大國(guó)利益

　　近現(xiàn)代，爭(zhēng)奪歐亞大陸的沙皇俄國(guó)與大英帝國(guó)在阿富汗迎頭相撞。20世紀(jì)70年代末，蘇聯(lián)入侵阿富汗，事關(guān)冷戰(zhàn)時(shí)期東西方陣營(yíng)在第三世界的爭(zhēng)奪，21世紀(jì)，美國(guó)在阿富汗進(jìn)行的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)則不乏全球戰(zhàn)略考量

　　近代時(shí)期的大英帝國(guó)，之所以三次入侵阿富汗，就是想控制阿富汗，借助阿富汗這道屏障，抵御北部沙俄咄咄逼人的南下擴(kuò)張勢(shì)頭，保衛(wèi)英屬印度這顆帝國(guó)王冠上的“明珠”，尤其是高大險(xiǎn)峻的興都庫(kù)什山可以構(gòu)成一種令人望而生畏的天然防御屏障。要知道，自19世紀(jì)初以來(lái)的半個(gè)多世紀(jì)里，沙俄已經(jīng)將它的邊界向南推進(jìn)了8萬(wàn)多英里（1英里約合1.6公里），直抵現(xiàn)在阿富汗的北部邊界一帶。沙俄目標(biāo)很明確，在南下奪取中亞和阿富汗后，直取印度洋出海口。

　　面對(duì)沙俄勢(shì)如潮水的擴(kuò)張勢(shì)頭，當(dāng)時(shí)號(hào)稱日不落帝國(guó)的大英帝國(guó)和英屬印度決定在阿富汗扶植親英政權(quán)，將阿富汗納入自己的勢(shì)力范圍。英國(guó)曾三次發(fā)動(dòng)侵阿戰(zhàn)爭(zhēng)，以撐起保護(hù)英屬印度及逐鹿歐亞大陸的戰(zhàn)略緩沖帶或屏障。1839年—1842年和1879年—1881年間，英國(guó)先后發(fā)動(dòng)兩次侵阿戰(zhàn)爭(zhēng)，盡管最終失敗，但還是攫取了阿富汗的外交大權(quán)。英俄通過(guò)劃定阿富汗邊界，使得阿富汗成為兩強(qiáng)爭(zhēng)霸的緩沖地帶。1919年，當(dāng)阿富汗試圖獨(dú)立時(shí)，英國(guó)發(fā)動(dòng)了第三次侵阿戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　1979年底，蘇聯(lián)軍隊(duì)在一夜之間踏過(guò)邊界悍然入侵阿富汗，也與阿富汗戰(zhàn)略地位有關(guān)。當(dāng)時(shí)，遏制美國(guó)在南亞和中東的戰(zhàn)略攻勢(shì)，保障中亞南部邊陲的安全，防止阿富汗倒向西方懷抱，是蘇聯(lián)出兵阿富汗的直接原因。反觀美國(guó)，包括阿富汗在內(nèi)的中南亞地區(qū)和中東國(guó)家，是它與蘇聯(lián)進(jìn)行冷戰(zhàn)的重要區(qū)域。美國(guó)無(wú)力改變阿富汗嚴(yán)重依賴蘇聯(lián)的狀況，也不希望阿富汗徹底倒向蘇聯(lián)的懷抱。在蘇聯(lián)入侵阿富汗之后，美國(guó)和西方更是不遺余力地支持阿富汗抵抗力量，直到蘇聯(lián)從阿富汗撤軍。

　　1989年2月15日，當(dāng)蘇聯(lián)從阿富汗拔出最后一只腳時(shí)，誰(shuí)也不會(huì)想到，僅僅10余年過(guò)后，震驚世界“9·11”事件又將世界上唯一的超級(jí)大國(guó)——美國(guó)拉進(jìn)阿富汗。美國(guó)及其盟友又在阿富汗進(jìn)行了10余年的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)的直接目標(biāo)是摧毀塔利班政權(quán)以及“基地”組織，報(bào)“9·11”恐怖襲擊之仇，保障本國(guó)的長(zhǎng)久安全。在摧垮塔利班和“基地”之后，美國(guó)沒(méi)有立即從阿富汗撤軍，不能不令人深思。美國(guó)一再聲稱，必須重建阿富汗，鏟除恐怖主義滋生的土壤。這一點(diǎn)沒(méi)錯(cuò)。飽經(jīng)戰(zhàn)亂、滿身瘡痍的阿富汗，太需要美國(guó)和國(guó)際社會(huì)的支持了。不過(guò)，還有美國(guó)沒(méi)有明言的，那就是將阿富汗作為地區(qū)戰(zhàn)略和全球戰(zhàn)略的支點(diǎn)之一，保持美國(guó)在這里采取自由行動(dòng)的能力。美國(guó)首要考慮的，是自身的安全利益和全球利益，它不可能代表阿富汗的國(guó)家利益。

　　不菲代價(jià)

　　外國(guó)入侵雖令阿富汗難以抵擋，但無(wú)人能在阿富汗長(zhǎng)期立足。英國(guó)在三次戰(zhàn)爭(zhēng)中損失數(shù)億英鎊，人員傷亡慘重；蘇聯(lián)更是付出了沉重的代價(jià)；深度介入阿富汗成為美國(guó)和盟友的沉重負(fù)擔(dān)

　　阿富汗貧窮弱小，抵抗不住強(qiáng)國(guó)的入侵或介入，大英帝國(guó)、蘇聯(lián)以及美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的北約軍隊(duì)分別用數(shù)周或數(shù)月時(shí)間就打敗了阿富汗本土政權(quán)。然而，這些外部勢(shì)力不但未能在阿富汗長(zhǎng)期立足，還陷入了阿富汗的泥潭當(dāng)中。

　　英國(guó)三次侵阿戰(zhàn)爭(zhēng)都以軍事上的失敗告終。尤其是第一次侵阿戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后的撤退，對(duì)英國(guó)而言不啻為一場(chǎng)災(zāi)難。英國(guó)史學(xué)家珀西·塞克斯曾寫道：1842年1月6日，英國(guó)“這支擁有4500名戰(zhàn)斗人員和1.2萬(wàn)名隨營(yíng)人員的部隊(duì)，從喀布爾開拔前往遠(yuǎn)在130英里外的賈拉拉巴德。人們意氣消沉，毫無(wú)斗志；口糧、運(yùn)輸工具和芻秣（即軍需草料）又缺乏，遍地白雪皚皚。隨營(yíng)人員無(wú)不驚恐萬(wàn)狀�！薄霸陲L(fēng)寒中風(fēng)餐露宿了兩天兩夜……甚至最強(qiáng)壯的人的手足也被凍壞了，以致耗盡了他們的力量，他們已無(wú)力作戰(zhàn)�！瘪R克思也在《印度史編年稿》中描述了英國(guó)撤軍的最后一幕：1842年1月中旬，賈拉拉巴德城墻上的哨兵們眺望到一個(gè)穿英國(guó)軍服的人，襤褸不堪，騎在一匹瘦馬上，馬和騎者都受了重傷；這個(gè)人就是布萊頓醫(yī)生……他因饑餓而瀕于死亡。在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中，英國(guó)損失總兵力達(dá)3萬(wàn)余人，戰(zhàn)爭(zhēng)支出1.5億英鎊。

　　通過(guò)第二次侵阿戰(zhàn)爭(zhēng)，英國(guó)奪取了阿富汗的外交特權(quán)。但是，阿富汗的反抗使得英國(guó)不敢長(zhǎng)期停留，它很快撤出了全部軍隊(duì)，同時(shí)付出了2億英鎊和傷亡3000名士兵的代價(jià)。在第三次英阿戰(zhàn)爭(zhēng)中，阿富汗人最終擊退了英國(guó)侵略者，獲得了民族獨(dú)立。

　　蘇聯(lián)入侵阿富汗也沒(méi)有擺脫失敗的命運(yùn)。1979年底入侵阿富汗后，蘇聯(lián)很快占領(lǐng)了阿富汗全境，先后扶植了卡爾邁勒和納吉布拉等傀儡政權(quán)。但是，蘇聯(lián)的入侵激起了阿富汗的全民抗戰(zhàn)以及國(guó)際社會(huì)的普遍反對(duì)。堅(jiān)持近10年后，走投無(wú)路的蘇聯(lián)被迫從阿富汗撤軍。1989年2月15日，最后一名蘇聯(lián)士兵從阿富汗撤離。蘇聯(lián)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，同時(shí)付出了沉重的代價(jià)：蘇聯(lián)先后向阿富汗派遣了90余萬(wàn)名士兵，其中陣亡約1.3萬(wàn)人，傷殘約3萬(wàn)人。蘇聯(lián)每年在阿富汗的軍事投入達(dá)20多億美元，10年共耗資約150億—200億美元。

　　21世紀(jì)之初，美國(guó)對(duì)阿富汗的深度介入也難言勝利。從2001年“9·11”事件發(fā)生到當(dāng)年年底，是美國(guó)及其盟友軍事打擊塔利班和“基地”組織階段，此后至今是阿富汗重建階段。美國(guó)及其西方盟友幫助阿富汗建立了西方式民主政體，還幫助阿富汗進(jìn)行了軍事重建。不可否認(rèn)，前一階段的軍事打擊取得了勝利。塔利班政權(quán)被推翻，“基地”組織也被趕走。但是從美國(guó)國(guó)家安全利益看，10余年反恐并未能使美國(guó)更加安全，也未能構(gòu)建一個(gè)和平與安定的阿富汗。塔利班死灰復(fù)燃，卷土重來(lái)，阿富汗安全形勢(shì)因此每況愈下。與此同時(shí)，阿富汗重建工作步履艱難，政府治理水平低下，財(cái)政入不敷出，國(guó)家造血機(jī)能嚴(yán)重缺失，軍隊(duì)忠誠(chéng)度和作戰(zhàn)力不能與塔利班抗衡。美國(guó)及其西方盟友也因此付出了沉重代價(jià)。截至2011年，駐阿美軍以及西方盟軍人數(shù)已達(dá)15萬(wàn)余人，駐阿美軍死亡人數(shù)已超1500人。金融危機(jī)以來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)低迷不振，民眾厭戰(zhàn)情緒日益高漲。美軍計(jì)劃到2014年底前從阿富汗撤走主要作戰(zhàn)部隊(duì)，但也為是否從阿富汗完全撤出預(yù)留了時(shí)間。

　　多重因素

　　外部勢(shì)力在阿富汗難以長(zhǎng)久立足有諸多原因，戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)、民族特點(diǎn)、特殊地形、經(jīng)濟(jì)困境以及美式民主的不服水土等因素相互交織發(fā)酵

　　阿富汗人驍勇善戰(zhàn)，桀驁不馴。一旦異族入侵激化了民族矛盾，阿富汗人的反抗精神就會(huì)被激發(fā)出來(lái)，直到把入侵者趕出自己的國(guó)度，這在三次反英戰(zhàn)爭(zhēng)和抗蘇斗爭(zhēng)中都表現(xiàn)得淋漓盡致。雖然美國(guó)介入阿富汗事務(wù)與前兩者入侵性質(zhì)不同，但在塔利班看來(lái)，美國(guó)及其盟友也是外來(lái)占領(lǐng)者。自政權(quán)被推翻后，塔利班始終沒(méi)有放棄把美國(guó)人趕出去的念頭，不斷制造條件襲擊駐阿北約部隊(duì)。

　　阿富汗獨(dú)特復(fù)雜的地形條件，有利于游擊戰(zhàn)、伏擊戰(zhàn)和消耗戰(zhàn)的長(zhǎng)期發(fā)展，而不利于進(jìn)行常規(guī)戰(zhàn)和陣地戰(zhàn)。阿富汗地形中間高、四周低。大約4/5的地區(qū)都是崇山峻嶺和高原，平原地帶僅占1/5。山地主要分布在東、西、北三面，在地理上與鄰國(guó)連成一體，許多民族跨境而居。高山峽谷地形復(fù)雜，崎嶇不平，冬季大雪封山，滴水成冰，難以通行。英阿戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和蘇聯(lián)入侵時(shí)期，阿富汗游擊戰(zhàn)士就憑借這些山地神出鬼沒(méi)，利用伏擊戰(zhàn)、洞穴戰(zhàn)打得對(duì)方防不勝防，必要時(shí)又可化整為零進(jìn)行隱蔽和掩護(hù)，甚至可將鄰國(guó)開辟為反侵略的大后方。反過(guò)來(lái)看，外來(lái)勢(shì)力雖然兵強(qiáng)馬壯，短期內(nèi)運(yùn)用常規(guī)戰(zhàn)可以輕易打垮阿富汗本土政權(quán)。但是，他們不適應(yīng)在山區(qū)長(zhǎng)期作戰(zhàn)的環(huán)境，武器裝備優(yōu)勢(shì)在這里也無(wú)法充分發(fā)揮，物資進(jìn)出運(yùn)輸中更是障礙重重。因?yàn)榘⒏缓故莾?nèi)陸國(guó)，物資進(jìn)出需要鄰國(guó)的配合來(lái)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)還需要防備對(duì)手的頻繁襲擊。

　　還可以算算經(jīng)濟(jì)賬。阿富汗以農(nóng)牧業(yè)為生，可耕地非常有限，糧食基本不能自給，和平時(shí)期也僅能勉強(qiáng)養(yǎng)活自己，一半以上的發(fā)展資金需要外部援助。戰(zhàn)亂時(shí)期，農(nóng)牧業(yè)更是遭到嚴(yán)重破壞。受這種條件制約，外來(lái)勢(shì)力需要源源不斷地進(jìn)行自我補(bǔ)給，還必須供養(yǎng)它支持的阿富汗政權(quán)。大英帝國(guó)、蘇聯(lián)、美國(guó)都是如此。

　　大英帝國(guó)、蘇聯(lián)和美國(guó)在阿富汗的結(jié)局也各有其獨(dú)特因素。從根本上講，大英帝國(guó)和蘇聯(lián)的失敗，是由戰(zhàn)爭(zhēng)的非正義性質(zhì)所決定。兩者都是侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，大英帝國(guó)和蘇聯(lián)都想把阿富汗改造成為自己的附庸，這種戰(zhàn)爭(zhēng)必然要遭到愛好獨(dú)立與自由的阿富汗人民的頑強(qiáng)反抗。特別是蘇聯(lián)的入侵戰(zhàn)爭(zhēng)，這種對(duì)現(xiàn)代主權(quán)國(guó)家的侵犯，幾乎把自己擺在了阿富汗和全世界的對(duì)立面。得道者多助，失道者寡助，焉有不敗之理？

　　美國(guó)介入阿富汗得到了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的合法授權(quán)。安理會(huì)第1368（2001）號(hào)、第1383（2001）號(hào)等多份決議規(guī)定，支持采取必要手段，打擊“基地”組織和塔利班，同時(shí)支持阿富汗重建。問(wèn)題在于，這種合法介入為何也歸于失��？

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)稱霸世界的雄心極度膨脹。它不僅把阿富汗，還把世界上其他不順眼的政權(quán)都視為打擊和改造的對(duì)象。2003年，美國(guó)以不實(shí)理由攻打伊拉克，導(dǎo)致自己在世界面前陷于不義，同時(shí)使塔利班殘余在阿富汗找到了喘息之機(jī)。美國(guó)還高估了自己，低估了阿富汗重建這種政治問(wèn)題的難度。它在阿富汗——這個(gè)世界上最不發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，移植了現(xiàn)代西方式民主政體。然而阿富汗民族眾多，部族林立，許多民眾眼里只有部族首領(lǐng)，國(guó)家認(rèn)同意識(shí)原本就很淡薄，西方式民主政體利于分權(quán)制衡，不利于穩(wěn)定與和平。阿富汗究竟適合何種發(fā)展道路，最終還是應(yīng)由阿富汗人民自己探索和決定。

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　　阿富汗歷史大事記

　　約公元前6世紀(jì) 阿富汗有史文明的開端。

　　公元前336年—前323年 古希臘亞歷山大東征至阿富汗，統(tǒng)治了部分地區(qū)。

　　公元前135年—公元6世紀(jì)后期 北方游牧民族先后侵入阿富汗地區(qū)。

　　7世紀(jì)中期后 阿拉伯人逐步征服阿富汗。

　　1220年—1507年 蒙古人和突厥帖木兒王朝相繼統(tǒng)治時(shí)期。

　　16世紀(jì)初—18世紀(jì)中 印度莫臥兒王朝、波斯薩法維王朝和烏茲別克人逐鹿時(shí)期。

　　1747年 阿富汗杜蘭尼王朝建立，阿富汗近代民族國(guó)家由此開始。

　　1838年—1842年 英國(guó)第一次入侵阿富汗，即第一次英阿戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　1878年—1881年 英國(guó)第二次入侵阿富汗，即第二次英阿戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　1919年5月—8月 阿富汗掀起民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)，擊敗英國(guó)獲得獨(dú)立，即第三次英阿戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　1930年 阿富汗穆沙希班王朝（1930—1973）建立。這是阿富汗相對(duì)和平發(fā)展時(shí)期。

　　1979年 蘇聯(lián)入侵阿富汗。

　　1989年 蘇聯(lián)全部撤出阿富汗。

　　1992年—2001年 阿富汗內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期。塔利班異軍突起，建立政權(quán)。

　　2001年 美國(guó)及其盟軍開始攻打阿富汗。在美國(guó)和國(guó)際社會(huì)推動(dòng)下，阿富汗成立了以卡爾扎伊為首的新政府。

　　2009年 美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布，自2011年起從阿富汗撤軍，2014年底前撤出主要作戰(zhàn)部隊(duì)。

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　　版式設(shè)計(jì)：蔡華偉