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“五大發(fā)展”與生態(tài)文明理念
李硯博//agustinmoreno.com2014-07-22來源:吉林日?qǐng)?bào)
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  黨的十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。倡導(dǎo)并踐行生態(tài)文明建設(shè),不僅對(duì)中國(guó)自身發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響,也是中華民族面對(duì)全球日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題作出的莊嚴(yán)承諾。2013年,吉林省委提出了“創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展”的“五大發(fā)展”理念,其中創(chuàng)新發(fā)展是重要支撐,統(tǒng)籌發(fā)展是根本方法,綠色發(fā)展是路徑選擇,開放發(fā)展是內(nèi)在動(dòng)力,安全發(fā)展是基礎(chǔ)保障,“五大發(fā)展”對(duì)于新時(shí)期的吉林省有著重要的指導(dǎo)意義,在探索吉林省實(shí)現(xiàn)振興的道路上,始終貫徹科學(xué)發(fā)展的理念和思路。

  創(chuàng)新發(fā)展契合生態(tài)文明。作為東北老工業(yè)基地的吉林省,破解計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留的體制障礙后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,但原有的重化工行業(yè)比例高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展高耗能的現(xiàn)象仍然存在。吉林省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的核心是科技創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就是要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。讓科技創(chuàng)新走向與環(huán)境友好相處之路,推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的科技創(chuàng)新,推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用的科技創(chuàng)新,推進(jìn)工業(yè)、企業(yè)、建筑等領(lǐng)域節(jié)能的科技創(chuàng)新,促進(jìn)吉林省資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建立。

  統(tǒng)籌發(fā)展不離生態(tài)文明。吉林省的統(tǒng)籌發(fā)展包括統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化“四化”發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展不離生態(tài)文明,在生態(tài)文明建設(shè)中,追求人與環(huán)境的和諧是其內(nèi)在要求,實(shí)現(xiàn)環(huán)境公平是生態(tài)文明建設(shè)的倫理內(nèi)涵。環(huán)境公平是指在對(duì)資源的利用中,在環(huán)境法律、法規(guī)、政策的制定、遵守和執(zhí)行過程中,全體人民應(yīng)得到公平對(duì)待,平等地享有權(quán)利和履行義務(wù)。

  綠色發(fā)展踐行生態(tài)文明。黨的十八大明確提出,要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,落實(shí)“五位一體”總體布局,努力建設(shè)“美麗中國(guó)”,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。吉林省第十次黨代會(huì)作出建設(shè)生態(tài)吉林的戰(zhàn)略部署。生態(tài)文明建設(shè)是國(guó)家層面的宏觀決策,綠色發(fā)展是吉林省發(fā)展的具體路徑。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,時(shí)刻樹立綠色發(fā)展理念,從個(gè)人到家庭、從企業(yè)到政府身體力行為綠色發(fā)展奉獻(xiàn)一己之力。建立健全生態(tài)文明制度體系,形成源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的制度格局。綠色發(fā)展意味著發(fā)展要以生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力為前提,代表著可持續(xù)發(fā)展的一種新型發(fā)展模式,以和諧、持續(xù)為重要特征。綠色發(fā)展絕非一朝一夕的行為,是一種根植于內(nèi)心的生活方式,需要持續(xù)地反復(fù)地在日常生活中予以踐行。

  開放發(fā)展不忘生態(tài)文明。長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略實(shí)施幾年來,吉林省的對(duì)外開放取得了顯著增長(zhǎng)。發(fā)展是科學(xué)的、是注重效益、促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)、不斷改善民生的發(fā)展,是可持續(xù)的發(fā)展。開放發(fā)展不忘生態(tài)文明。引進(jìn)的資金、發(fā)展的項(xiàng)目符合吉林省空間整體布局,不觸及生態(tài)紅線。以實(shí)現(xiàn)主體功能區(qū)和環(huán)境功能區(qū)兩大功能深度融合,城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、環(huán)境安全格局三大格局縱橫交錯(cuò),東部森林生態(tài)區(qū)、中部平原生態(tài)區(qū)、中東部低山丘陵生態(tài)區(qū)、西部草原生態(tài)區(qū)四大板塊無縫對(duì)接,生產(chǎn)、生活、生態(tài)、社會(huì)四大空間協(xié)調(diào)有序。

  安全發(fā)展謹(jǐn)記生態(tài)文明。生態(tài)文明建設(shè)是“五大建設(shè)”的基礎(chǔ),而安全發(fā)展則是生態(tài)文明的底線,安全發(fā)展也是對(duì)生態(tài)文明的重大貢獻(xiàn)。自然界或者人類活動(dòng)導(dǎo)致生態(tài)質(zhì)量下降或者生態(tài)破壞,對(duì)人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、身體健康以至生命安全形成生態(tài)問題。其中,由自然界引發(fā)的生態(tài)問題,如地震、海嘯、火山爆發(fā)等自然災(zāi)害,稱為原生生態(tài)問題。由人類活動(dòng)引發(fā)的生態(tài)問題,如生態(tài)破壞和環(huán)境污染稱之為次生生態(tài)問題。我們的發(fā)展應(yīng)盡力避免次生生態(tài)問題。

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