桂理昕

　　■編者的話

　　7月12日至14日，自治區(qū)黨委中心組舉行2014年第三季度專題學習，自治區(qū)黨委書記彭清華主持學習時強調(diào)，要積極參與共建“一帶一路”（絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路），著力打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，努力寫好中國夢的廣西篇章。為了幫助讀者更好地理解積極參與共建“一帶一路”的重大意義，約請專家撰寫三篇文章，在《學習通訊》欄目刊出。

　　攜手共建“一帶一路”即：絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路，是以習近平同志為總書記的黨中央主動應(yīng)對全球形勢深刻變化，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、實現(xiàn)陸地與海洋互動而作出的重大戰(zhàn)略決策。把共建“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想落到實處，對于創(chuàng)造一個更加安全穩(wěn)定的周邊環(huán)境，拓展我國開放發(fā)展的新空間，進而助推中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)，無疑具有極其重大而深遠的意義。

　　共建“一帶一路”是創(chuàng)造一個更加安全穩(wěn)定周邊環(huán)境的客觀需要。進入21世紀我國提出并堅持“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交方針，取得良好成效。但是隨著我國的迅速崛起，特別是成為第二大經(jīng)濟體之后，所謂的“中國威脅論”一直不絕于耳。一些國家為了達到遏制中國發(fā)展的目的，總是利用我國與個別國家歷史上遺留下來的領(lǐng)土（領(lǐng)海）主權(quán)等問題挑起事端，激化我國與周邊國家的矛盾。我國提出共建“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，就是要秉持古代絲綢之路和平、友善的精神，與周邊國家共建“命運共同體”，堅持把東盟和中亞等國家作為周邊外交的優(yōu)先方向，深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，增進戰(zhàn)略互信，增強合作與友誼，與各國各方攜手應(yīng)對各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，共同維護本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，促進周邊國家和平發(fā)展，從而為我國發(fā)展創(chuàng)造一個更加和諧、更加穩(wěn)定的周邊環(huán)境。

　　共建“一帶一路”是進一步拓展我國開放發(fā)展新空間的迫切要求。充分利用海洋運輸?shù)谋憷麠l件推進現(xiàn)代化建設(shè)，幾乎是所有海洋國家的成功經(jīng)驗，中國也不例外。改革開放之初，我國實施了“兩頭在外大循環(huán)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在沿海地區(qū)建立了4個經(jīng)濟特區(qū)，開放了沿海14座城市，形成了從南到北的沿海開放格局。這一戰(zhàn)略的實施適應(yīng)了全球經(jīng)濟一體化的潮流，抓住了難得的發(fā)展機遇，不僅使沿海地區(qū)得到快速發(fā)展，也推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)了30多年的高速增長，并一躍而成為全球第二大經(jīng)濟體。但我們也應(yīng)看到，以沿海開放為重點的發(fā)展戰(zhàn)略在促進我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，也帶來一些不容忽視的“隱憂”。其一，我國經(jīng)濟地理的嚴重失衡，經(jīng)濟地理“嚴重偏東”已是不爭的事實。其二，對海外資源和海外市場的嚴重依賴。進入21世紀，我國外貿(mào)依存度高達60%，東部地區(qū)則超過90%。同時，我國石油進口占石油消費量的比重已達60%，鐵礦石也超過了75%。共建“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，是我國對化解上述內(nèi)外“雙重”失衡作出的積極回應(yīng)。有關(guān)資料表明，“一帶一路”沿線國家總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%。通過加強我國與沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作，提升新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在我國對外開放格局中的地位，從而加快中西部地區(qū)的對外開放，推動東部沿海地區(qū)開放型經(jīng)濟率先轉(zhuǎn)型升級，進而形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟、面向全球的開放新格局，對于促進我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有深遠的意義。

　　共建“一帶一路”是促進沿線國家實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏的現(xiàn)實選擇�！耙粠б宦贰毖鼐�國家在資源稟賦、發(fā)展水平、地理區(qū)位等方面各自具有較強的比較優(yōu)勢和互補性，為彼此開展經(jīng)貿(mào)合作提供了良好的基礎(chǔ)。以地理區(qū)位為例，通過“一帶一路”可以將中亞、南亞與東亞經(jīng)濟板塊連接起來，而中國正是連接三大板塊的樞紐和橋梁，中亞國家可借力中國，擴大與東南亞國家的合作；東南亞國家也可借助中國拓展與中亞國家的合作，這種跨區(qū)域合作的能量不可低估。再以我國的市場、資本和技術(shù)為例，我國擁有13億多人口，目前正處在消費轉(zhuǎn)型升級階段，市場規(guī)模不可估量；外匯儲備高達3萬多億美元，位居各國之首；具有技術(shù)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)水平越來越多，尤其是高鐵技術(shù)更是處在領(lǐng)先地位，而這些正是沿線國家發(fā)展中所需要的。實施“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，促進區(qū)域市場深度融合、要素有序流動，有利于資源高效配置、比較優(yōu)勢得以發(fā)揮，因而是促進經(jīng)濟互補性轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。