黨的十八大以來，習(xí)近平同志從黨和國家工作大局和戰(zhàn)略的高度，多次對(duì)政法機(jī)關(guān)過硬隊(duì)伍建設(shè)作出重要指示，明確提出了新形勢下政法隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)方向和重點(diǎn)任務(wù)。2013年初，在對(duì)政法工作的重要批示中，將“過硬隊(duì)伍建設(shè)”作為新時(shí)期政法機(jī)關(guān)的重要任務(wù)進(jìn)行了部署；今年初，在中央政法工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)實(shí)施依法治國基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，必須有一支高素質(zhì)隊(duì)伍；1月22日，在對(duì)檢察工作的重要批示中，又把“建設(shè)過硬隊(duì)伍”放在更加突出的位置。這些重要指示，凸顯了黨中央對(duì)政法隊(duì)伍、檢察隊(duì)伍建設(shè)的高度重視，凸顯了建設(shè)過硬政法隊(duì)伍的極端重要性，為加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)提供了基本遵循。檢察機(jī)關(guān)是國家免疫系統(tǒng)的重要組成部分，是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會(huì)肌體健康的重要力量。如果免疫系統(tǒng)自身出了問題，就會(huì)對(duì)整個(gè)肌體健康造成嚴(yán)重危害。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一定要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)過硬隊(duì)伍的極端重要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的新部署新要求上來，把過硬隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的位置來抓，為檢察事業(yè)發(fā)展進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于“五個(gè)過硬”的重要論述，進(jìn)一步明確新形勢下檢察隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

　　習(xí)近平同志在中央政法工作會(huì)議上突出強(qiáng)調(diào)，要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。這一重要論述，深刻闡明了新形勢下政法隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

　　政治過硬是檢察隊(duì)伍的核心要求。檢察人員長期面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，在重大原則問題和大是大非面前決不能模棱兩可、遮遮掩掩，更不能人云亦云、隨波逐流。

　　業(yè)務(wù)過硬是檢察隊(duì)伍的立身之本。當(dāng)前檢察工作任務(wù)十分繁重，執(zhí)法難度越來越大，執(zhí)法環(huán)境日益復(fù)雜。同面臨的形勢和任務(wù)相比，檢察隊(duì)伍的能力水平還不完全適應(yīng)，仍存在“本領(lǐng)恐慌”問題。要下大氣力強(qiáng)化法律監(jiān)督能力建設(shè)，堅(jiān)持從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，更加重視提高自身素質(zhì)能力和水平，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，更好履行各項(xiàng)檢察工作任務(wù)。

　　責(zé)任過硬是檢察隊(duì)伍必備的基本品質(zhì)。檢察工作直接關(guān)系人民群眾切身利益，直接關(guān)系國家長治久安。廣大檢察人員要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，面對(duì)重大政治考驗(yàn)旗幟鮮明、挺身而出，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭，面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)豁得出來、頂?shù)蒙先ィ矣谠诰S護(hù)穩(wěn)定最前沿、執(zhí)法辦案第一線去迎接挑戰(zhàn)，敢于到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方去破解難題，在奮斗和奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

　　紀(jì)律過硬是檢察隊(duì)伍的政治優(yōu)勢。檢察工作的性質(zhì)決定了檢察隊(duì)伍必須有嚴(yán)明的紀(jì)律。健全紀(jì)律教育機(jī)制，引導(dǎo)廣大檢察人員做維護(hù)和遵守紀(jì)律的模范，把遵守紀(jì)律銘刻在靈魂中、熔鑄在血液里。進(jìn)一步加大執(zhí)行紀(jì)律的力度，凡是違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，都要嚴(yán)肅處理，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的隊(duì)伍。

　　作風(fēng)過硬是檢察隊(duì)伍完成職責(zé)使命的根本保障。良好的作風(fēng)是檢察機(jī)關(guān)保持先進(jìn)性和純潔性、始終得到人民擁護(hù)和支持的重要基礎(chǔ)。要緊緊抓住鞏固和落實(shí)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果、開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的有利契機(jī)，始終貫徹整風(fēng)精神，緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松，堅(jiān)持不懈整治隊(duì)伍中的不正之風(fēng)，堅(jiān)決糾正打折扣、搞變通的行為，打好改進(jìn)作風(fēng)的持久戰(zhàn)，切實(shí)提高人民群眾滿意度。

　　深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于扶正祛邪的重要論述，牢固樹立問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向

　　習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上明確要求，要以解決突出問題為切入口，扶正祛邪。在對(duì)檢察工作的重要指示中又強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)整體隊(duì)伍建設(shè)，也要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。這些重要論述，為檢察隊(duì)伍建設(shè)提供了科學(xué)的思想方法和工作方法。只有始終清醒認(rèn)識(shí)并著力解決存在的突出問題，才能明確方向，深化改革，改進(jìn)工作，趨利避害。

　　檢察隊(duì)伍的主流是好的，但對(duì)自身隊(duì)伍中、執(zhí)法中存在的突出問題一定不能掉以輕心。從人民群眾的反映和查處的檢察人員違法違紀(jì)案件看，有的檢察機(jī)關(guān)和檢察人員不作為、亂作為包括執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗問題仍然比較突出。有的執(zhí)法隨意性大、粗放執(zhí)法、選擇性執(zhí)法；有的濫用強(qiáng)制措施、違法扣押凍結(jié)處理涉案財(cái)物，侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益；有的受人之托打探案情，違規(guī)過問、干預(yù)辦案；等等。這些問題不僅嚴(yán)重?cái)臋z察機(jī)關(guān)形象，而且嚴(yán)重?fù)p害黨和國家形象。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一定要始終保持清醒頭腦，牢固樹立問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊盯住自己的問題不放，堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓，樹立嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法新形象。堅(jiān)持大問題要抓、小問題也要抓，對(duì)檢察人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部身上暴露出的不嚴(yán)格、不規(guī)范特別是不公正、不廉潔問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止養(yǎng)癰遺患，防止小錯(cuò)鑄成大錯(cuò)、小問題變成大問題。

　　深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于更加重視自身建設(shè)的重要論述，進(jìn)一步強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)自身監(jiān)督制約

　　習(xí)近平同志在對(duì)檢察工作的重要指示中，明確要求檢察機(jī)關(guān)要更加重視自身建設(shè)，自覺遵守黨紀(jì)國法。這一重要論述，對(duì)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和反腐敗的重要職能部門，如果自己都沒有做好，監(jiān)督別人何從談起，又憑什么監(jiān)督別人！不愿接受監(jiān)督、抵觸監(jiān)督，本身就是內(nèi)心虛弱的表現(xiàn)，就是問題的表現(xiàn)！各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一定要牢固樹立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念，堅(jiān)持不懈抓好自身監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，敢于接受監(jiān)督，敢于用比監(jiān)督別人更嚴(yán)的要求來監(jiān)督自己，確保檢察權(quán)在陽光下運(yùn)行。

　　突出抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接受黨組織和黨員群眾監(jiān)督的機(jī)制，尤其要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育、管理和監(jiān)督，堅(jiān)決管住生活圈、交往圈、娛樂圈。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的用人權(quán)、決策權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)和管理權(quán)，進(jìn)一步明確權(quán)力的內(nèi)容、邊界、行使方式和程序、與權(quán)力對(duì)等的責(zé)任等，強(qiáng)化監(jiān)督制約，防止權(quán)力濫用。

　　突出抓好對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督。執(zhí)法辦案是檢察機(jī)關(guān)的中心工作，也是社會(huì)高度關(guān)注的領(lǐng)域。特別是執(zhí)法辦案直接涉及當(dāng)事人的利益、自由甚至生命，一些不法分子千方百計(jì)拉攏腐蝕辦案人員，個(gè)別意志薄弱者抵制不住誘惑，就可能墜入腐敗泥潭。從查辦的案件看，不僅檢察機(jī)關(guān)，包括其他執(zhí)法司法機(jī)關(guān)，執(zhí)法辦案都是違法違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域。廣大檢察人員要深刻吸取教訓(xùn)，守住法律和道德的底線。同時(shí)，緊密結(jié)合深化司法體制改革，針對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，進(jìn)一步建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、執(zhí)法辦案說情報(bào)告和通報(bào)、廉政隱患摸排預(yù)警、重點(diǎn)崗位輪崗交流、防止利益沖突、回避等制度，嚴(yán)格規(guī)范檢察人員與律師、當(dāng)事人、中介和特殊關(guān)系人的接觸交往行為，最大限度減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的機(jī)會(huì)，讓檢察人員少犯錯(cuò)誤、不犯錯(cuò)誤。

　　深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于執(zhí)法司法公信力決定性因素的重要論述，始終把公正廉潔作為對(duì)檢察人員的本質(zhì)要求

　　習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，執(zhí)法司法是否具有公信力，主要看兩點(diǎn)，一是公正不公正，二是廉潔不廉潔。這一重要論述，鮮明指出了政法工作權(quán)威和公信的基礎(chǔ)所在、力量所在，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。公生明，廉生威。沒有自身的公正和廉潔，一味強(qiáng)調(diào)司法權(quán)威和司法公信，就是無源之水、無本之木，就是空中樓閣、海市蜃樓。

　　各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化公正廉潔的職業(yè)操守、職業(yè)良知作為必修課，引導(dǎo)廣大檢察人員自覺用職業(yè)操守和職業(yè)良知約束自己，認(rèn)識(shí)到不公不廉是檢察機(jī)關(guān)最大的恥辱，樹立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山的浩然正氣。始終信仰法治、堅(jiān)守法治，把法治精神當(dāng)作主心骨，堅(jiān)持法律面前人人平等，只服從事實(shí)和法律，不偏不倚、不枉不縱，鐵面無私、秉公執(zhí)法，以實(shí)際行動(dòng)讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。加強(qiáng)制度約束，在執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線，把檢察權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子里。深化檢務(wù)公開，堅(jiān)持以透明保廉潔，堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外，增強(qiáng)主動(dòng)公開、主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，依法及時(shí)公開各檢察環(huán)節(jié)執(zhí)法辦案的依據(jù)、程序、流程、結(jié)果，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無處藏身。

　　深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于反對(duì)司法腐敗的重要論述，以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除自身腐敗現(xiàn)象

　　習(xí)近平同志在中央政法工作會(huì)議上突出強(qiáng)調(diào)，要以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決清除害群之馬。這一重要論述，充分體現(xiàn)了我們黨反對(duì)司法腐敗、維護(hù)司法廉潔的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。司法腐敗不僅影響司法的公正和廉潔，損害法治的權(quán)威和公信，而且影響人民群眾對(duì)依法治國的信心、對(duì)黨和政府的信心。我們一定要堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不放松，始終保持對(duì)自身腐敗問題的零容忍，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，堅(jiān)決查處檢察人員自身腐敗問題。

　　進(jìn)一步完善檢察人員違法違紀(jì)問題舉報(bào)機(jī)制。暢通群眾舉報(bào)渠道，完善來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”舉報(bào)機(jī)制。完善12309舉報(bào)網(wǎng)站“舉報(bào)檢察干警違法違紀(jì)”專區(qū)運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界和人民群眾通過上網(wǎng)、來信等方式反映檢察人員違法違紀(jì)問題。對(duì)反映檢察人員違法違紀(jì)問題特別是實(shí)名舉報(bào)的，及時(shí)調(diào)查處理；對(duì)反映失實(shí)的，以適當(dāng)方式及時(shí)說明和澄清。

　　堅(jiān)持有腐必懲，堅(jiān)決有力懲治自身腐敗。檢察機(jī)關(guān)決不允許有腐敗分子藏身之地，對(duì)腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)堅(jiān)決查處一個(gè)，決不能聽之任之、姑息遷就，決不能大事化小、小事化了。如果我們?cè)谙麡O腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)好人，在黨和人民面前就不是好人。進(jìn)一步完善檢察人員違法違紀(jì)案件查處機(jī)制，緊緊抓住執(zhí)法一線和領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處辦關(guān)系案、人情案、金錢案特別是索賄受賄、徇私枉法等執(zhí)法犯法問題。對(duì)查處的檢察人員違法違紀(jì)案件要逐案通報(bào)，同時(shí)加大對(duì)外公開力度，讓全社會(huì)看到檢察機(jī)關(guān)從嚴(yán)治檢的鮮明立場和堅(jiān)定決心。

　　更加注重科學(xué)有效預(yù)防自身腐敗。充分運(yùn)用典型案例以案說法，加強(qiáng)警示教育，引導(dǎo)檢察人員心存敬畏而不是心存僥幸，珍惜權(quán)力、慎用權(quán)力、用好權(quán)力。定期對(duì)受理檢察人員舉報(bào)情況、查辦檢察人員違法違紀(jì)案件情況進(jìn)行綜合分析，找準(zhǔn)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出堵漏建制的具體建議，推動(dòng)從源頭上預(yù)防自身腐敗。

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　　建設(shè)平安中國、法治中國，推動(dòng)人民檢察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，都需要一支過硬檢察隊(duì)伍。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要始終牢記習(xí)近平同志重要指示精神，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，全面推進(jìn)檢察隊(duì)伍職業(yè)良知、能力素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支過硬檢察隊(duì)伍，為全面深化改革、實(shí)現(xiàn)依法治國作出新的貢獻(xiàn)。

　　（作者為最高人民檢察院黨組書記、檢察長）