“讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，此次中央城鎮(zhèn)化工作會議運用闡釋“鄉(xiāng)愁”這一帶著社會、文化因素的語詞，格外引人矚目。

　　如何理解這里的“鄉(xiāng)愁”？“記得住鄉(xiāng)愁”的城鎮(zhèn)化，又是一種什么樣的城鎮(zhèn)化？

　　>>>何為鄉(xiāng)愁

　　建設一個讓居民保有鄉(xiāng)戀之情的溫馨城市

　　安徽省政府副秘書長劉奇：故鄉(xiāng)是每個中國人都急于掙脫，掙脫后又天天懷念的地方，這就是人生旅途中對家鄉(xiāng)的情感糾結�！班l(xiāng)愁”一詞寄托著游子對故鄉(xiāng)記憶的眷戀和思念。愁之所生者有二，一愁思而不得見，二愁見了已面目全非。只有留得住原汁原味的鄉(xiāng)土風貌，才會留得住夢繞魂牽的不老記憶。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的高速推進，人們被城市五光十色、燈紅酒綠的美景所陶醉，“城鎮(zhèn)化就是以工業(yè)取代農業(yè)、城市取代農村”的觀念正在膨脹。觀照“鄉(xiāng)愁”，重新審視城鎮(zhèn)化過程中的鄉(xiāng)村的價值定位，已成為必須直面的問題。

　　中國社科院農村發(fā)展所宏觀室主任黨國英：讓居民“記得住鄉(xiāng)愁”，讓人們感到一種暖意。鄉(xiāng)愁其實與鄉(xiāng)戀之情共存，在城里的，無論新居民還是老居民，都有一種對鄉(xiāng)村的親近愿望。這種鄉(xiāng)愁或鄉(xiāng)戀之情，本質上是兩種心理依賴：一是對益于健康的自然環(huán)境的依賴；二是對親善人際關系的依賴�？偟膩碚f，是要建設一個讓居民保有鄉(xiāng)戀之情的溫馨城市。

　　北京大學政府管理研究中心常務主任袁成達：“記得住鄉(xiāng)愁”，這一精彩表述深刻揭示了城鎮(zhèn)化發(fā)展與鄉(xiāng)村文化傳承的問題。城鎮(zhèn)化不僅僅是“圈地蓋樓”，也不僅僅是表面的“光面堂皇”，每個城鎮(zhèn)都應該有自己的內涵。當你走進這些位于鄉(xiāng)村的中小城鎮(zhèn)，你會感到不是在鄉(xiāng)村，倒像是身在美麗的城市，你會看到文明生產、體面生活的農民，發(fā)現(xiàn)他們工作有序、生活有度的思想境界，感受人與人平等、和睦，人與社會、自然和諧的氣氛，這大約就是“記得住鄉(xiāng)愁”的城鎮(zhèn)化。

　　>>>因何而記

　　城市讓生活更美好，鄉(xiāng)村讓城市更向往

　　劉奇：當下中國，城鎮(zhèn)化還遠遠不夠，還需要不斷向前推進，但是，推進城鎮(zhèn)化不是建立在“一刀切”消滅村莊的基礎上，兩者不是非此即彼的關系。上海世博會以城市為主題，但在世博會上卻開設了一個鄉(xiāng)村館，它告訴人們：城市讓生活更美好，鄉(xiāng)村讓城市更向往�！案≡朴巫右猓淙展蕡@情”，一個人的一生其實就是對故鄉(xiāng)的兩個“真好”的感嘆：年輕時，終于離開家了，真好！到老年，終于又回到家鄉(xiāng)了，真好！“鄉(xiāng)愁”貫穿于人生這段從“離”到“歸”的全過程，但如果“歸”后已找不到往日的記憶，“鄉(xiāng)愁”將變成無盡的延續(xù)。

　　鄉(xiāng)村承載著五千年文明傳承之根

　　袁成達：一定程度上，中國鄉(xiāng)村承載著五千年文明傳承之根，包括方言、風俗習慣、思想道德、宗教信仰、娛樂、雕塑、建筑、中醫(yī)藥、文物古跡、衣著服飾等，中國物質文化遺產和非物質文化遺產絕大多數(shù)都在鄉(xiāng)村，少數(shù)民族的“非遺”更是全部都在鄉(xiāng)村中�？梢哉f，鄉(xiāng)村文明承載著我國寶貴的文化遺產，蘊含著深厚的歷史文化信息。

　　在城鎮(zhèn)化的過程中，由于深受強勢的城市文化以及外來文化的影響，許多歷史名城中的文化遺產遭受到沖擊，一些古香古色的傳統(tǒng)文化小鎮(zhèn)，遭到大拆大建的毀滅性開發(fā)，許多具有歷史意義的傳統(tǒng)文化街區(qū)的歷史真實性正在消失。

　　我們不能再眼睜睜地看著鄉(xiāng)土文化斷裂，如果城鎮(zhèn)化浪潮讓人們都進入城市一元文化，那么這是對文化多樣性的致命打擊。所以，新型城鎮(zhèn)化過程中要未雨綢繆，防止本已脆弱的傳統(tǒng)文化生態(tài)再遭滅頂之災。

　　鄉(xiāng)村是生態(tài)環(huán)境的保育者

　　劉奇：工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要占用耕地，通過合法手段把一些耕地轉換為建設用地，本無可厚非。但是，水泥森林取代生態(tài)森林，人們欣喜于這一變化帶來的看得見的張張鈔票，卻忽視了由此流失的看不見的滾滾財富。事實上，鄉(xiāng)村的生態(tài)保育功能與其自然再生產的特性密切相連。專家測算，一棵50年樹齡的樹，產生的氧氣的價值約31200美元，吸收有毒氣體、防止大氣污染價值約62500美元，增加土壤肥力價值約31200美元，涵養(yǎng)水源價值37500美元，為鳥類及其他動物提供繁衍場所價值31250美元，產生蛋白質價值2500美元，除去花、果實和木材價值，總計創(chuàng)值約196000美元。面積廣大的農作物對生態(tài)環(huán)境的保育更有無可估量的價值。試驗表明，每公頃水田每季可凈化7500—12000立方米生活污水，生產的氧氣更為可觀。

　　>>>如何記得住鄉(xiāng)愁

　　改變土地規(guī)劃理念，讓中國人住得舒服一些

　　不斷強化生態(tài)城鎮(zhèn)化建設的生態(tài)效益和生態(tài)化水平城鎮(zhèn)化產業(yè)應實現(xiàn)與本土結合

　　黨國英：環(huán)境心理學發(fā)現(xiàn)，高密度居住環(huán)境與人的心理和生理惡變之間有高度關聯(lián)。研究發(fā)現(xiàn)，住在多層或高層住宅中的孩子，在一些生活技巧的學習上發(fā)展較遲鈍，且容易感染呼吸道疾病，較富于侵略性，容易失眠，神經系統(tǒng)病變發(fā)作的幾率較高，社交能力較差。研究者還指出，住在高密度住宅區(qū)內，會導致更強烈的擁擠感，并且出現(xiàn)其他負面態(tài)度，如知覺到的控制、安全、隱私與滿足感降低，與其他居民的關系品質惡化。

　　讓居民保有鄉(xiāng)戀之情的城市是完全可以建造的。一是擴大居民區(qū)面積在城市建成區(qū)總面積中的比重，例如，由現(xiàn)在的20%左右提高到40%以上。二是至少讓城市的中產階層能有經濟型的獨棟住宅，而讓政府、企業(yè)與社會機構在城市的中心區(qū)使用摩天大樓。三是將城市核心區(qū)周邊不便于農業(yè)耕作的土地利用起來，在合理規(guī)劃的前提下，使其既能改善城市中產階層居住條件，又能同時提升植被覆蓋質量，改善生態(tài)環(huán)境。四是考慮到中低收入者的情況，盡量安排他們到接近市區(qū)中心的區(qū)域居住，密度也不能太高。國外經驗證明，低收入者離開城市中心區(qū)居住弊大于利。

　　筆者做過一些數(shù)據分析，按以上規(guī)劃原則發(fā)展城市，依據我國的人口與國土資源條件，根本不用多占農地，就可以達到目的。讓中國人住得舒服一些，根本不需要多占耕地，也不需要減少生態(tài)安全所需要的土地；真正需要的是改變土地規(guī)劃理念。

　　不斷強化生態(tài)城鎮(zhèn)化建設的生態(tài)效益和生態(tài)化水平

　　袁成達：中央城鎮(zhèn)化工作會議強調，城鎮(zhèn)化“要尊重自然規(guī)律，讓城市融入大自然”，這要求重視生態(tài)城鎮(zhèn)化建設模式，走建設生態(tài)城鎮(zhèn)之路。

　　今年秋冬，霧鎖京城，籠罩中原，“霾”伏江南，北京成了霧都，中原成了霧原，江南水鄉(xiāng)成了“霧”鄉(xiāng)。這些污染禍起“蕭墻”——房子建多了，刺激鋼鐵、水泥、塑料等行業(yè)加大生產，加上日益增多的汽車，各種污染源超標排放，生態(tài)環(huán)境已是不堪重負。

　　生態(tài)城鎮(zhèn)化建設要求，城鎮(zhèn)化進程中，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)建設與人口、環(huán)境、資源、產業(yè)、文化、社會和諧等之間的關系，堅持從實際出發(fā)，以生態(tài)文明建設為主題，以城鎮(zhèn)總體生態(tài)環(huán)境、產業(yè)結構、社區(qū)建設、消費方式的優(yōu)化轉型為出發(fā)點和歸宿，以方便、和諧、宜居、低碳為目標，全面建設綠色環(huán)境、綠色經濟。

　　具體來說，要不斷強化生態(tài)城鎮(zhèn)化建設的生態(tài)效益和生態(tài)化水平。改變生產環(huán)節(jié)模式和消費環(huán)節(jié)模式。逐步將以往的傳統(tǒng)粗放式“單向型”、“經濟型”城鎮(zhèn)發(fā)展模式轉變?yōu)榭沙掷m(xù)的“閉環(huán)型”、“效益型”發(fā)展模式；引導綠色食品的消費觀念，培育環(huán)境友好的商品與服務業(yè)體系；改善生態(tài)環(huán)境，為城鎮(zhèn)居民提供生態(tài)服務的功能進一步改進；保護自然資源和生態(tài)系統(tǒng)，促使對人類經濟社會發(fā)展的支撐功能進一步強化；加大循環(huán)經濟和清潔生產的建設，確保生態(tài)城鎮(zhèn)化建設健康可持續(xù)發(fā)展。

　　城鎮(zhèn)化產業(yè)應實現(xiàn)與本土結合

　　劉奇：新興產業(yè)的發(fā)展是鄉(xiāng)村文明內生性的物質基礎，沒有新興產業(yè)的發(fā)展，農業(yè)文明、農村文明、農民文明都是一句空話。城鎮(zhèn)化的產業(yè)完全可以實現(xiàn)與本土結合。

　　鄉(xiāng)村新興產業(yè)亟待開發(fā)，比如鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。當前，隨著現(xiàn)代城市病的加劇，城市居民回歸自然，回歸鄉(xiāng)土的趨勢日益強烈，鄉(xiāng)村可以順應這一消費心理，依托自身良好的自然生態(tài)資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。

　　鄉(xiāng)村旅游應實現(xiàn)資源產品化、產品個性化、市場差異化、運營規(guī)范化、服務系列化，在新、奇、特上下功夫。比如傳統(tǒng)手工業(yè)，可以充分挖掘鄉(xiāng)村流傳下來的編織、剪紙等傳統(tǒng)工藝，加以改造，在濃郁鄉(xiāng)村文化的底色中，融入現(xiàn)代理念，從而形成獨特的鄉(xiāng)村手工業(yè)。

　　袁成達：新型城鎮(zhèn)建設不但在風格上要有魅力，在產業(yè)發(fā)展上也要有自己獨特的個性。因地制宜發(fā)展個性化的特色產業(yè)，宜工則工，宜農則農，宜游則游，努力保持和發(fā)揮好自身個性化特色，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設和“鄉(xiāng)愁”文化保護的組合效果，讓城鎮(zhèn)化的產業(yè)更符合本土文化。我們可以利用鄉(xiāng)村的地域歷史文化、農耕文化、民俗風情、自然風光等資源，開拓鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農業(yè)觀光與體驗的生態(tài)人文旅游項目，比如，打造農耕鄉(xiāng)村、漁業(yè)鄉(xiāng)村、游牧鄉(xiāng)村、手工業(yè)鄉(xiāng)村、商貿鄉(xiāng)村等傳統(tǒng)旅游產業(yè)項目。

　　新型城鎮(zhèn)化，應進現(xiàn)代新興產業(yè)，著力創(chuàng)建如畫家鄉(xiāng)村、禪修鄉(xiāng)村、太陽能鄉(xiāng)村、學者鄉(xiāng)村、高校鄉(xiāng)村、科學家鄉(xiāng)村、養(yǎng)生養(yǎng)老鄉(xiāng)村等新型產業(yè)鄉(xiāng)村，豐富和促進城鎮(zhèn)產業(yè)經濟發(fā)展繁榮；同時，通過生態(tài)旅游項目寓教于樂，使人們逐漸形成新的生態(tài)倫理觀和道德價值觀，養(yǎng)成尊重鄉(xiāng)村風俗、愛護鄉(xiāng)村文化、崇尚鄉(xiāng)村文明的良好社會風尚。

　　本報記者宋廣玉根據《北京日報》相關報道綜合