新華社發(fā)

　　黨的十八屆三中全會(huì)提出：“改革院士遴選和管理體制，優(yōu)化學(xué)科布局，提高中青年人才比例，實(shí)行院士退休和退出制度�！边@37個(gè)字的表述不僅受到科技界的關(guān)注，也引起了媒體和公眾的廣泛討論。

　　院士制度改革為什么會(huì)受到如此關(guān)注？科技工作者對(duì)院士制度改革又有哪些建議和期待？

　　公眾關(guān)注度何以居高不下

　　在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中，與“深化科技體制改革”的其他內(nèi)容相比，院士制度改革的篇幅并不長(zhǎng)，但受到的關(guān)注卻明顯更多。

　　中國(guó)海洋大學(xué)教育系講師胡樂(lè)樂(lè)是文科教學(xué)領(lǐng)域的研究者。按照目前我國(guó)的院士制度，他基本不可能成為院士，但他一直在關(guān)注院士制度的改革�！霸菏渴俏覈�(guó)科學(xué)技術(shù)和工程科技的最高學(xué)術(shù)稱(chēng)號(hào)，從某種程度上說(shuō)，他們所產(chǎn)生的影響會(huì)跨出科技領(lǐng)域，延伸到整個(gè)學(xué)術(shù)界。因此，院士制度的改革與整個(gè)學(xué)術(shù)界都有關(guān)系。”胡樂(lè)樂(lè)說(shuō)。

　　胡樂(lè)樂(lè)坦言，目前學(xué)術(shù)界普遍有一種浮躁的風(fēng)氣，跑項(xiàng)目、使用經(jīng)費(fèi)不合理等問(wèn)題并不鮮見(jiàn)，他希望通過(guò)院士制度改革帶動(dòng)整個(gè)學(xué)術(shù)界風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。有胡樂(lè)樂(lè)這樣的想法的人不在少數(shù)。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，大家對(duì)院士制度改革的關(guān)注已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這一制度本身，甚至超出科技領(lǐng)域，變成對(duì)整個(gè)學(xué)術(shù)界的期待——以院士制度改革為切入點(diǎn)，帶動(dòng)整個(gè)學(xué)術(shù)界更健康、更好地發(fā)展。

　　制度改革事關(guān)學(xué)術(shù)風(fēng)氣

　　“關(guān)于遴選制度，我認(rèn)為只保留院士推薦一個(gè)渠道就夠了�！敝袊�(guó)科學(xué)院院士、美國(guó)科學(xué)院外籍院士周忠和說(shuō)，院士是一種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，“如果部委、地方、單位、學(xué)會(huì)都可以推薦，就難免摻雜利益因素，帶來(lái)行政干預(yù)，也存在重復(fù)浪費(fèi)的問(wèn)題。我覺(jué)得是金子總會(huì)發(fā)光，優(yōu)秀人才不會(huì)被埋沒(méi)。畢竟，能否當(dāng)選最終還得由院士們投票產(chǎn)生。當(dāng)然，這需要改變‘3名或3名以上院士才能推薦’的規(guī)定，或許可規(guī)定每個(gè)院士都能推薦1-2名候選人。需要多名院士推薦的要求，必然導(dǎo)致一些人去‘聯(lián)絡(luò)’，這樣弄得大家都很有壓力�！�

　　周忠和認(rèn)為，遴選制度還應(yīng)該保證被推薦人在增選的過(guò)程中，處于絕對(duì)被動(dòng)狀態(tài)，“也就是說(shuō)直到被選上為止，當(dāng)事人是不知道的”。

　　“事實(shí)上目前都是被推薦人提供材料，他自己都知道了，還怎么絕對(duì)被動(dòng)？”周忠和介紹，在美國(guó)、歐洲等國(guó)家的院士選舉中，他們一般會(huì)聯(lián)系被推薦人的同行，請(qǐng)他提供相關(guān)材料，保密并保證材料的準(zhǔn)確性。”周忠和自己就是這樣被選上美國(guó)科學(xué)院外籍院士的，也曾遇到過(guò)歐洲某國(guó)科學(xué)院請(qǐng)他提供一位同行的材料。

　　對(duì)于院士遴選制度，中國(guó)工程院院士秦伯益指出，當(dāng)前有兩個(gè)“瘟疫”，首先是公關(guān)，這種現(xiàn)象在選舉過(guò)程中普遍存在，導(dǎo)致不想公關(guān)的也“被迫”加入，否則就會(huì)吃虧。在秦伯益看來(lái)，花樣繁多的公關(guān)，折射出候選人對(duì)學(xué)術(shù)名利的急切態(tài)度；另一個(gè)“瘟疫”就是惡意投訴。這些都是需要在改革中解決的問(wèn)題。

　　“院士是一個(gè)學(xué)術(shù)共同體，遴選制度、學(xué)科布局、年齡比例，這些都需要院士們討論決定。”周忠和說(shuō)，“但退休制度就不是院士能決定的了�！�

　　說(shuō)到退休，大家最先想到的就是秦伯益。早在2002年秦伯益就在《光明日?qǐng)?bào)》撰文直言“院士不是花瓶”，他清晰地看到，一方面，院士被人當(dāng)作花瓶，另一方面，也有一些院士樂(lè)于當(dāng)花瓶。因此他在2004年寫(xiě)信堅(jiān)決要求退休并獲得特批。

　　但秦伯益仍然是一位院士。他認(rèn)為，院士是終身榮譽(yù)，是對(duì)過(guò)去工作成績(jī)的認(rèn)可，諸如勞動(dòng)模范、戰(zhàn)斗英雄等稱(chēng)號(hào)都是榮譽(yù)性的。很多接受采訪的院士都表達(dá)了這個(gè)觀點(diǎn)，退休是指離開(kāi)工作崗位，院士是學(xué)術(shù)稱(chēng)號(hào)和終身榮譽(yù)，榮譽(yù)怎么退休呢？

　　然而，終身榮譽(yù)并不等于終身工作，他所在單位的崗位不是終身的�！叭绻菏磕昙o(jì)大了、身體不好，科研能力、創(chuàng)新能力弱了，的確應(yīng)該退出本單位的科研崗位�！鼻夭嬲J(rèn)為。

　　回歸“榮譽(yù)”才是改革根本

　　“榮譽(yù)應(yīng)該堅(jiān)持，但榮譽(yù)絕不是特殊化。”有院士認(rèn)為，每個(gè)人都希望自己的工作能得到同行肯定和公眾認(rèn)可，知識(shí)分子也是如此。

　　秦伯益說(shuō)：“授予一個(gè)人‘院士’學(xué)術(shù)稱(chēng)號(hào)，不僅是對(duì)他成績(jī)的認(rèn)可，更是黨和政府尊重知識(shí)、尊重知識(shí)分子的一種體現(xiàn)。同時(shí)，大部分院士都堪稱(chēng)學(xué)術(shù)道德的楷模，對(duì)形成良好的社會(huì)風(fēng)氣有引領(lǐng)示范的作用。因此，院士稱(chēng)號(hào)作為最高學(xué)術(shù)稱(chēng)號(hào)和一種終身榮譽(yù)，本身并沒(méi)有問(wèn)題，這也是國(guó)際通行的做法。”

　　“但這種榮譽(yù)不該和利益掛鉤。”秦伯益坦言，在現(xiàn)實(shí)生活中，這個(gè)“榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)”確實(shí)出現(xiàn)了偏差。這也是院士常常成為輿論焦點(diǎn)的主要原因。我國(guó)不少省份規(guī)定，院士在組建實(shí)驗(yàn)室、申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)等方面享受優(yōu)先權(quán)；在生活補(bǔ)助、醫(yī)療保健等方面甚至可以享受副省級(jí)待遇等。

　　“改革關(guān)鍵在去利益化�！�21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇說(shuō)，“如果院士只是學(xué)術(shù)頭銜、學(xué)術(shù)榮譽(yù)，不與學(xué)術(shù)利益掛鉤，年齡和終身制其實(shí)不是什么問(wèn)題。只要學(xué)者符合當(dāng)選的條件，什么時(shí)候當(dāng)選都可以，因?yàn)楫?dāng)選之后，他仍然和其他學(xué)者一樣平等競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，沒(méi)有學(xué)術(shù)特權(quán)；同時(shí)，終身榮譽(yù)也沒(méi)有問(wèn)題，因?yàn)檫@就是榮譽(yù)而已�！�

　　讓院士稱(chēng)號(hào)回歸“榮譽(yù)”，這不僅僅是院士的事。

　　很多人認(rèn)為院士參加國(guó)家科技政策制定、項(xiàng)目評(píng)審比較多，個(gè)別院士會(huì)借此占有太多科技資源。其實(shí)，院士們參加這些活動(dòng)并不是問(wèn)題，要在這些活動(dòng)中避免出現(xiàn)這種情況，需要制度保障。事實(shí)上，科技界也一直在呼吁，減少對(duì)科技發(fā)展和科研立項(xiàng)中的行政干預(yù)，實(shí)施同行評(píng)議的評(píng)價(jià)機(jī)制。有院士指出：“要用制度防止學(xué)術(shù)腐敗，比如在評(píng)審過(guò)程中實(shí)行回避制度、保密制度等。”

　　而說(shuō)起院士為何被抬得這樣高，院士們也是一肚子委屈：“國(guó)家對(duì)院士的‘特殊’待遇只有一條，人力資源和社會(huì)保障部與財(cái)政部在2008年10月發(fā)了一個(gè)文件，從2009年1月1日起，將兩院院士津貼由每人每月200元調(diào)整為每人每月1000元，執(zhí)行至今。”有些單位百萬(wàn)元年薪招聘院士、有些部門(mén)和地方在評(píng)審與評(píng)估中加入“院士權(quán)重”……這些“被附加的”的利益，就不是院士們能夠控制的了，對(duì)此院士們也很無(wú)奈，“讓院士稱(chēng)號(hào)回歸學(xué)術(shù)、回歸榮譽(yù)，還需要全社會(huì)以平常心看待院士”。（本報(bào)記者 齊 芳 金振婭）

　　延伸閱讀

　　1.什么是院士？

　　院士為國(guó)家設(shè)立的科學(xué)技術(shù)和工程科學(xué)技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)稱(chēng)號(hào)，是終身榮譽(yù)。院士每?jī)赡暝鲞x一次。

　　2.什么情況下會(huì)撤銷(xiāo)院士稱(chēng)號(hào)？

　　院士加入外國(guó)國(guó)籍后，即為自動(dòng)放棄院士稱(chēng)號(hào)。

　　當(dāng)院士出現(xiàn)犯法、危害國(guó)家利益或喪失科學(xué)道德、違背院士標(biāo)準(zhǔn)的行為，有5名或5名以上院士書(shū)面提議撤銷(xiāo)其院士稱(chēng)號(hào)時(shí)，由其所在學(xué)部常務(wù)委員會(huì)受理并審議，之后其所在學(xué)部的全體院士進(jìn)行投票表決。參加投票表決的院士人數(shù)，不得少于本學(xué)部院士人數(shù)的三分之二。如果參加投票的院士中有三分之二或以上贊同撤銷(xiāo)其院士稱(chēng)號(hào)，學(xué)部就做出撤銷(xiāo)院士稱(chēng)號(hào)的決定。當(dāng)然，這項(xiàng)決定還要經(jīng)主席團(tuán)審查批準(zhǔn)后生效，并通報(bào)全體院士。

　　院士本人也可以提出撤銷(xiāo)自己的院士稱(chēng)號(hào)，經(jīng)主席團(tuán)審查認(rèn)可后生效，并通報(bào)全體院士。