曠紅梅

　　農(nóng)村金融改革與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在著相互影響、相互作用的互動關(guān)系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增加的有效途徑，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以創(chuàng)造有效的金融需求，為農(nóng)村金融改革奠定良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)；農(nóng)村金融改革以市場為導(dǎo)向，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理配置金融資源，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化跨越發(fā)展。因此，應(yīng)將農(nóng)村金融改革與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化二者有機結(jié)合起來，尋找切入點和突破口，使二者互動推進。

　　強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強產(chǎn)業(yè)吸融力

　　產(chǎn)業(yè)吸融力是指特定時期內(nèi)經(jīng)濟社會各種不同產(chǎn)業(yè)對金融資源“配置博弈”的結(jié)果。在金融資源配置過程中，生產(chǎn)效率較高、盈利水平較多的產(chǎn)業(yè)具有更強的產(chǎn)業(yè)吸融力。一是培育適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)�；寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要條件，只有具備一定的規(guī)模，才能增強輻射力、帶動力和競爭力，提高規(guī)模效益。為此，一方面，大膽探索適合本地特點的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式，使土地流轉(zhuǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相結(jié)合，促進土地適度規(guī)�；涣硪环矫�，促進生產(chǎn)方式規(guī)�；�，因為在市場經(jīng)濟體制下，規(guī)模農(nóng)業(yè)最重要的是生產(chǎn)方式的規(guī)模，即專業(yè)分工、社會化大生產(chǎn)。二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐，也是提高整體農(nóng)村經(jīng)濟素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時，要根據(jù)當?shù)刭Y源優(yōu)勢，選擇市場前景好和經(jīng)濟效益高的產(chǎn)業(yè)重點開發(fā)。通過加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技含量、加強培育特色農(nóng)業(yè)等措施，增加產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)高產(chǎn)高效。三是培育經(jīng)營主體，激發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展活力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營關(guān)鍵是培育多元化的、成熟而富有活力的經(jīng)營主體，包括培育龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)、培育農(nóng)民專業(yè)合作組織和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、促進“農(nóng)超對接”等，以激發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展活力，增強農(nóng)業(yè)綜合效益和整體競爭力。

　　深化農(nóng)村金融改革，增強金融服務(wù)功能

　　農(nóng)村金融改革應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特點，以市場為導(dǎo)向，重構(gòu)農(nóng)村金融體系，有效擴大農(nóng)村金融供給，刺激農(nóng)村有效金融需求，這對實現(xiàn)農(nóng)村金融改革與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的互動發(fā)展十分重要。一是創(chuàng)新金融組織，建立多層次的農(nóng)村金融體系。鑒于農(nóng)村金融需求的多樣性特點，農(nóng)村金融改革應(yīng)努力做到“豪門”與“草根”共舞。實施“存量改革，增量突破”的戰(zhàn)略，挖掘原有農(nóng)村金融資源潛力，積極培育新的農(nóng)村金融力量，構(gòu)建充滿活力、富有競爭、功能互補的金融組織體系，塑造適度競爭的農(nóng)村金融市場。二是創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足多樣化的農(nóng)村金融需求。根據(jù)農(nóng)村金融實際需求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特點，改善信貸投放模式，增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)化農(nóng)戶所需的資信評估、承兌匯票、貼現(xiàn)、電子匯兌和農(nóng)業(yè)保險等金融服務(wù)產(chǎn)品，滿足多樣化的農(nóng)村金融需求，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供金融保障。三是創(chuàng)新服務(wù)方式，延伸金融服務(wù)觸角。農(nóng)村金融機構(gòu)必須牢固樹立服務(wù)創(chuàng)新理念，靠服務(wù)創(chuàng)出品牌、占領(lǐng)市場、贏得效益。從實踐看，簡化貸款流程，成立金融超市，推行“農(nóng)金村辦”模式，不失為破解農(nóng)村金融服務(wù)缺陷的有效途徑。

　　優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，增強良性循環(huán)

　　金融生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展具有相互依賴性，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，能增強農(nóng)村金融改革與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展中的有效互動，使農(nóng)村金融改革與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進入良性循環(huán)。一是完善風(fēng)險控制機制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的高風(fēng)險性和收益的不確定性，客觀上要求建立和完善風(fēng)險規(guī)避補償機制。完善農(nóng)村信用擔保體系，提高金融機構(gòu)貸款積極性；發(fā)展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸資金投入提供安全保障；實施優(yōu)惠政策措施，激勵農(nóng)業(yè)信貸投入，都是不錯的選擇。二是推進“信用戶”、“信用村”和“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的建設(shè)，完善農(nóng)村信用體系。三是完善區(qū)域金融生態(tài)協(xié)調(diào)機制、金融風(fēng)險系統(tǒng)防范機制、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制等區(qū)域金融生態(tài)機制，降低實體經(jīng)濟風(fēng)險。

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