打開手機中的“支付寶錢包”，每日查看一下“余額寶”的收益，儼然一種頗為時尚的理財方式。然而，近一段時間以來，余額寶、微信理財通以及百度百賺等互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品都處于持續(xù)下滑區(qū)間，利率表上一根長長下傾斜線開始讓人覺得有些“扎眼”。

　　“在較短的時間內(nèi)，電商企業(yè)、搜索引擎和社交平臺等領域內(nèi)的翹楚企業(yè)紛紛涌入金融領域，國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)支付、融資和理財三種互聯(lián)網(wǎng)金融模式，一些標志性的互聯(lián)網(wǎng)金融事件引發(fā)了廣泛的關注�！比珖䥇f(xié)委員、交銀施羅德基金管理有限公司副總經(jīng)理謝衛(wèi)在其提案中稱，“2013年是我國互聯(lián)網(wǎng)金融元年”。關注這一現(xiàn)象的顯然不止一位委員——大會剛剛開幕，互聯(lián)網(wǎng)金融的“溫度”飆升。

　　5000億元“余額寶”不是金融創(chuàng)新

　　根據(jù)此前已經(jīng)披露的數(shù)據(jù)，截至2月底，“余額寶”用戶數(shù)突破8100萬——超過A股股民的數(shù)量。根據(jù)相關統(tǒng)計，“余額寶”戶均規(guī)模為6500元，意味著其總規(guī)模超過5000億元�！坝囝~寶”客戶數(shù)量、規(guī)模的飛速膨脹，催生更多類似產(chǎn)品在眾多基金公司內(nèi)遍地開花，使得貨幣基金迎來一次“蓬勃發(fā)展”的契機。有業(yè)內(nèi)人士預測，目前我國全行業(yè)貨幣基金規(guī)模已突破萬億大關。對于如此迅猛的勢頭，全國政協(xié)委員、上海市政府參事趙宇梓提出了自己的擔憂：“在快速擴張中，金融風險也正迅速積累；若再不加以監(jiān)管，互聯(lián)網(wǎng)金融將對實體經(jīng)濟帶來沖擊。”

　　趙宇梓解釋說，目前類似“余額寶”的理財產(chǎn)品并沒有提出任何創(chuàng)新模式，所謂互聯(lián)網(wǎng)貨幣基金產(chǎn)品，幾乎都是將資金投放在銀行同業(yè)存款，利率由銀行和貨幣基金共同商定，“這就類似一種‘存款團購’，將散戶們手中的資金歸結(jié)起來，和銀行協(xié)商一個較高的利率�！�

　　這一做法會對金融秩序帶來沖擊�！艾F(xiàn)在吸引的大部分還是活期的錢，但是高利率最終會吸引定期存款的流入�！壁w宇梓坦言，如果產(chǎn)生這一情況，那么銀行將毫無疑問地陷入“錢荒”，“屆時，銀行只能也回到貨幣市場上想辦法，進而影響貸款利率，首套房、教育貸款等利率優(yōu)惠必定受到影響，最終民生、經(jīng)濟都會受到極大影響�！�

　　對于安全性，趙宇梓同樣表示擔心：“按照目前發(fā)展態(tài)勢，其規(guī)模達到1萬億元也是近在眼前的事情�！边@樣一個數(shù)字，相當于一個經(jīng)營了幾十年的中型銀行規(guī)模，“成熟的風險管理需要在這樣一個過程中逐步培養(yǎng)，而這正是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融中所欠缺的。”

　　全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學校長王廣謙也表示，“余額寶”的出現(xiàn)確實會發(fā)揮“鯰魚效應”，倒逼銀行創(chuàng)新；但風險歷來與收益并存。他坦言，如雨后春筍般冒出的“寶寶們”在業(yè)務開展過程中存在銷售、宣傳推介行為不規(guī)范、風險揭示不足及風險管理不到位等問題。有委員表示，銀行業(yè)在上世紀末就曾走過這樣一段“彎路”；如今，因為缺乏監(jiān)管，“彎路”正在互聯(lián)網(wǎng)上再次出現(xiàn)。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融應盡快回歸“本質(zhì)屬性”

　　互聯(lián)網(wǎng)金融管理的急迫性是不少委員的共識。作為業(yè)內(nèi)人士，謝衛(wèi)去年就曾針對互聯(lián)網(wǎng)金融的規(guī)范與發(fā)展遞交了提案，但去年以來互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的迅猛之勢仍然超出了他的預判。他舉例說，“余額寶”推動貨幣基金進入尋常百姓視野，但其宣傳基本忽視了貨幣基金的風險特征，而直接將其收益宣傳為“活期儲蓄的菖菖倍”，“對這一違背金融銷售管理辦法的行為，監(jiān)管當局在相當長時間內(nèi)沒有做出反應，凸顯出當前監(jiān)管層對于互聯(lián)網(wǎng)金融這一新業(yè)態(tài)的研究不夠深入，對伴隨其出現(xiàn)的問題性質(zhì)認識模糊�！�

　　他表示，互聯(lián)網(wǎng)的開放性和虛擬性使得各類金融機構(gòu)提供的服務日漸趨同，業(yè)務綜合化發(fā)展趨勢不斷加強，金融機構(gòu)和非金融機構(gòu)之間的界限趨于模糊；于是，原來分業(yè)監(jiān)管模式面臨越來越多的問題。因此，謝衛(wèi)在他的提案中表示：互聯(lián)網(wǎng)金融應回歸“金融”的本質(zhì)屬性，遵循“風險管理是金融活動生命線”這樣一個基本規(guī)律，這樣的生命線不能因互聯(lián)網(wǎng)的介入而放松。

　　這一建議，得到了趙宇梓的贊同，他表示是揭下互聯(lián)網(wǎng)“神秘”面紗的時候了�！捌鋵嵒ヂ�(lián)網(wǎng)金融并不神秘，現(xiàn)在不少企業(yè)似乎覺得沾上了這三個字，便找到了致富的金礦，這是很不正常的。”

　　兩位委員對于互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管有著相類似的呼吁：

　　首先，應確保兩個“一致性”：不論是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還是傳統(tǒng)的持牌金融機構(gòu)，只要其從事的金融業(yè)務相同，原則上就應該受到同樣的監(jiān)管；對互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)線上、線下業(yè)務的監(jiān)管也應當具有一致性。

　　其次，還應嚴格限定準入條件，提高互聯(lián)網(wǎng)金融準入門檻，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在配備與傳統(tǒng)金融機構(gòu)同樣水平的人才、設施、風控標準后申請金融牌照，“對于已取得金融牌照、資質(zhì)優(yōu)良、有信譽保障的互聯(lián)網(wǎng)金融公司的創(chuàng)新行為給予積極鼓勵和扶持；而對于未取得金融牌照而突破監(jiān)管底線的企業(yè)，須給予重罰，進入監(jiān)管黑名單，甚至可以導向行業(yè)禁入，若干年內(nèi)不得申請相關資格�！�

　　此外，謝衛(wèi)還表示應當加強對互聯(lián)網(wǎng)金融投資者風險意識的培育，做好互聯(lián)網(wǎng)金融消費權(quán)益保護工作。

　　另據(jù)消息，證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍日前在發(fā)布會上已經(jīng)表示：為了更好地促進“余額寶”等互聯(lián)網(wǎng)基金的健康穩(wěn)定發(fā)展，證監(jiān)會正在研究制定進一步加強貨幣市場基金風險管理和互聯(lián)網(wǎng)銷售基金監(jiān)管的有關規(guī)則。

　　所謂的“理財神器”有望被套上“安全緊箍咒”。 本報特派記者 徐維欣