中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長(zhǎng)速度換檔期和前期政策消化期的“三期疊加”，進(jìn)入一種經(jīng)濟(jì)新常態(tài)：告別長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，增長(zhǎng)基本面向好但結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出，前期累積的失衡因素迫切需要調(diào)整。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的階段性特征。在此背景下的調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)，就顯得十分必要。河北作為一個(gè)資源型經(jīng)濟(jì)大省，處在主要產(chǎn)業(yè)鏈的上游，不僅其增長(zhǎng)受到產(chǎn)業(yè)鏈下游省市經(jīng)濟(jì)狀況的制約，而且由于污染嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)低端，調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)更為艱巨。最近，省委書記周本順指出，實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)，必須把壓減過(guò)剩產(chǎn)能的減法作為加法做；把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的加法作為乘法做，促進(jìn)成長(zhǎng)性好的企業(yè)跨越式發(fā)展。這是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)提出的新要求，也是根據(jù)我省省情提出的新思路，符合規(guī)律，切實(shí)可行。

　　在調(diào)結(jié)構(gòu)中穩(wěn)增長(zhǎng)，就是不同產(chǎn)業(yè)有加有減，加減相抵后要有剩余，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的凈增長(zhǎng)而且要達(dá)到一定速度。加和減是方向問(wèn)題，加和乘是速率問(wèn)題。把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的加法作為乘法來(lái)做，就是要打破常規(guī)，千方百計(jì)改革創(chuàng)新，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“乘法效應(yīng)”。

　　在壓減中穩(wěn)增長(zhǎng)必須靠“乘法”。河北是個(gè)典型的資源型經(jīng)濟(jì)大省，國(guó)家調(diào)結(jié)構(gòu)壓減過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)業(yè)，河北承擔(dān)著艱巨的“做減法”任務(wù)。鋼鐵、水泥、玻璃、煤炭本是我省經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，卻也是國(guó)家壓減產(chǎn)能的對(duì)象。雖說(shuō)不唯GDP，不以GDP論英雄，但社會(huì)正常運(yùn)行、人民安居樂(lè)業(yè)需要GDP，所以在調(diào)結(jié)構(gòu)時(shí)還必須穩(wěn)增長(zhǎng)。過(guò)剩產(chǎn)能、落后產(chǎn)業(yè)應(yīng)該壓減，但在抵消產(chǎn)值壓減因素之后還必須保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。增長(zhǎng)從哪里來(lái)？不可能來(lái)自“高消耗、高污染、低效益”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，只能寄希望于綠色、循環(huán)、低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，通過(guò)大抓項(xiàng)目，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等跨越式發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)綠色崛起。

　　科技是第一生產(chǎn)力。這一原理是把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)作為乘法做的理論支撐。在生產(chǎn)力的諸構(gòu)成要素中，單純的人的要素和物的要素對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都只起著“加法”的作用，而科學(xué)技術(shù)要素在生產(chǎn)力中的地位則不能簡(jiǎn)單地與勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料相并列，它不是一個(gè)獨(dú)立的要素而是滲透于人的要素和物的要素之中，決定著人的素質(zhì)和物質(zhì)生產(chǎn)資料的素質(zhì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著“乘數(shù)”或“系數(shù)”作用，其對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)表現(xiàn)為倍數(shù)關(guān)系而非相加關(guān)系，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他實(shí)體性要素。正是由于這一點(diǎn)，新興的科技型企業(yè)，同樣的勞動(dòng)力在同樣的時(shí)間內(nèi)會(huì)創(chuàng)造出大大高于一般企業(yè)所創(chuàng)造的價(jià)值，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般企業(yè)，這就為把發(fā)展新興科技產(chǎn)業(yè)的加法作為乘法做提供了價(jià)值論基礎(chǔ)，使之成為了可能。

　　河北具備了“做乘法”的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我省有一定的科技基礎(chǔ)，又有著沿渤海、環(huán)京津和京津冀一體化協(xié)同發(fā)展得天獨(dú)厚的條件，加之在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)中主動(dòng)作為，保持戰(zhàn)略定力，培育新興產(chǎn)業(yè)，“做乘法”的效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)。2013年，我省實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造8493項(xiàng)，完成技術(shù)改造投資5891億元，是2010年的2.6倍，帶動(dòng)了全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和效益提升；新增科技型企業(yè)800多家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1385億元，占規(guī)模以上工業(yè)的11.8%，占比首次超過(guò)10%，成為名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。今年一季度，全省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降7.8%，超過(guò)5%的全年目標(biāo)，六大高耗能行業(yè)完成工業(yè)增加值同比下降2.5%，全省PM2.5同比下降8.6%。1-5月份，裝備制造業(yè)比重提升，高耗能行業(yè)生產(chǎn)下降，工業(yè)技術(shù)改造投資比重提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中新材料、電子信息投資分別增長(zhǎng)52.0%和60.7%，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。

　　需要指出的是，河北要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)，更應(yīng)重視以改革促增長(zhǎng)，大刀闊斧精簡(jiǎn)政府職能，真正為企業(yè)松綁，把企業(yè)搞活，讓市場(chǎng)在資源配置中切實(shí)起到?jīng)Q定性作用。要充分激發(fā)民間投資活力，放手發(fā)展民營(yíng)科技型企業(yè)，推進(jìn)混合所有制改革，放大資本功能，以改革促增長(zhǎng)，用市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，以達(dá)到調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)。