5月28日，華中首條民間金融街在湖北省武漢市江漢區(qū)前進四路正式開街。

　　云集八種業(yè)態(tài)168戶中小民間金融機構(gòu)，這條888米長的民間金融街是武漢民間金融業(yè)吸金創(chuàng)富的“試驗田”。

　　武漢民間金融業(yè)將開啟發(fā)展“新紀(jì)元”，助推武漢建設(shè)國家中心城市。如何面對全國民間金融業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的陣痛期?復(fù)興中的大武漢將以抱團發(fā)展、集聚求存、政策引導(dǎo)、合規(guī)經(jīng)營的持續(xù)發(fā)展模式，從“量的擴張”到“質(zhì)的提升”，再造武漢民間金融的“傳奇時代”。

　　大武漢傳統(tǒng)金融底蘊激發(fā)民間資本活力

　　武漢在中國近代史上以商埠而聞名，早在上世紀(jì)初，武漢就曾是全國僅次于上海的金融中心，民間金融氛圍濃厚。改革開放之后的“漢柜”(武漢證券交易中心)是當(dāng)時全國第三大證券交易中心，最大的國債及國債期貨交易場所，最大的資金拆借中心。

　　如此深厚的民間金融底蘊，勢必讓武漢成為民間資本最具活力的“熱土”。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年武漢已經(jīng)進入金融領(lǐng)域的民間資本總體規(guī)模在3000億元到4000億元之間，占全市上年度銀行貸款總規(guī)模的1/3。涉及的業(yè)態(tài)有小貸公司、典當(dāng)、擔(dān)保、基金、投資公司等等，未來即將嘗試的民間資本業(yè)態(tài)還會有民間資本管理公司、金融服務(wù)公司、保理公司、消費金融公司、網(wǎng)絡(luò)金融公司等。

　　勇于先行先試

　　大武漢揚起民間金融創(chuàng)新“旗幟”

　　2013年，《武漢金融改革創(chuàng)新總體方案》正式上報國務(wù)院，以科技金融、綠色金融、消費金融、民生金融作為金融改革創(chuàng)新的重點，加快推進金融工具創(chuàng)新、金融機構(gòu)創(chuàng)新和金融生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新，更好地滿足實體經(jīng)濟多元化的融資需求。

　　通過對在溫州、泉州等金融改革試驗區(qū)已實施的政策進行認(rèn)真研究，對在山東、深圳等地已經(jīng)獲批的民間金融業(yè)態(tài)審慎調(diào)研分析，武漢市金融辦起草了《武漢民間金融改革實施方案》。

　　如何打通民間金融發(fā)展中備受困擾的資金瓶頸、政策瓶頸、通道瓶頸？武漢準(zhǔn)備先行先試。

　　在金融街的經(jīng)營企業(yè)中嘗試通過私募債券、中小企業(yè)集合票據(jù)、資金轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化等方式，借助資本市場直接融資，比如推出“小貸債”等區(qū)域性債券產(chǎn)品。同時鼓勵民間金融街業(yè)態(tài)通過細(xì)分市場，與傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)、信托產(chǎn)品捆綁經(jīng)營，嘗試資本杠桿的放大。

　　監(jiān)管與服務(wù)并舉

　　大武漢為民間金融繁榮保駕護航

　　民間金融行業(yè)發(fā)展的根本是誠信和規(guī)范。然而現(xiàn)實狀況是，這個行業(yè)迅猛發(fā)展的背后，存在著魚龍混雜、小散亂的現(xiàn)象。

　　機構(gòu)的聚集為地方金融監(jiān)管的整體實施創(chuàng)造了條件。武漢市政府金融辦正在加緊籌備加掛“武漢市地方金融監(jiān)督管理局”事宜，并率先在江漢區(qū)試點設(shè)立相關(guān)機構(gòu)。同時，專門成立民間金融街管委會，在小貸行業(yè)試行在線實時監(jiān)管系統(tǒng)，并設(shè)立全市小貸監(jiān)管后臺。

　　今年，實時監(jiān)管系統(tǒng)將逐步在擔(dān)保、典當(dāng)?shù)让耖g金融主體行業(yè)推開，與之配套將建立一支地方金融監(jiān)管隊伍，將系統(tǒng)監(jiān)管和日常檢查結(jié)合，將技防系統(tǒng)與行政處罰結(jié)合。

　　管委會還將充分發(fā)揮民間金融協(xié)會等民間組織作用，倡導(dǎo)行業(yè)自律，開展行業(yè)評級。

　　同時，管委會將政府部門的窗口服務(wù)引進民間金融街的公共平臺上，方便企業(yè)征信查詢，暢通行業(yè)信息，通報行業(yè)違規(guī)行為，探索建立省內(nèi)市內(nèi)個人、企業(yè)信用信息系統(tǒng)，防范經(jīng)營風(fēng)險；發(fā)布民間金融相關(guān)的各類指數(shù)，引導(dǎo)民間資金的合理定價、改善和優(yōu)化民間金融市場資金的資源配置；開通武漢金融網(wǎng)、武漢民間金融網(wǎng)，增強信息透明度。（朱素芳彭濤李由）