■孟源北

　　中職教育與高職教育是兩個(gè)不同層級(jí)的職業(yè)教育，兩者之間順暢地實(shí)現(xiàn)互通互融，對(duì)職業(yè)教育發(fā)展至關(guān)重要。在教育及職業(yè)教育政策的指導(dǎo)與保障下，中高職銜接在實(shí)踐層面取得了一定的進(jìn)展。2005年，天津市率先實(shí)行中高職銜接“技能優(yōu)勝晉升”模式，凡在全市中等職業(yè)學(xué)校技能競(jìng)賽中獲得一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的中職畢業(yè)生，可以免試直接保送到高職院校繼續(xù)深造。而北京作為第一批中高職銜接試點(diǎn)省市，目前也已形成五年一貫制、“3+2”或“3+3”模式以及三校生通過全國(guó)統(tǒng)一高考升入高職院校等中高職銜接模式，但總體規(guī)模不大。2009年，廣東省啟動(dòng)“中高職三二分段”試點(diǎn)工作，到2012年，參加試點(diǎn)的高職院校有32所，規(guī)模逐年擴(kuò)張。此外，廣西、河南、湖北、海南、浙江、江蘇等地的中高職銜接也取得了較快進(jìn)展。但整體來看，中高職銜接在實(shí)踐過程中，困難重重、問題頗多，離現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的理想狀況差距甚遠(yuǎn)。

　　1、問題：教育層次價(jià)值取向的社會(huì)共識(shí)根深蒂固，職業(yè)教育吸引力嚴(yán)重不足。

　　長(zhǎng)期以來，職業(yè)教育一直被社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生、用人單位，甚至是政府視為“次等教育”，這種教育層次價(jià)值取向的社會(huì)共識(shí)限制了職業(yè)教育的發(fā)展。在職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)部，高職院校嫌棄“中職生源素質(zhì)較低、難以管理”而不愿意多招。這些現(xiàn)象及觀念使得中高等職業(yè)教育的銜接困難重重。

　　對(duì)策：本于教育原理，提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育類型價(jià)值的共識(shí)。

　　教育的本質(zhì)是使“人”成為“社會(huì)人”、“全面發(fā)展的人”、“對(duì)社會(huì)有價(jià)值的人”。本于教育原理，提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育類型價(jià)值的認(rèn)同，可以借鑒英國(guó)“普教與職教文憑等值”的理念，確立職業(yè)教育在我國(guó)教育體系中與普通教育相同的地位。同時(shí)，提升一線勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)地位，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。創(chuàng)造條件，打通職業(yè)教育、普通教育、繼續(xù)教育之間的通道，為人們終身學(xué)習(xí)提供銜接平臺(tái)。

　　2、問題：專業(yè)設(shè)置的契合度較低，中高職銜接缺乏基礎(chǔ)支撐。

　　中高職銜接的基礎(chǔ)在于專業(yè)的對(duì)口銜接，這決定著中高職教育在培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系銜接上能否得以順利實(shí)現(xiàn)�，F(xiàn)行的中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄是2010年新修訂的，專業(yè)數(shù)增加到321個(gè)，而現(xiàn)行高職專業(yè)目錄仍是2004年修訂并頒布的，目錄分設(shè)19個(gè)大類、78個(gè)二級(jí)類、532種專業(yè)。中高職教育專業(yè)目錄設(shè)置的時(shí)間、名稱各不相同，且專業(yè)設(shè)置的口徑寬窄不一，專業(yè)名稱、分類、要求也不規(guī)范，高職專業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)大于中職專業(yè)數(shù)量，這使得中高職銜接的基礎(chǔ)非常薄弱。

　　對(duì)策：科學(xué)配置教育資源，提高中高職教育專業(yè)設(shè)置銜接的契合度。

　　專業(yè)設(shè)置應(yīng)根據(jù)職業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)置。中職的專業(yè)應(yīng)更加針對(duì)職業(yè)，可以按照職業(yè)崗位設(shè)置，劃分更細(xì)、知識(shí)面更窄；而高職的專業(yè)針對(duì)的是崗位群，專業(yè)劃分可以較粗、知識(shí)面較寬，高職專業(yè)的設(shè)置應(yīng)是中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的縱向延伸和橫向拓寬。中高職專業(yè)銜接宜以專業(yè)群的形式寬口徑銜接，這樣可以增強(qiáng)中高職相近專業(yè)的相容性和銜接性。

　　3、問題：國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與就業(yè)準(zhǔn)入制度薄弱，中高職銜接缺乏政策支撐。

　　中高職銜接首先應(yīng)是培養(yǎng)目標(biāo)的銜接，即預(yù)期的工作崗位的層次銜接，而工作崗位的科學(xué)定位在于國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由于在制定過程中缺乏行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的參與，制定程序簡(jiǎn)單，職業(yè)分類不盡合理，職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋率、權(quán)威性、實(shí)時(shí)性有待提高，因此難以全面指導(dǎo)中高職銜接中的培養(yǎng)目標(biāo)定位。另外，《勞動(dòng)法》并沒有規(guī)定在一些行業(yè)實(shí)施“職業(yè)資格等級(jí)證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度”，也沒有規(guī)定職業(yè)資格等級(jí)證書制度與報(bào)酬之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，不利于中高職教育在系統(tǒng)內(nèi)的有效銜接。

　　對(duì)策：完善國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行行業(yè)就業(yè)準(zhǔn)入制度，為中高職銜接提供制度保障。

　　國(guó)家應(yīng)將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高到國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的高度，在制定標(biāo)準(zhǔn)的過程中，認(rèn)真傾聽來自行業(yè)、企業(yè)、理論界的聲音，參考國(guó)際職業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，形成動(dòng)態(tài)的、精細(xì)化的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定過程；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門對(duì)技能型崗位應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，并指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范本行業(yè)職業(yè)技能等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn)和技能等級(jí)薪酬參考標(biāo)準(zhǔn)，建立技能等級(jí)與學(xué)術(shù)研究等級(jí)相對(duì)應(yīng)的資格聘用制度。

　　4、問題：課程結(jié)構(gòu)銜接錯(cuò)位，中高職銜接缺乏內(nèi)涵支撐。

　　課程銜接是中高職銜接的核心。理論上來講，高等職業(yè)教育應(yīng)在中等職業(yè)教育課程設(shè)置的基礎(chǔ)上，按照對(duì)口專業(yè)設(shè)置課程，做到“專業(yè)有所對(duì)口、課程有所對(duì)應(yīng)、內(nèi)容有所區(qū)分、知識(shí)與技能由淺入深”，但從現(xiàn)實(shí)操作層面來看，中職學(xué)校與高職學(xué)校溝通欠缺，各自構(gòu)建自己的課程體系，確定自己的教學(xué)內(nèi)容與實(shí)踐安排，課程結(jié)構(gòu)錯(cuò)位更加嚴(yán)重，專業(yè)課內(nèi)容重復(fù)、文化基礎(chǔ)課脫節(jié)、教育資源浪費(fèi)。

　　對(duì)策：做實(shí)課程銜接，推進(jìn)中高職教育微觀銜接與內(nèi)涵發(fā)展。

　　中高職課程的銜接必須以專業(yè)對(duì)口或?qū)I(yè)相近為前提。中高職院校應(yīng)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、職業(yè)教育學(xué)者、課程專家共同商定、系統(tǒng)構(gòu)建中高職課程體系，通過職業(yè)崗位分析、工作任務(wù)分析與職業(yè)能力分析，確定出一般技能人才和高級(jí)技能人才的不同培養(yǎng)規(guī)格，然后再根據(jù)知識(shí)、能力、素質(zhì)要求確定出中高職不同層次的課程內(nèi)容。

　　5、問題：中高職教育科學(xué)體系構(gòu)建缺位，職業(yè)教育缺乏可持續(xù)發(fā)展支撐。

　　在學(xué)制銜接上，職業(yè)教育體系無法與普通教育學(xué)制的上下銜接相媲美，職業(yè)教育的本科層次仍然是一道屏障。學(xué)制體系的缺失導(dǎo)致高職高專畢業(yè)生無法實(shí)現(xiàn)層次上移，使得中高職銜接的通道受到嚴(yán)重阻礙。這種狀況既不利于社會(huì)對(duì)不同人才層次的需求，也不利于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，最終使得職業(yè)教育缺乏可持續(xù)發(fā)展的支撐。

　　對(duì)策：構(gòu)建科學(xué)體系，搭建現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的“立交橋”。

　　從發(fā)達(dá)國(guó)家的高職教育來看，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才基本上都?xì)w屬于“高等職業(yè)教育”的范疇。因此，要想構(gòu)建出我國(guó)完善的中高職教育科學(xué)體系，必須盡快改變學(xué)制銜接向本科層次上移的困境，搭建出中職和高職、本科、研究生銜接的職業(yè)教育人才成長(zhǎng)“立交橋”。

　�。ㄗ髡呦祻V州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記）