在權(quán)利沖突問(wèn)題的討論中，有人提出了“權(quán)利位階”命題。我認(rèn)為，“權(quán)利位階”是一個(gè)需要我們非常謹(jǐn)慎對(duì)待的問(wèn)題。“權(quán)利位階”意味著權(quán)利是可以排序的，而且順序一旦排出來(lái)，上位階的權(quán)利是要高于下位階的權(quán)利的。能這樣得出結(jié)論嗎？不能。這個(gè)概念怎么來(lái)的？它是從法律位階簡(jiǎn)單地模仿出來(lái)的。這樣的簡(jiǎn)單模仿混淆了法律和權(quán)利的不同性質(zhì)，有一點(diǎn)望文生義的感覺。法律因?yàn)槭怯刹煌闹贫C(jī)關(guān)制定的，而這個(gè)不同的制定機(jī)關(guān)在國(guó)家權(quán)力體系的安排里面地位是不一樣的，它制定出來(lái)的法律效力也就不同。法律位階是和其效力緊密結(jié)合的，所以說(shuō)下位法必須服從上位法，上位法高于下位法。一旦在立法中出現(xiàn)了兩者沖突的情況，必須按照這個(gè)原則來(lái)對(duì)待。有些學(xué)者認(rèn)為不同的權(quán)利之間有大小高低，一種權(quán)利優(yōu)于另一種權(quán)利，有些權(quán)利好像一直處在一個(gè)很弱小、很下位的地位。但是權(quán)利和法律是不一樣的，權(quán)利有一種獨(dú)立性。另外，“權(quán)利位階”理論沒法解釋處在同一位階的權(quán)利如何排序，不能簡(jiǎn)單地說(shuō)憲法權(quán)利就高于普通法權(quán)利。我們承認(rèn)每一種權(quán)利對(duì)于社會(huì)都有其重要性，這個(gè)重要程度可能是有差異的。但是這并不意味著這種重要性可以替代它的獨(dú)立性，這種重要性并不意味著它是某一種權(quán)利可以高于另一種權(quán)利的依據(jù)。還有一點(diǎn)，法官判案主要是靠事實(shí)，而不是靠理論。如果法官判案建立在一個(gè)理論基礎(chǔ)上，這是比較危險(xiǎn)的。但是另一方面，法官的判案肯定會(huì)受到一定的理論影響。我們中國(guó)法官的層次不斷地提高，他們也會(huì)關(guān)注到理論的變化。在法律不是非常明確的情況下，法官需要做出自己的判斷，這種判斷需要一個(gè)理由的支持，在這種情況下，他可能接受了某種觀點(diǎn)，然后這種觀點(diǎn)會(huì)直接影響到他的判決。

　　“權(quán)利位階”理論還隱含著一個(gè)不言的卻真實(shí)存在的含義，即權(quán)利之間是不平等的。在權(quán)利平等問(wèn)題的討論過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)方面的含義：第一是權(quán)利主體的平等；第二是權(quán)利類型的平等。本來(lái)這兩個(gè)問(wèn)題應(yīng)該是一個(gè)問(wèn)題，平等保護(hù)就意味著權(quán)利主體的平等。但是這些年在學(xué)術(shù)討論中引發(fā)出了權(quán)利類型的平等保護(hù)問(wèn)題。兩個(gè)本應(yīng)該是一體的問(wèn)題現(xiàn)在卻被分割開來(lái)，因?yàn)楹苌儆腥苏f(shuō)權(quán)利主體不應(yīng)該平等，這是和法治理念相去甚遠(yuǎn)的。問(wèn)題變異到權(quán)利類型的平等保護(hù)問(wèn)題。權(quán)利類型的平等保護(hù)本來(lái)是一個(gè)不應(yīng)該出現(xiàn)的問(wèn)題，但是現(xiàn)在出現(xiàn)了。而當(dāng)人們表達(dá)某一種權(quán)利類型高于另一種權(quán)利類型的時(shí)候，我們需要注意到：每一種權(quán)利類型都是有主體的，沒有離開主體的權(quán)利類型。研究權(quán)利沖突的美國(guó)法學(xué)家沃爾德倫就講到：“權(quán)利是與主體相關(guān)的。”如果說(shuō)權(quán)利類型是不平等的，就是說(shuō)法律允許特殊的權(quán)利主體存在，但權(quán)利主體是平等的又是大家的共識(shí)，這就是個(gè)悖論了。權(quán)利類型的討論最后又回到主體，所以我說(shuō)它們實(shí)際上是一個(gè)問(wèn)題，被學(xué)者們?nèi)藶楦盍蚜�。�?dāng)然這種割裂有助于我們深入地思考權(quán)利平等問(wèn)題，單純討論權(quán)利主體解決不了什么問(wèn)題，對(duì)權(quán)利類型的討論有助于我們對(duì)一些細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行深入的思考。（作者為中國(guó)社科院法學(xué)所研究員）