民生連著民心。民族地區(qū)民生問題解決好了，民族團結就有了牢固基礎。始終把保障和改善民生作為根本任務放在心上、抓在手上、落在實處，這是關系到人民群眾的幸福安康，關系到社會的和諧穩(wěn)定，關系到民族團結進步的大事。

　　由于自然和歷史原因，民族地區(qū)往往也是經濟社會發(fā)展比較落后的地方，人民群眾的生活水平普遍不高。民生問題在民族地區(qū)表現(xiàn)得更突出。習近平總書記在第二次中央新疆工作座談會上指出，要緊緊圍繞各族群眾安居樂業(yè)，多搞一些改善生產生活條件的項目，多辦一些順民意、惠民生的實事，多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題，讓各族群眾切身感受到黨的關懷和祖國大家庭的溫暖。民族團結最現(xiàn)實的表現(xiàn)是民生改善。只有高度重視民生問題，切實保障和改善民生，不斷提高各族人民物質文化生活水平，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷增強各民族對中華民族的歸屬感、對中華文化的認同感、對偉大祖國的自豪感，為民族團結進步事業(yè)打下牢固的群眾基礎。多年來，寧夏各級黨委、政府始終把改善民生作為根本任務，量力而行，盡力而為，千方百計讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，從而造就了寧夏民族團結、宗教和順的靚麗名片。

　　切實保障和不斷改善民生，離不開發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的關鍵，也是解決民生問題的關鍵。民族地區(qū)，發(fā)展面臨的困難更多，任務更繁重。但無論如何，加快發(fā)展這個要務不能松勁。針對回族群眾最集中、最貧困的西海固地區(qū)，我們先后5次召開固原工作會議，出臺了一系列富民惠民的政策措施，上馬了一大批特色產業(yè)、基礎設施和公共服務項目，使經濟多年保持12%以上的增速，成為全區(qū)發(fā)展最快、變化最大、城鄉(xiāng)群眾收入增幅最高的地區(qū)。實踐證明，只有加快發(fā)展，才能有更多的財力、物力來改善民生，民族團結進步的根基才能更加穩(wěn)固，才能保證人民群眾的幸福安康，實現(xiàn)各民族的團結和睦，保持民族地區(qū)的長治久安。

　　保障和改善民生，既要貼民心，把實事做好做細，也離不開切實可行的制度保障。有了制度做保障的“剛性約束”，才能立足長遠。從2007年起，我們每年拿出70%的財政預算，廣泛聽取民意，制定10項民生計劃，并由自治區(qū)人代會審定上升為“法治工程”，形成了省級領導領辦、人大督辦、部門和市縣主辦的“寧夏模式”，為各族群眾解決了一大批最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，受到廣大群眾的衷心擁護。

　　保障和改善民生，如何貼近民心？就是要想群眾所想、盼群眾所盼。從實施六盤山區(qū)百萬人口扶貧攻堅戰(zhàn)略，到開工建設投資近40億元的中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程，從在全國率先以省為單位建立起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險，首創(chuàng)了高齡老人津貼、孤兒養(yǎng)育津貼和城鄉(xiāng)居民普惠性健康體檢制度，到逐年增加少數(shù)民族教育補助和義務教育�？�，組織實施農村中小學營養(yǎng)早餐和營養(yǎng)改善計劃，一樁樁、一件件實事辦到了老百姓心上，溫暖了千家萬戶、溫暖了全社會。

　　“滄海滔滔，民生不息。”民生問題的解決不可能一蹴而就，尤其對民族地區(qū)來講，更是一個長期持續(xù)的過程。只要我們始終把保障和改善民生作為根本任務放在心上、抓在手上、落在實處，就能贏得廣大群眾的衷心擁護，形成各民族大團結、全社會同進步的生動局面。

　　（作者為寧夏回族自治區(qū)主席）