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推進河北農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的著力點
//agustinmoreno.com2014-06-25來源:河北日報
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  農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量。省委書記周本順指出,我省農(nóng)業(yè)的出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進步,我們必須比以往任何時候都更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進步。從我省實際看,推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應重點從以下幾方面著力。

  加強農(nóng)業(yè)科技平臺建設(shè),加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)創(chuàng)新新格局。要針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需求,打破現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技體系條狀分割的局面,優(yōu)化組合農(nóng)業(yè)科技資源,強化縱向銜接和橫向聯(lián)合,加強各類農(nóng)業(yè)科技平臺建設(shè),形成“產(chǎn)學研”有機結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新新格局。一是加強農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)新平臺建設(shè)。圍繞種質(zhì)資源創(chuàng)新、作物遺傳育種、旱作節(jié)水、農(nóng)產(chǎn)品加工和環(huán)境資源可持續(xù)利用等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)勢領(lǐng)域,以重點科研單位、農(nóng)業(yè)院校為建設(shè)主體,構(gòu)建特色鮮明、創(chuàng)新能力強、綜合配套的重點實驗室,搭建農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)新平臺,提升農(nóng)業(yè)原始創(chuàng)新能力。二是加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。重點圍繞我省在全國具有比較優(yōu)勢的畜禽、水產(chǎn)、林果、蔬菜等特色主導產(chǎn)業(yè),整合科研院所、高等學校和企業(yè)的科技力量,按照突出重點、各展所長、優(yōu)勢互補、協(xié)同創(chuàng)新的思路,構(gòu)建一批面向產(chǎn)業(yè)全鏈條的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),集成配套一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù),提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力。三是加強農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。立足現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢,以農(nóng)業(yè)科技資源整合為重點,進一步完善農(nóng)業(yè)區(qū)域推廣站建設(shè),引導、鼓勵、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會和具有專長的科技人員以多種形式到基層創(chuàng)辦科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、科技傳播站、專家工作站等農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)組織,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移平臺,打通農(nóng)業(yè)科技推廣“最后一公里”。

  加強重大技術(shù)組織攻關(guān),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域技術(shù)突破。針對我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性問題,加強重大技術(shù)攻關(guān),組裝配套一體化的實用技術(shù),切實解決一批新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重點和難點科技問題,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在確保糧食安全方面,重點加強糧棉油作物新品種選育和節(jié)水降耗、重大病蟲草害防治、減災防災等優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)研究,組織實施好糧食豐產(chǎn)、渤海糧倉等重大科技工程;在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面,重點開展特色果蔬品種引進和選育及配套優(yōu)質(zhì)高效低耗生產(chǎn)技術(shù)研發(fā),地方特色畜禽品種選育和高效健康養(yǎng)殖技術(shù)研究;在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方面,重點開展農(nóng)產(chǎn)品加工增值技術(shù)研究;在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面,重點實施水資源可持續(xù)利用技術(shù)及農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)降耗增效技術(shù)研究。

  加強農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以市場為導向,按照“政府引導、企業(yè)建設(shè)、市場運作、科技支撐、社會參與、農(nóng)民受益”的思路,創(chuàng)新機制,整合資源,打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新鏈條完整、基礎(chǔ)設(shè)施過硬、運行機制靈活、帶動效應明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū),引領(lǐng)支撐我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。特別是抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機遇,在環(huán)京津區(qū)域培育建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技園區(qū),搭建起科技創(chuàng)新合作平臺,吸引一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才,引進一批科技含量高的技術(shù),按照產(chǎn)業(yè)化鏈條進行技術(shù)組裝與集成示范,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。

  加強農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng),增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新智力支撐。針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需求,統(tǒng)籌謀劃,通過政府引導扶持,建設(shè)一支由學科帶頭人、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才、中介經(jīng)紀人才、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)家、農(nóng)業(yè)科技管理人才和高素質(zhì)農(nóng)民共同組成的農(nóng)業(yè)科技隊伍。一是加強首席專家培養(yǎng),依托首席專家優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新隊伍和農(nóng)業(yè)科技資源配置,培養(yǎng)一批面向產(chǎn)業(yè)的學術(shù)水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、開拓進取能力強的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團隊。二是立足環(huán)京津的區(qū)位優(yōu)勢,制定人才引進優(yōu)惠政策,采取柔性引進等靈活方式,結(jié)合農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè),引進一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才。三是以提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)和新技術(shù)接納能力為重點,按照“市場引導、需訓結(jié)合,供需對接”的原則,開展多種形式的技術(shù)培訓,培養(yǎng)一批覺悟高、懂科技、善經(jīng)營,能從事專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型農(nóng)民,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應用。

  加強農(nóng)業(yè)科技機制創(chuàng)新,不斷提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力。要以完善制度、健全機制為手段,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技體系的內(nèi)在活力,優(yōu)化行為取向,增強農(nóng)業(yè)科技研究和推廣的針對性、實用性和有效性,形成生產(chǎn)-科研-推廣-生產(chǎn)的良性發(fā)展機制。一是強化政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導地位,提高政府資金在農(nóng)業(yè)科技上的預算比例,鼓勵引導金融市場、企業(yè)、農(nóng)業(yè)組織等社會力量向農(nóng)業(yè)科技投資,建立保障農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系有效運轉(zhuǎn)的長效投入機制。二是以農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求為導向,探索建立政府有關(guān)部門、農(nóng)業(yè)院校、科研單位以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等共同發(fā)力的政產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制,打破部門、區(qū)域、單位和學科界限,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技資源優(yōu)化整合,提高資源利用效率和創(chuàng)新能力。三是探索建立適應國際化市場要求的開放、有序、公平、高效的農(nóng)業(yè)科技管理體制,有效解決多頭管理問題,提高科技管理效率。四是完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)配套政策,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、農(nóng)業(yè)教育政策、農(nóng)業(yè)投入政策等多方面政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新營造良好的政策環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)科技資源的優(yōu)化配置。

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