□梁奕章

　　黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出：“要加快構建新型農業(yè)經營體系�！�2014年中央農村工作會議指出，要全面深化農村改革，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化，努力走出一條生產技術先進、經營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農業(yè)現(xiàn)代化道路。這為我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展指明了方向。

　　推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，在農戶、小規(guī)模農業(yè)企業(yè)和大市場間，從生產到銷售環(huán)節(jié)中找到一條能夠使之緊密相連的紐帶，實現(xiàn)農業(yè)生產與市場需求的有效對接，是各級黨委、政府需要思考的重點課題。清流縣是傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，近年來，推動傳統(tǒng)農業(yè)向新型電商服務業(yè)發(fā)展，探索走出一條現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新路子。

　　創(chuàng)新業(yè)態(tài)，把電子商務作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要渠道和平臺。農業(yè)發(fā)展的核心是促進農民增收。農業(yè)生產與電子商務融合，使農民能夠以市場為導向，減少流通中間環(huán)節(jié)，降低經營成本，有效拓寬市場，打破山區(qū)與沿海限制，實現(xiàn)農業(yè)無差別發(fā)展。同時，借助電子商務平臺還可以倒逼農民從一家一戶個體生產方式向合作社、公司化等組織化、集約化的現(xiàn)代生產方式轉變。一是搭建農業(yè)電子商務平臺。通過建立綜合性電子商務平臺，或借助第三方電子商務平臺，開展B2B(企業(yè)對企業(yè))、B2C(企業(yè)對個人)、C2C(個人對個人)等多種模式的網絡營銷，實現(xiàn)接洽、訂單和貨款支付的電子化交易，除物流之外，商流、信息流、資金流都在網上進行，真正體現(xiàn)電子商務的優(yōu)勢。二是完善物流配送網絡。將不同區(qū)域、不同季節(jié)的農業(yè)品聯(lián)系起來，將“小產品與大市場”聯(lián)系起來，在農業(yè)與電子商務平臺之間建立高效的物流系統(tǒng)，同步搭設農產品物流中心、公路港等，完善倉儲、配送等服務，打造新型的農產品物流供應鏈，貨暢其流，實現(xiàn)與電子商務的無縫對接。三是扶持農業(yè)電商發(fā)展。

　　規(guī)模經營，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農業(yè)�，F(xiàn)代農業(yè)規(guī)�；寝r業(yè)電子商務的發(fā)展基礎，只有形成規(guī)模才能獨具特色、培育市場、產生效益。為此，要在做大農業(yè)生產規(guī)模上做文章，積極發(fā)展多種形式規(guī)模經營，走出一條規(guī)�；碗娚袒o密融合的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新路子。一是形成產業(yè)布局規(guī)�；�。推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)布局規(guī)�；�，有利于生產經營管理，發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)，形成農產品品牌，增強核心競爭力。在謀劃現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)布局時，要因地制宜地按照“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜游則游”的原則，謀劃建設一批產業(yè)特色鮮明、帶動農民增收、具有一定競爭力的園區(qū)，形成差異化布局、區(qū)域性優(yōu)勢的格局。同時，在園區(qū)中，要加大土地流轉，重點培育新型職業(yè)農民、專業(yè)大戶、家庭農場、合作社、公司化企業(yè)等新型經營主體，引導農戶與農戶、龍頭企業(yè)與農戶、合作社與公司等建立合理的利益聯(lián)結機制，充分調動各方面的積極性，形成“大園區(qū)、小業(yè)主”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局。二是推進產業(yè)鏈發(fā)展規(guī)�；Ｔ凇按僖贿M三”的同時，要抓好農業(yè)“促一進二”，用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，使一產農業(yè)向二產加工業(yè)發(fā)展，推動傳統(tǒng)農業(yè)向農產品精深加工領域延伸，以此打破一產的局限，引入二產、三產，用現(xiàn)代理念構建一個上中下游一體，一二三產融合，生產、供應、銷售、加工互相促進的產業(yè)體系，打造從生產起點到消費終端的完整產業(yè)鏈條。三是引導農民組織規(guī)�；Ｒㄟ^農業(yè)龍頭企業(yè)帶動、專業(yè)合作社聯(lián)動和農民的積極參與，把產業(yè)鏈緊密聯(lián)結起來，把農民真正組織起來，實現(xiàn)生產、加工、銷售、服務一條龍，分工合作，風險共擔。要發(fā)展壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，加大扶持力度，支持農業(yè)龍頭企業(yè)建設標準化生產基地，發(fā)展農產品精深加工項目，提高輻射帶動能力。要大力發(fā)展新型農民專業(yè)合作組織，把分散的種植戶、養(yǎng)殖戶、農副產品加工企業(yè)組織起來，進行標準化生產，實現(xiàn)規(guī)�；洜I。

　　聚集要素，吸引更多工商資本進入現(xiàn)代農業(yè)領域。一是積極搭建融資平臺。引導和鼓勵更多有規(guī)模、有潛力的優(yōu)秀農業(yè)企業(yè)上市融資或發(fā)行企業(yè)債券，利用資本市場解決農業(yè)投入不足問題，促進企業(yè)發(fā)展壯大。二是加大對外招商力度。把農業(yè)招商作為加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)轉型升級的突破口。三是引導農民要素入股。在充分尊重農民意愿基礎上，鼓勵引導農民以資金、土地、設備、技術、勞動力等各種生產要素開展股份合作、參與企業(yè)經營，支持農村集體經濟組織以農村集體資產作價入股，同時吸引農業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)等市場主體出資入股合作社，擴大農村新型股份合作社的資本規(guī)模，推動農民合作社由資產合作向資本合作拓展，形成“利益共享、風險共擔”的利益共同體，促進農民增收，實現(xiàn)共同富裕。

　　(作者為清流縣委書記)