新年伊始，捷克的當(dāng)務(wù)之急是盡快組建新政府，并在國會通過施政綱領(lǐng)，從而結(jié)束已持續(xù)半年多的政治危機(jī)和臨時看守內(nèi)閣，使政府的工作走上正軌，并在新的一年里推行各執(zhí)政黨業(yè)已達(dá)成一致的施政目標(biāo)和相關(guān)政策措施。

　　去年6月內(nèi)恰斯政府倒臺后捷克政壇陷入混亂狀態(tài)�？偨y(tǒng)澤曼任命的魯斯諾克臨時政府沒能通過國會的信任表決，去年10月下旬捷克不得不提前舉行眾議院選舉。社民黨雖然贏得了此次大選，但只獲得四分之一的席位，這就決定了新一屆政府仍將是聯(lián)合政府。

　　根據(jù)三黨達(dá)成的聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議，以社民黨主席索伯特卡為首的捷克新一屆政府，將主要圍繞兩大目標(biāo)開展工作。

　　一是努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù)可持續(xù)增長。捷克經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)雖然比較平穩(wěn)，但是受國際和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，近幾年來一直在谷底徘徊。上屆政府為了減少財政赤字，推行嚴(yán)厲的緊縮政策，致使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。新政府將把大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，作為政府的中心工作，力爭使經(jīng)濟(jì)盡快走出衰退并實現(xiàn)可持續(xù)增長。

　　2014年捷克經(jīng)濟(jì)預(yù)計增長2%以上。為實現(xiàn)可持續(xù)增長目標(biāo)，政府將引入激勵機(jī)制，鼓勵企業(yè)積極開拓歐盟以外的新興市場，特別是中國市場。繼去年11月捷在總統(tǒng)府舉辦大型的中國經(jīng)貿(mào)投資論壇之后，今年捷將繼續(xù)舉辦中國投資論壇并提出在捷克舉辦中國—中東歐投資論壇，為兩國在雙邊和在中國—中東歐合作框架下的合作創(chuàng)造條件。捷計劃以今年中捷建交65周年為契機(jī)，推動兩國經(jīng)貿(mào)合作再上新臺階，使之成為捷經(jīng)濟(jì)新的增長點。

　　為了促進(jìn)出口，捷克政府將最大限度地利用經(jīng)濟(jì)外交，使外交工作為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)，并積極發(fā)揮捷克投資局、捷克貿(mào)易局、捷克出口銀行、出口保險和擔(dān)保公司以及捷克旅游局等機(jī)構(gòu)的作用。特別是通過捷克投資局的重要作用，鼓勵那些高附加值、科技含量高的投資項目。

　　為促出口、保增長，新政府將對財政政策進(jìn)行調(diào)整，適度放松銀根，確保市場主體經(jīng)濟(jì)活動的資金需要。捷克中央銀行今年將繼續(xù)采取匯率干預(yù)措施，適當(dāng)降低本幣克朗對歐元的匯率。捷克央行認(rèn)為，目前捷克的通脹率只有1%，適度放松銀根應(yīng)有操作空間。捷克央行決定，2014年將維持0.05%的基準(zhǔn)利率，這是迄今為止的歷史最低點。

　　二是加大關(guān)注民生的力度。分析人士認(rèn)為，上屆政府實施的嚴(yán)厲緊縮政策抑制了經(jīng)濟(jì)增長，造成失業(yè)率長期居高不下，特別是降低職工工資、凍結(jié)養(yǎng)老金等舉措使民眾利益受損，民怨增多。因此，新政府將在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的基礎(chǔ)上，更多地關(guān)注民生問題，具體將采取以下三點措施：

　　首先，通過激勵機(jī)制擴(kuò)大就業(yè)，降低失業(yè)率。在來自歐盟的基金和補貼的使用方面，政府將優(yōu)先考慮將其用于那些能夠創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會的項目，同時計劃對擴(kuò)大就業(yè)作出貢獻(xiàn)的本國及外國企業(yè)恢復(fù)補貼制度。據(jù)估計，如果能夠?qū)崿F(xiàn)該計劃的設(shè)想，捷克今年有望增加35000個就業(yè)崗位。

　　其次，取消或降低涉及民眾直接利益的某些收費。為減輕財政負(fù)擔(dān)，捷克政府近年來一直在著手改革社會保障制度，在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域增加了不少收費項目。如看病急診費90克朗、門診費30克朗、處方費30克朗、住院費每天100克朗等。新政府決定從新年開始取消居民住院費每天100克朗的規(guī)定，還決定從新年起居民電費下調(diào)約11%、燃?xì)赓M下調(diào)約5%，僅此兩項每個家庭每年即可減少數(shù)千克朗的開支。

　　最后，提高職工退休金，取消某些養(yǎng)老金改革舉措。捷克職工養(yǎng)老金不足原基本工資的一半，過去一年又基本未動。新政府決定在2014年普遍提高退休金額度，并根據(jù)物價情況實時進(jìn)行調(diào)整。此外，捷克還將取消不能充分體現(xiàn)社會公平原則的所謂“第三支柱”的養(yǎng)老金改革措施。

　�。ū緢蟛祭�1月5日電 本報駐布拉格記者 夏茂盛）