領域也相對狹小，因此雙方還具有很大的發(fā)展空間。中國-拉共體論壇的成立將有利于中國與不同經(jīng)濟體量、不同發(fā)展程度的拉美和加勒比國家開展務實合作，共享經(jīng)濟發(fā)展成果。

　　中國-拉共體論壇的成立將使中拉合作更加開放。拉共體33個成員國中，仍有部分國家未與中國建立外交關系，相互之間缺少溝通與合作的理想平臺。中國-拉共體論壇可以成為雙方之間的有益橋梁，幫助彼此尋找利益契合點，實現(xiàn)共同發(fā)展。

　　萬丈高樓平地起，枝繁葉茂緣根深。中拉整體合作的框架已現(xiàn)雛形，但這個平臺猶如幼苗，需要灌溉，需要得到更多有力的支撐，才能茁壯成長。

　　機制化建設是中拉整體合作的重要支柱。中國-拉共體論壇成立之前，中拉農(nóng)業(yè)部長論壇、中拉企業(yè)家高峰會、中拉智庫論壇、中拉青年政治家論壇等交流活動定期舉行，效果顯著。如何將現(xiàn)有的合作機制納入中拉整體合作的框架，將是機制化建設的重要一步。

　　全方位布局是中拉整體合作的核心內容。中拉同為世界經(jīng)濟增長的重要引擎，且是國際關系民主化的重要推動力量，有必要在增強政治互信、經(jīng)貿共贏的基礎上，加大對人文、旅游、科技等其他領域的重視和投入，不斷擴展中拉整體合作的內涵和外延。

　　包容性思維是中拉整體合作的制勝法寶。作為中國-拉共體論壇的對接方，拉共體本身是拉美一體化進程中的一個里程碑，但33個國家有著各自不同的利益訴求，用同一個聲音說話并非易事。此外，中拉在具體事務上也會存在分歧。這就需要中拉領導人發(fā)揮大智慧，相互包容，求同存異，實現(xiàn)共同利益的最大化。

　　一花獨放不是春，百花齊放春滿園。如習近平主席在巴西國會的演講中所說：“中國夢和拉美夢息息相通。中拉雙方要勇于追夢、共同圓夢。”中國-拉共體論壇的成立，不僅可以成為中拉共同圓夢的新起點，并且可以與中非合作論壇、中阿合作論壇匯聚在一起，成為發(fā)展中國家共同圓夢的新希望。

　�。� 新華社北京7月19日電 記者 趙 暉）