近年來，我國霧霾天氣的頻發(fā)，使人們?cè)絹碓疥P(guān)注能源消費(fèi)與氣候變化問題。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，要加快建立生態(tài)文明制度，節(jié)約利用資源，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)人與自然的和諧發(fā)展。由此，節(jié)能減排、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)成為我國新時(shí)期的重要任務(wù)。

　　東北亞地區(qū)是近年來世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)之一，東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引起能源需求量的增加，在東北亞地區(qū)能源進(jìn)口依存度高和能源引起的環(huán)境保護(hù)問題日益突出的條件下，東北亞地區(qū)必須通過區(qū)域范圍的能源合作來保障能源安全，共同應(yīng)對(duì)能源氣候變化問題。但是，由于東北亞各國之間的資源、領(lǐng)土和歷史等問題一直未能得到圓滿解決，其錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系制約和影響著東北亞區(qū)域能源合作的有效開展。由于中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展進(jìn)程中大量使用煤炭和韓國、日本大量使用石油，從而導(dǎo)致這一地區(qū)由于能源消耗產(chǎn)生的二氧化碳排放量有超過北美和歐洲地區(qū)的趨勢(shì)，將成為亟待解決的問題。區(qū)域能源氣候合作是解決區(qū)域能源利用與環(huán)境問題的最實(shí)際和有效的途徑。

　　首先，是項(xiàng)目合作。國際氣候治理的最終目標(biāo)是提供充足的全球公共產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)國家利益與全球利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的均衡。東北亞能源合作有很大的潛力，各國在能源方面有很多的互補(bǔ)。日本在節(jié)能、環(huán)保、開發(fā)新能源等方面有著非常豐富的經(jīng)驗(yàn)。中國擁有勞動(dòng)力和油氣勘探等部分技術(shù)優(yōu)勢(shì)，是能源生產(chǎn)大國，對(duì)先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和新能源需求很大。韓國在市場(chǎng)運(yùn)作、節(jié)能等方面也有不少可借鑒的地方。而蒙古和俄羅斯貯藏著非常豐富的石油資源，這與中國、韓國以及日本巨大的油氣消費(fèi)形成了很強(qiáng)的互補(bǔ)。如果能在產(chǎn)與需之間進(jìn)行全方位的合作，會(huì)為東北亞各國都帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益，將為東北亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長起到穩(wěn)定的作用，促進(jìn)國際貿(mào)易的友好發(fā)展，為今后的長期發(fā)展奠定一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供保障。

　　其次，是資金技術(shù)支持。日本和韓國作為經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，為了實(shí)現(xiàn)東北亞區(qū)域可持續(xù)發(fā)展這一長遠(yuǎn)目標(biāo)，應(yīng)盡早兌現(xiàn)承諾，根據(jù)公平原則和歷史責(zé)任提供承諾的資金來幫助發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化，維護(hù)多邊機(jī)制的互相信任。

　　再次，是技術(shù)轉(zhuǎn)讓。正如中國代表團(tuán)副團(tuán)長蘇偉在華沙氣候大會(huì)上所指出的，幫助發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化至關(guān)重要的環(huán)節(jié)就是技術(shù)轉(zhuǎn)讓。發(fā)達(dá)國家就發(fā)展中國家提出的技術(shù)需求給予回應(yīng)，采取切實(shí)的轉(zhuǎn)讓行動(dòng)，而不應(yīng)該為技術(shù)轉(zhuǎn)讓設(shè)置人為障礙。在東北亞各國中，日本擁有最先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能技術(shù)，可促其進(jìn)行有條件轉(zhuǎn)讓，發(fā)展中國家可以通過引進(jìn)國外先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，提高效率，促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，緩解當(dāng)前嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。

　　最后，是聯(lián)合治理。環(huán)境問題是超越主權(quán)國囯界和管轄范圍的全球性環(huán)境污染和生態(tài)平衡破壞的問題，任何國家都不能獨(dú)善其身，需要共同面對(duì)。由于能源消費(fèi)，特別是煤炭消費(fèi)大幅度的增加使得東北亞地區(qū)與能源相關(guān)的環(huán)境問題與其他地區(qū)相比更為突出，由于能源消耗所產(chǎn)生的碳排放量將超過歐洲以及北美。這不僅對(duì)東北亞各國自身的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響，而且使得各國所面臨的來自國際社會(huì)的環(huán)保壓力更是不斷地增大。因此，各國在進(jìn)行污染聯(lián)合治理時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)政府間的協(xié)作，打破國界區(qū)劃壁壘，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃，提出長期的環(huán)境治理目標(biāo)，聯(lián)手統(tǒng)籌規(guī)劃與治理。

　　雖然通過幾十年來的共同努力,東北亞區(qū)域各國在氣候環(huán)境領(lǐng)域的合作取得了一些進(jìn)展。然而，由于區(qū)域內(nèi)各國所面臨的環(huán)境問題不同、對(duì)環(huán)保的要求不同、國家之間存在較為復(fù)雜的問題等原因,導(dǎo)致各國間的氣候環(huán)境合作在深化和發(fā)展的過程中仍然存在很多的屏障。氣候變化所導(dǎo)致的環(huán)境問題是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，它關(guān)系到東北亞區(qū)域的永續(xù)發(fā)展。因此，要解決東北亞區(qū)域的氣候環(huán)境問題需要長期努力和跨國間的合作，需要不斷增強(qiáng)各國間的互信，進(jìn)行扎實(shí)有效的務(wù)實(shí)措施來落實(shí)。