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激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力
//agustinmoreno.com2014-02-18來源:寧波日?qǐng)?bào)
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  十八屆三中全會(huì)根據(jù)全面深化改革的總目標(biāo),統(tǒng)籌謀劃,對(duì)深化文化體制改革作出了全面部署,強(qiáng)調(diào)深化文化體制改革必須以激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力為中心環(huán)節(jié)。這為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上加快社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè),推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮指明了方向。

  激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求

  當(dāng)今時(shí)代,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來越成為綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素,越來越成為持續(xù)健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿。?dāng)前,文化體制改革作為全面深化改革總體部署的重要組成部分,既是經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度、國防軍隊(duì)改革的反映,又能為推進(jìn)各方面改革提供強(qiáng)有力的思想保證、智力支持和精神支撐。

  在全面深化改革過程中,全民族文化創(chuàng)造活力的激發(fā),必將進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,破除各方面體制機(jī)制弊端,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義必將充滿生機(jī)勃勃的動(dòng)力和更加廣闊的前景。

  激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,必須著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

  一個(gè)社會(huì)不同的主體存在不同的利益需求,必然產(chǎn)生不同的價(jià)值觀。在多種社會(huì)價(jià)值觀中,總有一種居于主導(dǎo)、支配地位,反映現(xiàn)實(shí)生活和社會(huì)發(fā)展內(nèi)在要求及統(tǒng)治階級(jí)根本利益的基本價(jià)值觀,這就是核心價(jià)值觀。作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀,它是一個(gè)融匯了理想與現(xiàn)實(shí)、核心價(jià)值與基本價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一體,決定著整個(gè)社會(huì)主義價(jià)值體系的基本特征和基本方向,是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)之魂。黨的十八大報(bào)告提出,倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。“三個(gè)倡導(dǎo)”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求相契合,與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和人類文明優(yōu)秀成果相承接,是我們黨凝聚全黨全社會(huì)價(jià)值共識(shí)作出的科學(xué)概括。這“三個(gè)倡導(dǎo)”的“12個(gè)主題詞”是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容,為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供了基本遵循。

  面對(duì)世界范圍思想文化交流交融交鋒形勢(shì)下價(jià)值觀較量的新態(tài)勢(shì),面對(duì)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下思想意識(shí)多元多樣多變的新特點(diǎn),按照中央《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》的要求,堅(jiān)持以人為本,尊重群眾主體地位,關(guān)注人們利益訴求和價(jià)值愿望,促進(jìn)人的全面發(fā)展;注重宣傳教育、示范引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成相統(tǒng)一,注重政策保障、制度規(guī)范、法律約束相銜接;堅(jiān)持以理想信念為核心,抓住世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān),在全社會(huì)牢固樹立中國特色社會(huì)主義共同理想,著力筑牢人們的精神支柱;堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際,區(qū)分層次和對(duì)象,加強(qiáng)分類指導(dǎo),找準(zhǔn)人們思想的共鳴點(diǎn)、群眾利益的交匯點(diǎn),做到貼近性、對(duì)象化、接地氣;堅(jiān)持改進(jìn)創(chuàng)新,善于運(yùn)用群眾喜聞樂見的方式,搭建群眾便于參與的平臺(tái),開辟群眾樂于參與的渠道,增強(qiáng)工作的吸引力感染力,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入人們生產(chǎn)生活和精神世界,必將集聚起促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的強(qiáng)大正能量,為激發(fā)全民族的文化創(chuàng)造活力提供內(nèi)生動(dòng)力。

  激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,必須著力深化文化體制改革

  創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,也是文化的本質(zhì)特征,是一個(gè)民族文化繁榮發(fā)展的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)民族文化活力的標(biāo)志。激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,從根本上說,就是要讓全民族的創(chuàng)造精神得以充分發(fā)揮。古今中外文化發(fā)展的歷史表明,推進(jìn)一個(gè)民族文化的發(fā)展,關(guān)鍵在創(chuàng)新,動(dòng)力在改革。文化創(chuàng)新和改革是激發(fā)人民群眾文化創(chuàng)造力的重要途徑。十八屆三中全會(huì)指出,激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,必須進(jìn)一步深化文化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。

  隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,無論是文化資源配置,還是文化產(chǎn)品生產(chǎn)、傳播和消費(fèi),都越來越離不開市場(chǎng)。構(gòu)建統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,成為在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下文化改革發(fā)展的重要內(nèi)容和決定性因素。黨的十六大以來,中央高度重視現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建設(shè),大力推進(jìn)文化資源與市場(chǎng)對(duì)接,文化產(chǎn)業(yè)多元化投資格局開始形成,現(xiàn)代文化產(chǎn)品流通組織形式初具規(guī)模,資本、產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、人才、技術(shù)、信息等文化生產(chǎn)要素市場(chǎng)加快發(fā)展,市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用開始凸顯。但是,與激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力相比,現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建設(shè)整體水平還不高,文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)發(fā)育還不完善,文化產(chǎn)品流通和服務(wù)渠道還不暢通,文化消費(fèi)潛力還未充分激發(fā)出來。十八屆三中全會(huì)深刻把握文化改革發(fā)展新階段新形勢(shì)新要求,科學(xué)把握文化市場(chǎng)體系建設(shè)內(nèi)在規(guī)律和客觀實(shí)際,對(duì)深化文化體制改革,建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系作出了系統(tǒng)部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)這些部署精神,現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系必將進(jìn)一步建立健全,市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用必將進(jìn)一步發(fā)揮,全民族文化創(chuàng)造活力必將進(jìn)一步激發(fā)。

  加快培育合格文化市場(chǎng)主體。以培育合格文化市場(chǎng)主體為目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制,深化拓展出版、發(fā)行、影視、演藝等領(lǐng)域改革成果,完善法人治理結(jié)構(gòu),加快公司制、股份制改造,形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點(diǎn)的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式,切實(shí)提高導(dǎo)向把控、資本運(yùn)作和市場(chǎng)經(jīng)營能力。對(duì)按規(guī)定轉(zhuǎn)制的重要國有傳媒企業(yè),積極探索實(shí)行特殊管理股制度的試點(diǎn),使國有資本始終保有最大的決策權(quán)和控制權(quán)。把轉(zhuǎn)企改制與資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強(qiáng)結(jié)合起來,鼓勵(lì)有實(shí)力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,使之盡快成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量和文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者。

  鼓勵(lì)非公有制文化企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),必須毫不動(dòng)搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業(yè),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種非公有制文化企業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)一步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。引導(dǎo)社會(huì)資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè),允許其參與對(duì)外出版、網(wǎng)絡(luò)出版,允許其以控股形式參與國有影視制作機(jī)構(gòu)、文藝院團(tuán)改制經(jīng)營。

  建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)。文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)是現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系順暢運(yùn)行的基礎(chǔ)條件。重點(diǎn)發(fā)展圖書報(bào)刊、電子音像制品、演出娛樂、影視劇、動(dòng)漫游戲等產(chǎn)品市場(chǎng),加快培育產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng)。推進(jìn)文化資本市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)金融資本、社會(huì)資本、文化資源相結(jié)合,充分利用國內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)解決文化企業(yè)融資難問題。辦好重點(diǎn)文化產(chǎn)權(quán)交易所,完善文化無形資產(chǎn)評(píng)估,健全文化中介機(jī)構(gòu)。

  完善文化經(jīng)濟(jì)政策。文化經(jīng)濟(jì)政策是文化宏觀管理的重要手段,也是文化繁榮發(fā)展的有力保障。要對(duì)當(dāng)前行之有效的文化經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行延續(xù)和規(guī)范,對(duì)不適應(yīng)實(shí)際需要的政策及時(shí)進(jìn)行修訂和完善,探索推動(dòng)文化經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新,進(jìn)一步形成文化領(lǐng)域宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策手段的機(jī)制化。加強(qiáng)版權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)文化原創(chuàng),加大對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化的產(chǎn)業(yè)支持力度,打造知名品牌,推出更多文化精品。健全文化產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系,改革評(píng)獎(jiǎng)制度,充分發(fā)揮評(píng)獎(jiǎng)在文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)中的示范、導(dǎo)向和激勵(lì)作用。

  激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,必須著力提高文化開放水平

  各國文化的多樣性,是人類社會(huì)的基本特征,也是人類文明進(jìn)步的動(dòng)力。當(dāng)今世界,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,各個(gè)國家、各個(gè)民族之間的文化交流,無論在規(guī)模上還是在深度上都是前所未有的,其影響也從沒有像今天這么大。因此,按照十八屆三中全會(huì)的要求,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與,統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,統(tǒng)籌推進(jìn)文化交流、文化傳播、文化貿(mào)易,著力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的文化對(duì)外開放格局,推動(dòng)中華文化走向世界,是激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力的重要工作。

  大力加強(qiáng)對(duì)外文化交流。對(duì)外文化交流是推動(dòng)文化走出去的有效手段。深化政府間文化交流,進(jìn)一步豐富交流渠道,整合交流平臺(tái)。構(gòu)建人文交流機(jī)制,把政府交流和民間交流結(jié)合起來,把組織雙邊交流與組織多邊交流結(jié)合起來,把調(diào)動(dòng)國內(nèi)力量與借助國外力量結(jié)合起來,形成對(duì)外文化交流的強(qiáng)大合力和整體效應(yīng)。創(chuàng)新交流方式,通過教育培訓(xùn)、語言推廣、學(xué)術(shù)交流、研究資助、文體活動(dòng)、觀光考察等,構(gòu)建交流網(wǎng)絡(luò),提高交流效果。

  努力擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易。以貿(mào)易和投資形式推動(dòng)文化走出去,積極探索市場(chǎng)化、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作方式,培育外向型文化企業(yè),支持文化企業(yè)到境外開拓市場(chǎng),鼓勵(lì)其與國外知名文化機(jī)構(gòu)的合資合作,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、進(jìn)行戰(zhàn)略投資,推動(dòng)我國文化產(chǎn)品進(jìn)入海外主流社會(huì)。積極探索符合國際慣例和市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律的營銷方式,加強(qiáng)國際文化產(chǎn)品交易平臺(tái)和國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。深入挖掘民族文化資源,推動(dòng)文化和科技深度融合,充分運(yùn)用符合時(shí)代發(fā)展的文化表現(xiàn)形式,把傳統(tǒng)元素與時(shí)尚元素結(jié)合起來,把民族特色與世界潮流結(jié)合起來,打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的國際知名文化品牌,形成文化出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

  切實(shí)提高國際傳播能力。在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天,信息傳遞和獲取越來越快捷,誰的傳播手段先進(jìn)、傳播能力強(qiáng),誰的文化理念和價(jià)值觀念就能廣為流傳。必須立足新形勢(shì)新要求,深入推進(jìn)國際傳播能力建設(shè),加快形成與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國際地位相稱的國際傳播能力。堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新興媒體并舉、軟件建設(shè)和硬件建設(shè)并重,支持重點(diǎn)媒體面向國內(nèi)國際發(fā)展,著力打造語種多、受眾廣、信息量大、影響力強(qiáng)、覆蓋全球的國際一流媒體,提高新聞信息原創(chuàng)率、首發(fā)率、落地率。加強(qiáng)國際話語體系建設(shè),著力打造融通中外的新概念新范疇新表述,形成富有吸引力和感染力的中國話語,講好中國故事、傳播好中國聲音、闡釋好中國特色。

  積極吸收借鑒國外一切優(yōu)秀文化成果。每一個(gè)國家和民族的文化都有自己的優(yōu)勢(shì)和長處,都以各自方式為世界文明作出貢獻(xiàn),都是人類共同的精神財(cái)富。只有吸收百家之精華,借鑒各種文化之所長,才能更好地激發(fā)本國文化發(fā)展活力。堅(jiān)持以我為主、為我所用,學(xué)習(xí)借鑒一切有利于我國文化體制改革的有益經(jīng)驗(yàn)、一切有利于豐富我國人民文化生活的積極成果、一切有利于發(fā)展我國文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理理念和機(jī)制。

 。ㄗ髡邽槭∥v師團(tuán)辦公室主任、哲學(xué)博士)

  □李澤泉

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