當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，宿城的發(fā)展同樣進(jìn)入到一個(gè)嶄新階段。我們理解，“新常態(tài)”不僅僅是發(fā)展速度的換擋，還包括倒逼發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、增長動(dòng)力的重新構(gòu)建等等�！靶鲁B(tài)”下適者生存，再也不可能用“過去的武器”打“現(xiàn)在的仗”。需要用更高眼界，探求更好境界，用更新思路，謀求更好出路。對(duì)宿城而言，唯有在法治的總體框架下，高高舉起發(fā)展、改革、民生、穩(wěn)定這“四面大旗”，才能呼應(yīng)要求、順應(yīng)變化，適應(yīng)環(huán)境。

　　一是把法治的理念貫徹落實(shí)到加快發(fā)展之中。適應(yīng)“新常態(tài)”，首先要高舉發(fā)展大旗。近年來，宿城區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較快，但很多工作是依靠行政推動(dòng)，法治的理念、市場的理念、精品的理念還顯不足。對(duì)于項(xiàng)目的落實(shí)和推動(dòng)，必須嚴(yán)格按照土地的、環(huán)保的、水資源管理的等一系列法規(guī)要求，確保依法推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近期，對(duì)初步排定的2015年重點(diǎn)推進(jìn)的工業(yè)的、城市的、農(nóng)業(yè)的、民生的“四大類”145個(gè)項(xiàng)目，我們已著手進(jìn)行進(jìn)一步的分析評(píng)估，確保項(xiàng)目不留“遺憾”。

　　二是把法治的理念貫徹落實(shí)到深化改革之中�！靶鲁B(tài)”下，決不能把改革當(dāng)成負(fù)擔(dān)。要對(duì)照中央和省委全會(huì)提出了一系列的深化改革舉措，認(rèn)真消化吸收、抓好落實(shí)。重點(diǎn)對(duì)“3+16+99”的改革目標(biāo)進(jìn)行回頭看，“3”即用法治的理念全力推動(dòng)“撬動(dòng)民間投資”、“推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”、“強(qiáng)化社會(huì)治理”三大重點(diǎn)領(lǐng)域改革工作，“16”即8個(gè)專項(xiàng)改革小組各排出2項(xiàng)改革重點(diǎn)，認(rèn)真做好16個(gè)改革重點(diǎn)項(xiàng)目：“99”就是一步不讓地推進(jìn)99項(xiàng)具體改革內(nèi)容。對(duì)符合中央和省委要求的，就結(jié)合實(shí)際大膽地試、大膽地闖；對(duì)不符合中央和省委要求的，就堅(jiān)決地改、堅(jiān)決地停。

　　三是把法治的理念貫徹落實(shí)到改善民生之中。作為蘇北縣區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上與蘇南尚有一定差距，但民生幸福、群眾滿意不能等，必須堅(jiān)持每年都排定不少于40件的為民辦實(shí)事項(xiàng)目，每年都安排不低于70%的公共財(cái)政預(yù)算收入投向民生。基層黨委、政府要自覺運(yùn)用法治的理念想問題、作決策、辦事情，特別是在征地、拆遷等事關(guān)群眾切實(shí)利益的工作中，嚴(yán)格依法辦事，維護(hù)群眾利益。同時(shí)，公、檢、法、司等政法部門要公正司法，讓群眾感受到法律的公平和正義，徹底改變?nèi)罕姟靶旁L不信法”的局面。

　　四是把法治的理念貫徹落實(shí)到維護(hù)穩(wěn)定之中�！靶鲁B(tài)”需要穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和良好政治生態(tài)，基層黨委、政府必須依法行政，對(duì)所有新決策、新項(xiàng)目100%開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、100%聘請(qǐng)法律顧問，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，最大限度地預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決依法查處危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞國家安全等重點(diǎn)問題，保障社會(huì)大局穩(wěn)定。信訪穩(wěn)定要做到后墻不倒，繼續(xù)深入推進(jìn)黨員干部大接訪活動(dòng)；社會(huì)穩(wěn)定做到守土有責(zé)，最大限度地預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生；干部穩(wěn)定做到清正廉潔，堅(jiān)決不用品行不端、能力不強(qiáng)的人。（作者為宿遷市宿城區(qū)委書記）