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以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚高校改革正能量
——訪廣州市教育局副局長吳強(qiáng)
//agustinmoreno.com2014-06-09來源:中國教育報(bào)
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  突出重點(diǎn) 強(qiáng)化特色 扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)

  河北農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記 程慶會(huì)

  黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,學(xué)校結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹中央和省委要求,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化活動(dòng)保障,明確活動(dòng)目標(biāo),創(chuàng)新工作方法,突出特色抓手,扎實(shí)推進(jìn)第一環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作,取得了階段性成果。

  一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),健全工作機(jī)制。學(xué)校黨委把活動(dòng)作為首要政治任務(wù),及時(shí)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)得力人員組成具體工作班子,結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)方案,圍繞受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事、促發(fā)展,明確正風(fēng)肅紀(jì)、踐行宗旨、推動(dòng)發(fā)展三個(gè)活動(dòng)目標(biāo)。針對(duì)活動(dòng)特點(diǎn),制定基層黨組織開展活動(dòng)的具體指導(dǎo)意見,設(shè)計(jì)制作工作流程圖,形成運(yùn)轉(zhuǎn)有效的工作機(jī)制。

  二、堅(jiān)持四個(gè)貫穿,做到重點(diǎn)突出。在學(xué)習(xí)教育方面做到“深”,提出學(xué)習(xí)內(nèi)容要實(shí)、學(xué)習(xí)方式要活、學(xué)習(xí)質(zhì)量要高、參與人員要廣的總要求,針對(duì)上級(jí)每項(xiàng)學(xué)習(xí)要求都結(jié)合學(xué)校實(shí)際做出具體安排,既做到應(yīng)學(xué)盡學(xué),又具有學(xué)校特色;校院兩級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組發(fā)揮表率作用,帶頭讀原著、深研細(xì)學(xué),帶頭上黨課、做報(bào)告,學(xué)習(xí)效果達(dá)到了入腦、入心。

  在征求意見方面做到“廣”,通過召開座談會(huì)、調(diào)研走訪等方式,征集到學(xué)校層面的意見建議1035條次。在整改落實(shí)方面做到“實(shí)”,學(xué)校及時(shí)把實(shí)施方案中確定的重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分解為30項(xiàng)具體任務(wù),對(duì)征集到的意見建議提煉出重點(diǎn)問題180項(xiàng),逐項(xiàng)建立臺(tái)賬。對(duì)于師生反映強(qiáng)烈的問題,學(xué)校將其作為重大專題,成立專門工作班子研究具體解決方案,全力推進(jìn)落實(shí)。

  在建章立制方面做到“適”,注重用制度固化教育實(shí)踐活動(dòng)成果,共梳理學(xué)校層面的規(guī)章制度255項(xiàng),其中,保留167項(xiàng)、廢止11項(xiàng)、修訂43項(xiàng)、擬新立34項(xiàng),使聯(lián)系師生、服務(wù)師生制度化、常態(tài)化。

  三、明確五個(gè)抓手,強(qiáng)化學(xué)校特色。學(xué)校明確了樹立典型示范標(biāo)桿、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、培育良好課堂風(fēng)氣、深化志愿服務(wù)活動(dòng)、拓展“太行山道路”五個(gè)基本抓手,開設(shè)“農(nóng)大好故事”專欄,樹立典型樣板,傳播正能量;校部機(jī)關(guān)確定16項(xiàng)作風(fēng)整改內(nèi)容,開展改進(jìn)工作承諾活動(dòng),帶頭正風(fēng)肅紀(jì);開展“不做低頭族,上好每堂課”主題活動(dòng),大力推進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè);開展“美化校園,志愿清障”、“隨手關(guān)燈,節(jié)能校園”等系列主題志愿服務(wù)活動(dòng),引領(lǐng)學(xué)生自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀;堅(jiān)持用“太行山精神”興校育人,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等。

  總體來說,學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)開局有力,進(jìn)行有序,運(yùn)轉(zhuǎn)良好。但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:各單位活動(dòng)開展情況還不夠平衡,重視程度也不一樣;抓班子的學(xué)習(xí)多,抓普通黨員師生的學(xué)習(xí)少;征集到的意見建議工作層面的多,“四風(fēng)”方面的少等。針對(duì)存在的問題和現(xiàn)象,5月下旬,學(xué)校組織各單位利用一周多的時(shí)間集中進(jìn)行“回頭看”,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、糾正問題、查漏補(bǔ)缺,絕不把第一環(huán)節(jié)存在的問題帶入到第二環(huán)節(jié)。

  5月22日,經(jīng)河北省委督導(dǎo)組評(píng)估同意,我校教育實(shí)踐活動(dòng)順利轉(zhuǎn)入查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)。為此,學(xué)校制定了詳細(xì)的工作安排,正按照要求緊張有序地開展查擺問題、談心交流和撰寫對(duì)照檢查材料工作,為開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  抓內(nèi)涵 促發(fā)展 辦人民滿意大學(xué)

  沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記 遲維意

  學(xué)校結(jié)合內(nèi)涵發(fā)展實(shí)際,以維護(hù)群眾利益為主線,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持開門征求意見,做到立行立改。

  一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。一是真學(xué)真懂真用,學(xué)習(xí)教育入腦入心。校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)校教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組創(chuàng)建了“一群”、“一網(wǎng)”、“一報(bào)”三個(gè)信息平臺(tái),有效推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)開展。創(chuàng)新運(yùn)用推廣“思維導(dǎo)圖”學(xué)習(xí)工具,將學(xué)習(xí)內(nèi)容圖像化、層次化,提高了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率。

  校領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層走訪調(diào)研,除在分工負(fù)責(zé)的單位建立聯(lián)系點(diǎn)外,還重點(diǎn)建立了一批學(xué)院、教學(xué)單位聯(lián)系點(diǎn),密切與基層一線工作互動(dòng)聯(lián)動(dòng)。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入聯(lián)系點(diǎn)45次;做專題輔導(dǎo)報(bào)告11場(chǎng);主持參加座談會(huì)33場(chǎng)。

  二是聽全聽實(shí)聽細(xì),聽取意見廣泛深入。校領(lǐng)導(dǎo)帶頭開門聽意見,按分工限期逐條解決。學(xué)校通過多種方式征集意見369條,即知即改,對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題建立臺(tái)賬。

  二、貫穿“一條主線”。一是把握主要矛盾,維護(hù)群眾根本利益。黨委認(rèn)真分析現(xiàn)階段學(xué)校發(fā)展的兩個(gè)主要矛盾是“內(nèi)涵建設(shè)質(zhì)量的提升和管理服務(wù)水平的提高”,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的若干意見》,成為學(xué)校深化改革的具體“施工圖”。

  二是解決具體問題,維護(hù)群眾現(xiàn)實(shí)利益。學(xué)校始終堅(jiān)持以人為本,最大限度改善“校園民生”。新建校醫(yī)院和浴池,解決師生看病難、洗澡難問題;青年教師反映因教學(xué)科研工作不能及時(shí)接孩子放學(xué),學(xué)校實(shí)施附屬中小學(xué)延時(shí)放學(xué)制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,讓每一筆錢都在陽光下運(yùn)行。深化本科、研究生教育綜合改革,啟動(dòng)“科技倍增計(jì)劃”,出臺(tái)《高層次人才引進(jìn)管理辦法》,設(shè)立人才培養(yǎng)引進(jìn)專項(xiàng)資金,連續(xù)3年每年投入1億元。

  三、解決突出問題。一是直面“三個(gè)問題”,專心辦學(xué)治校。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制就是要堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的現(xiàn)代大學(xué)制度。黨委統(tǒng)籌學(xué)校的重大事項(xiàng),全力支持校長依法治校,使黨的工作和行政工作有機(jī)結(jié)合,杜絕了黨政“兩層皮”、“各唱各的調(diào)”的現(xiàn)象。

  解決校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中精力辦學(xué)治校的問題,使學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把主要精力用于為公共利益服務(wù)、為群眾利益服務(wù)。學(xué)校出臺(tái)相關(guān)文件,對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“工作時(shí)間不能從事個(gè)人學(xué)術(shù)活動(dòng)和與學(xué)校發(fā)展無關(guān)的社會(huì)活動(dòng)”、“開展科研活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,不得在學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)中列支”等做出規(guī)定。解決領(lǐng)導(dǎo)干部與民爭利的問題,把有限的內(nèi)部資源、平臺(tái)、利益,主動(dòng)留給群眾、讓給教職工。

  二是聚焦“四風(fēng)”問題,落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”。截至目前,學(xué)校廢止制度79項(xiàng)、修改26項(xiàng)、新建16項(xiàng),調(diào)整清理辦公用房2463平方米,清理超標(biāo)車6輛。今年前5個(gè)月,“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比減少44%。新校區(qū)建成后,不搞豪華裝修、不添置新辦公桌椅。校機(jī)關(guān)實(shí)行開放式辦公。學(xué)校規(guī)定,召集院系正職開會(huì)必須經(jīng)黨委書記、校長批準(zhǔn),減少基層的會(huì)議負(fù)擔(dān);會(huì)議發(fā)言開門見山,不說空話、套話,等等。

  我們將認(rèn)真開展好批評(píng)和自我批評(píng),解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,按照教育部要求和部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校師生員工創(chuàng)造新輝煌,辦人民滿意的大學(xué)。

  堅(jiān)持問題導(dǎo)向 注重活動(dòng)實(shí)效 推進(jìn)學(xué)校全面發(fā)展

  長春理工大學(xué)黨委書記 駱孟炎

  第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,長春理工大學(xué)校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)查找并解決自身的“四風(fēng)”問題、群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問題和學(xué)校發(fā)展建設(shè)中的突出問題(簡稱“三大問題”)。

  一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,真學(xué)真查真改。我們從一開始就強(qiáng)調(diào)問題導(dǎo)向的重要性,要求廣大黨員干部以問題為導(dǎo)向,積極查找問題,勇于正視問題,深入剖析問題,真心解決問題,真學(xué)真查真改,以解決問題的實(shí)效取信于廣大師生,凝聚力量。

  一是帶著問題學(xué)習(xí)。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶著破解“三大問題”的目標(biāo)學(xué)習(xí),對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊尋求破解辦法。

  二是找準(zhǔn)查實(shí)問題。校領(lǐng)導(dǎo)班子率職能部門負(fù)責(zé)人,對(duì)全校21個(gè)基層單位逐一進(jìn)行深入調(diào)研,在每個(gè)單位做到了“望、聞、問、切”!巴保罕樵L教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)平臺(tái);“聞”:聽意見“不辯解、不反駁、不喊冤”;“問”:詢問目標(biāo)集中在“三大問題”上;“切”:及時(shí)診斷,立知立行。

  三是著力整改問題。我們明確了“13個(gè)專項(xiàng)整治”任務(wù),在落實(shí)中做到“六個(gè)有”,即有具體目標(biāo)、有推進(jìn)措施、有牽頭部門、有具體責(zé)任人、有檢查評(píng)估、有監(jiān)督問責(zé)。第一批問題清單已整改完成,第二批清單也已經(jīng)公布。

  二、注重活動(dòng)實(shí)效,推進(jìn)學(xué)校發(fā)展。走群眾路線,解決“四風(fēng)”問題,歸根結(jié)底就是要提振班子精氣神,帶動(dòng)相關(guān)問題解決,提升師生滿意度,匯聚改革正能量,辦好人民滿意的高等教育。

  一是把活動(dòng)實(shí)效體現(xiàn)在推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展上。學(xué)校每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管工作領(lǐng)域的改革問題開展了專題調(diào)研,組織研討,形成了改革思路。制定《長春理工大學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案》,出臺(tái)《長春理工大學(xué)實(shí)施“軟實(shí)力”工程的意見》,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

  二是把活動(dòng)實(shí)效體現(xiàn)在解決師生最關(guān)切的問題上。我們從師生最關(guān)切的問題入手,提高教職工工資待遇,實(shí)施班導(dǎo)師制度,增設(shè)通識(shí)選修課,實(shí)施陽光招生計(jì)劃,全面建成學(xué)生食堂“可視廚房”,完成家屬區(qū)環(huán)境改善工程等。

  三是把活動(dòng)實(shí)效體現(xiàn)在常態(tài)化、長效化機(jī)制建設(shè)上。針對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題,按照新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和新《條例》規(guī)定,完善中層班子和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任用考核機(jī)制;針對(duì)決策機(jī)制建設(shè)存在的問題,進(jìn)一步完善黨委常委會(huì)、校長辦公會(huì)和學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度;針對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題,建立剛性約束機(jī)制。

  三、存在問題及改進(jìn)思考。3個(gè)月以來,我校教育實(shí)踐活動(dòng)初見成效,但也存在一些苗頭性問題。概括出來就是“一熱一冷”和“一強(qiáng)一弱”。“一熱一冷”,就是在解決師生關(guān)心和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際問題上相對(duì)較“熱”,在解決領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面的問題上相對(duì)較“冷”,師生群眾提得不多!耙粡(qiáng)一弱”,就是在解決學(xué)校問題的層面上力度較強(qiáng),在解決學(xué)院、機(jī)關(guān)部處室問題的層面上,力度較弱,效果不夠顯著。

  下一步,要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo)、注重引導(dǎo)。各級(jí)黨組織對(duì)活動(dòng)負(fù)總責(zé),活動(dòng)中要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);督導(dǎo)工作要從嚴(yán)把關(guān);輿論宣傳要加強(qiáng)引導(dǎo),以“先輩先進(jìn)”為鏡,在選樹先進(jìn)典型、營造良好氛圍上下功夫。

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