□梁奕章

　　黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出：“要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系�！�2014年中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，要全面深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。這為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。

　　推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)戶、小規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)和大市場(chǎng)間，從生產(chǎn)到銷售環(huán)節(jié)中找到一條能夠使之緊密相連的紐帶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的有效對(duì)接，是各級(jí)黨委、政府需要思考的重點(diǎn)課題。清流縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，近年來(lái)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向新型電商服務(wù)業(yè)發(fā)展，探索走出一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。

　　創(chuàng)新業(yè)態(tài)，把電子商務(wù)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要渠道和平臺(tái)。農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心是促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與電子商務(wù)融合，使農(nóng)民能夠以市場(chǎng)為導(dǎo)向，減少流通中間環(huán)節(jié)，降低經(jīng)營(yíng)成本，有效拓寬市場(chǎng)，打破山區(qū)與沿海限制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)無(wú)差別發(fā)展。同時(shí)，借助電子商務(wù)平臺(tái)還可以倒逼農(nóng)民從一家一戶個(gè)體生產(chǎn)方式向合作社、公司化等組織化、集約化的現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。一是搭建農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。通過(guò)建立綜合性電子商務(wù)平臺(tái)，或借助第三方電子商務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展B2B(企業(yè)對(duì)企業(yè))、B2C(企業(yè)對(duì)個(gè)人)、C2C(個(gè)人對(duì)個(gè)人)等多種模式的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)接洽、訂單和貨款支付的電子化交易，除物流之外，商流、信息流、資金流都在網(wǎng)上進(jìn)行，真正體現(xiàn)電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)。二是完善物流配送網(wǎng)絡(luò)。將不同區(qū)域、不同季節(jié)的農(nóng)業(yè)品聯(lián)系起來(lái)，將“小產(chǎn)品與大市場(chǎng)”聯(lián)系起來(lái)，在農(nóng)業(yè)與電子商務(wù)平臺(tái)之間建立高效的物流系統(tǒng)，同步搭設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心、公路港等，完善倉(cāng)儲(chǔ)、配送等服務(wù)，打造新型的農(nóng)產(chǎn)品物流供應(yīng)鏈，貨暢其流，實(shí)現(xiàn)與電子商務(wù)的無(wú)縫對(duì)接。三是扶持農(nóng)業(yè)電商發(fā)展。

　　規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展基礎(chǔ)，只有形成規(guī)模才能獨(dú)具特色、培育市場(chǎng)、產(chǎn)生效益。為此，要在做大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模上做文章，積極發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，走出一條規(guī)�；碗娚袒o密融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。一是形成產(chǎn)業(yè)布局規(guī)�；Ｍ七M(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)�；�，有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局時(shí)，要因地制宜地按照“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜游則游”的原則，謀劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、帶動(dòng)農(nóng)民增收、具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的園區(qū)，形成差異化布局、區(qū)域性優(yōu)勢(shì)的格局。同時(shí)，在園區(qū)中，要加大土地流轉(zhuǎn)，重點(diǎn)培育新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、公司化企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)農(nóng)戶與農(nóng)戶、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社與公司等建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成“大園區(qū)、小業(yè)主”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)�；�。在“促一進(jìn)三”的同時(shí)，要抓好農(nóng)業(yè)“促一進(jìn)二”，用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使一產(chǎn)農(nóng)業(yè)向二產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域延伸，以此打破一產(chǎn)的局限，引入二產(chǎn)、三產(chǎn)，用現(xiàn)代理念構(gòu)建一個(gè)上中下游一體，一二三產(chǎn)融合，生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、加工互相促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)體系，打造從生產(chǎn)起點(diǎn)到消費(fèi)終端的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三是引導(dǎo)農(nóng)民組織規(guī)�；�。要通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、專業(yè)合作社聯(lián)動(dòng)和農(nóng)民的積極參與，把產(chǎn)業(yè)鏈緊密聯(lián)結(jié)起來(lái)，把農(nóng)民真正組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)一條龍，分工合作，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。要發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加大扶持力度，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，提高輻射帶動(dòng)能力。要大力發(fā)展新型農(nóng)民專業(yè)合作組織，把分散的種植戶、養(yǎng)殖戶、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)組織起來(lái)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�(jīng)營(yíng)。

　　聚集要素，吸引更多工商資本進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。一是積極搭建融資平臺(tái)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多有規(guī)模、有潛力的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資或發(fā)行企業(yè)債券，利用資本市場(chǎng)解決農(nóng)業(yè)投入不足問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。二是加大對(duì)外招商力度。把農(nóng)業(yè)招商作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。三是引導(dǎo)農(nóng)民要素入股。在充分尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民以資金、土地、設(shè)備、技術(shù)、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素開(kāi)展股份合作、參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以農(nóng)村集體資產(chǎn)作價(jià)入股，同時(shí)吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)等市場(chǎng)主體出資入股合作社，擴(kuò)大農(nóng)村新型股份合作社的資本規(guī)模，推動(dòng)農(nóng)民合作社由資產(chǎn)合作向資本合作拓展，形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　(作者為清流縣委書(shū)記)