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創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制
黨的十八屆四中全會(huì)《決定》明確提出,加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè),為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家提供強(qiáng)有力的組織和人才保障。法學(xué)教育與法治人才培養(yǎng)是法治工作隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)性工作。創(chuàng)新法學(xué)人才培養(yǎng)機(jī)制,培養(yǎng)造就一批熟悉和堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治體系的法治人才和后備力量,是法學(xué)教育肩負(fù)的重要?dú)v史使命。
優(yōu)化法學(xué)師資隊(duì)伍。建設(shè)一支“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛之心”的高水平法學(xué)師資隊(duì)伍,是提高法治人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。為此,首先要堅(jiān)定法學(xué)專業(yè)教師的理想信念,讓其成為馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會(huì)主義法治理論的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。其次要優(yōu)化法學(xué)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),根據(jù)中國特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系建設(shè)需求,從學(xué)科建設(shè)龍頭地位和教學(xué)工作中心地位出發(fā),建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、專兼職結(jié)合的高水平教師隊(duì)伍和學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),推動(dòng)法學(xué)理論研究發(fā)展與法治人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新。第三是鼓勵(lì)支持政法部門有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家到高校任教,鼓勵(lì)支持高校教師到政法部門掛職,實(shí)現(xiàn)高校與法治實(shí)務(wù)部門人員雙向交流,提高法學(xué)師資隊(duì)伍素質(zhì)。
優(yōu)化法治人才培養(yǎng)模式。法治人才培養(yǎng)模式優(yōu)化要與法治隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)實(shí)需求充分對接,在法律職業(yè)教育總體目標(biāo)與規(guī)格統(tǒng)一基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)法治人才培養(yǎng)模式類型化。以“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”的三個(gè)類型人才培養(yǎng)基地為依托,以法治工作隊(duì)伍建設(shè)需求為導(dǎo)向,夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)、突出特色。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué),重點(diǎn)加強(qiáng)與法治實(shí)務(wù)部門在聯(lián)合培養(yǎng)人才過程中的常態(tài)化、規(guī)范化體制機(jī)制建設(shè)。
優(yōu)化法學(xué)課程體系。逐步建立與高素質(zhì)法治人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng),具有鮮明中國特色、完整知識(shí)結(jié)構(gòu)、適度學(xué)分要求、豐富選擇空間的法學(xué)課程體系。首先,法學(xué)課程體系要與中國特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系相銜接,反映中國特色社會(huì)主義法學(xué)理論最新研究成果。其次,遵循教育教學(xué)基本規(guī)律,壓縮必修課程學(xué)分要求,形成精煉的核心必修課程體系,保證法學(xué)專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的完整性。第三,形成豐富的選修課程模塊,為法治人才成長創(chuàng)造自主學(xué)習(xí)與個(gè)性發(fā)展空間,重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)一批實(shí)務(wù)技能選修課程模塊供學(xué)生修讀。
優(yōu)化法學(xué)實(shí)踐教學(xué)。法治人才必須具備法律職業(yè)技能和法治實(shí)施能力,這就要求強(qiáng)化法學(xué)實(shí)踐教學(xué)。一是提高實(shí)踐教學(xué)學(xué)分比例,法治人才培養(yǎng)過程中的實(shí)訓(xùn)要求。二是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)過程控制,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)效果。三是創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式,重點(diǎn)將實(shí)務(wù)部門的優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源引入高校,建立協(xié)同育人長效機(jī)制,打破學(xué)校與社會(huì)的體制壁壘,加強(qiáng)校企、校府、校地、校所合作,引入政府、法院、檢察院、律師事務(wù)所、企業(yè)等實(shí)務(wù)部門力量參與法治人才培養(yǎng),注重提高實(shí)踐能力。(黃進(jìn),中國政法大學(xué)校長、教授)
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