習(xí)近平同志十分重視旅游業(yè)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力”。祖國的大好河山和豐厚歷史文化遺存等，是旅游業(yè)發(fā)展的家底和本錢。如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游優(yōu)勢，是區(qū)域旅游發(fā)展的重大課題。近年來，江蘇省鹽城市立足資源優(yōu)勢，創(chuàng)新思路，多措并舉，加快發(fā)展旅游業(yè)，取得良好成效。今年以來，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅處于全省前列，旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)40%.

　　保護(hù)生態(tài)環(huán)境。把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游優(yōu)勢，一個根本不能忘，就是珍視、保護(hù)并積極培育生態(tài)環(huán)境。鹽城市具有得天獨厚的生態(tài)資源，東部是太平洋西岸面積最大、原生態(tài)保護(hù)最好的海岸型濕地，西部有大縱湖、九龍口等近百平方公里的湖泊濕地。鹽城市嚴(yán)格實施生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，受保護(hù)地占全市國土面積20%以上。同時，積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在千里海岸線造林近10萬畝，在沿海灘涂建設(shè)國家級珍禽自然保護(hù)區(qū)和大豐麋鹿國家級自然保護(hù)區(qū)。這些均被列入我國第二批濕地公約國際重要濕地名錄，被譽(yù)為“動物的天堂、鳥類的王國、物種的基因庫、天然的博物館”。2013年，鹽城市榮膺“最美中國·生態(tài)旅游目的地城市”稱號。

　　突出鮮明特色。旅游經(jīng)濟(jì)是典型的“眼球經(jīng)濟(jì)”，有競爭力的旅游經(jīng)濟(jì)必定特色鮮明。為了突出自身旅游業(yè)特色，鹽城市發(fā)揮生態(tài)資源比較優(yōu)勢，以建設(shè)特色生態(tài)精品景區(qū)為核心，著力打造濕地生態(tài)、湖蕩親水、故道風(fēng)情等旅游板塊，并通過強(qiáng)化市場營銷提升旅游品牌知名度。丹頂鶴、麋鹿兩個國家級自然保護(hù)區(qū)被評為“長三角最受游客喜愛的旅游景區(qū)”，鹽鎮(zhèn)水街等榮獲“心醉夜色”長三角經(jīng)典旅游示范區(qū)。設(shè)立鹽城旅游（上海、南京）推廣中心，制作的旅游微電影《鹽城之戀》廣受好評，“東方濕地、鶴鹿故鄉(xiāng)、銀灘海韻、水綠鹽城”影響日增。此外，還依托獨有的海鹽文化，建成以中國海鹽博物館為標(biāo)志的海鹽歷史文化風(fēng)貌區(qū)。

　　堅持多業(yè)興旅。旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，需要食、住、行、購、娛等諸多行業(yè)支持，同時對相關(guān)行業(yè)發(fā)展具有顯著帶動作用。加快旅游業(yè)發(fā)展，應(yīng)拓寬視野、優(yōu)化環(huán)境，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，聚合正能量，形成多業(yè)興旅局面，讓旅游業(yè)與城市發(fā)展有機(jī)融合，從而提高旅游業(yè)附加值、競爭力和綜合效益。鹽城市注重完善功能載體、提升城市形象，交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，與外部的時空距離大大縮短，人文環(huán)境對游客的吸引力越來越大。同時，積極推進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、體育、會展等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，旅游市場由觀光旅游為主向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變。去年，全市游客接待量1757萬人次，實現(xiàn)旅游總收入171億元，兩者增幅均列江蘇省第三位。

　　打造龍頭項目。把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游優(yōu)勢，加快發(fā)展旅游業(yè)，必須深化改革開放，發(fā)揮好政府和市場兩只手的作用。鹽城市積極構(gòu)建大旅游格局，成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會，形成市縣聯(lián)動、部門協(xié)同的工作格局。將發(fā)展旅游業(yè)納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標(biāo)，市財政設(shè)立旅游發(fā)展專項引導(dǎo)資金，加大對旅游業(yè)發(fā)展的政策扶持。創(chuàng)新投入機(jī)制，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，加快構(gòu)建多元化投融資體系，推進(jìn)旅游項目建設(shè)。在每年鹽城丹頂鶴國際濕地生態(tài)旅游節(jié)、海鹽文化節(jié)期間，組織開展旅游專場招商活動。第五屆海鹽文化節(jié)現(xiàn)場簽約11個，總投資47億元。一批龍頭項目落戶鹽城，其中3個項目被列為江蘇省旅游業(yè)“十二五”重大建設(shè)項目。（作者為中共江蘇省鹽城市委書記）