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中國(guó)崛起與文明型國(guó)家的邏輯
張維為//agustinmoreno.com2014-02-17來源:北京日?qǐng)?bào)
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張維為

  ■中國(guó)的崛起要在國(guó)際比較中才能看得更清楚

  我們可以把世界上的國(guó)家分成三大類:第一類是發(fā)展中國(guó)家,第二類是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家,第三類是發(fā)達(dá)國(guó)家。把過去35年的中國(guó)和這些國(guó)家進(jìn)行比較之后,我們就可以得出一些結(jié)論。

  首先,與其他發(fā)展中國(guó)家相比,中國(guó)取得的成績(jī)超過了其他發(fā)展中國(guó)家的總和。發(fā)展中國(guó)家最大的挑戰(zhàn)是消除貧困。過去30多年,按照聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì),世界上貧困的80%左右是在中國(guó)消除的。把印度、埃及、巴西、南非這些大的發(fā)展中國(guó)家的成績(jī)加在一起,也沒有中國(guó)的成績(jī)大。現(xiàn)在我們國(guó)家提高了扶貧標(biāo)準(zhǔn),貧困人口又變成了1億多人。但實(shí)事求是地看,貧困不是光看現(xiàn)金收入,而是看收入加財(cái)產(chǎn)。中國(guó)是世界上為數(shù)不多的經(jīng)歷過土地改革的國(guó)家,我們的農(nóng)民有地,有房子,如果把這些都算進(jìn)去的話,我們貧困地區(qū)的很多農(nóng)民,與許多其它發(fā)展中國(guó)家相比,大概都屬于中產(chǎn)階層了。

  第二,與轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家,特別是俄羅斯、東歐、中亞這些國(guó)家進(jìn)行比較,基本結(jié)論也是一樣的,就是說,我們整體取得的成績(jī)超過這些國(guó)家成績(jī)的總和。一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)就是,我們的經(jīng)濟(jì)在前30年,從1978年到2009年,增加了18倍。相同時(shí)期內(nèi),俄羅斯、東歐、中亞基本上是1倍。改革開放前,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)規(guī)模比我們大,現(xiàn)在俄羅斯的經(jīng)濟(jì)規(guī)模只有我們的四分之一,而且俄羅斯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和蘇聯(lián)時(shí)期相比,沒有太大的變化,主要還是靠能源和軍工,而中國(guó)從無到有,從弱到強(qiáng),形成了大量的新興產(chǎn)業(yè)。

  第三,與發(fā)達(dá)國(guó)家比較。國(guó)內(nèi)很多人會(huì)說,中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家差距還很大。我在法國(guó)、瑞士生活了20多年,回到上海已經(jīng)1年多了。我經(jīng)常在進(jìn)行比較。實(shí)際上有很多地方我們走在他們的前面了。就拿上海和紐約作比較,上海的硬件已經(jīng)全面超越紐約了,無論是機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、高鐵、地鐵,完全是不同時(shí)代的作品了。軟件方面也可以比:比方說上海人均壽命是82歲,要比紐約高4歲;我們城市的治安,比紐約好很多倍;我們的嬰兒死亡率也比紐約低。實(shí)際上,我們整個(gè)發(fā)達(dá)板塊,人口已經(jīng)與美國(guó)相當(dāng),完全可以和發(fā)達(dá)國(guó)家比一比。我不是說我們各個(gè)方面都很好,我們還有很多問題,但是今天的中國(guó)確實(shí)已經(jīng)沒有必要仰視西方了,應(yīng)該平視西方。我們有一些地方不如他們,但確實(shí)在很多地方做得比他們好了,甚至好很多。這給我們帶來了自信。

  ■對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,可用三種方法來解讀

  一是把中國(guó)分成兩大板塊:一塊叫“發(fā)達(dá)板塊”,或者叫“準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家板塊”,一塊叫“新興經(jīng)濟(jì)體板塊”。這兩個(gè)板塊之間形成了高度良性的互補(bǔ)和互動(dòng)。我覺得這是中國(guó)迅速崛起的一個(gè)關(guān)鍵。

  二是用購(gòu)買力平價(jià)(PPP)的方法。按照我們現(xiàn)在官方正式的匯率統(tǒng)計(jì),2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過了日本。但是按照麥迪森的算法,用購(gòu)買力平價(jià)來統(tǒng)計(jì),實(shí)際上在1992年中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模就趕上了日本。所以他當(dāng)時(shí)預(yù)測(cè),到2015年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模應(yīng)該超過美國(guó),F(xiàn)在主要的國(guó)際組織,包括世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織,幾乎都持類似的觀點(diǎn),就是按照購(gòu)買力平價(jià)來算,五年之內(nèi),中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模應(yīng)該超過美國(guó)。如果不是按照購(gòu)買力平價(jià),而是按照官方匯率的方法,包括每年人民幣對(duì)美元升值3%-5%,那么十年之內(nèi),中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模應(yīng)該超過美國(guó)。

  三是看中國(guó)人的住房。這個(gè)太重要了。盡管現(xiàn)在中國(guó)國(guó)內(nèi)的老百姓對(duì)房?jī)r(jià)有很多抱怨,但事實(shí)上,多數(shù)中國(guó)人已經(jīng)經(jīng)歷了一場(chǎng)財(cái)富革命,因?yàn)樗麄兇蠖加凶约旱姆孔。?cái)政部此前認(rèn)為我國(guó)住房自有率為85%。我看到最低的估計(jì)也是75%,F(xiàn)在很多年輕人買不起房子,但他們的父母幾乎都有房子,計(jì)劃生育政策意味著這些房子以后大多要傳給他們,所以在這個(gè)意義上他們也不是窮人了。和其它問題一樣,在住房問題上,我主張先肯定,再改進(jìn),也就是先肯定自己的成績(jī),再來自信地解決存在的問題。中國(guó)的問題都說得清楚,都有解。我在上海經(jīng)常坐出租車,跟出租司機(jī)聊天,40歲以上的幾乎都有房子。我估算他們平均有1.5套房子,凈資產(chǎn)至少為200萬元,甚至300萬人民幣,他們當(dāng)然比50%的美國(guó)人富有,也比50%的歐洲人富有,但他們還認(rèn)為自己是弱勢(shì)群體?傊绻阎袊(guó)人的房產(chǎn)算進(jìn)去的話,許多關(guān)于中國(guó)的排名都要發(fā)生巨大的變化。

  ■中國(guó)作為文明型國(guó)家,主要有八個(gè)特征

  中國(guó)是一個(gè)文明型國(guó)家。什么是文明型國(guó)家?就是一個(gè)5000年延續(xù)不斷的古老文明,和一個(gè)超大型的現(xiàn)代國(guó)家結(jié)合在了一起。這樣的國(guó)家,世界上只有中國(guó)一個(gè)。古埃及文明、古印度文明、兩河流域文明都中斷了。埃及的穆巴拉克說,埃及有8000年文明,但今天的埃及和古埃及文明沒有任何關(guān)系,今天埃及人是后來移民過來的,語言文字也不一樣,什么都不一樣。而中國(guó)人絕大部分是中國(guó)土地上的原住民。

  打一個(gè)不太準(zhǔn)確的比方,中國(guó)就好像是羅馬帝國(guó),它沒有解體,一直到今天。我用另外一個(gè)概念,叫“百國(guó)之和”,就是成百上千個(gè)國(guó)家慢慢整合起來的。我甚至有這么一個(gè)觀察,我們內(nèi)地三座典型城市的人群,上海人、北京人、廣州人,他們的思維方式和生活方式的差別恐怕要大于典型的英國(guó)人、德國(guó)人、法國(guó)人。但是我們?cè)谝粋(gè)文明底下生活了數(shù)千年,這種差異變成了一種精彩,大家可以就互相的差異開玩笑。

  文明型國(guó)家主要有以下幾個(gè)特征。

  一是超大型的人口規(guī)模。我們有的時(shí)候習(xí)慣了“中國(guó)世界上人口最多”這種說法。但仔細(xì)再想想,這不是一般的多。我們每年都有春運(yùn)。2013年的春運(yùn)有31億人次,這是一個(gè)什么概念?這意味著把整個(gè)北美洲、南美洲、歐洲、非洲、日本的人口加在一起,一個(gè)月里面從一個(gè)地方移到另一個(gè)地方。人口的壓力是中國(guó)面臨的巨大挑戰(zhàn),同時(shí)也是中國(guó)巨大的機(jī)遇。做產(chǎn)業(yè)的人知道,在中國(guó)做到最大,在世界上就可能是最大的,海闊憑魚躍,天高任鳥飛,什么奇跡都可能創(chuàng)造出來。

  二是超廣闊的國(guó)土疆域。我們現(xiàn)在的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),在一般的國(guó)家,勞動(dòng)力工資一提高,從沿海它就轉(zhuǎn)移出去了。但在中國(guó),我們是轉(zhuǎn)移到內(nèi)地,內(nèi)地的基礎(chǔ)也很好,所以現(xiàn)在內(nèi)地在重復(fù)過去20年沿海地區(qū)的增長(zhǎng)奇跡。

  三是超悠久的歷史傳統(tǒng)。就是中國(guó)的任何東西都有很強(qiáng)的傳統(tǒng)。我不說這個(gè)傳統(tǒng)是好還是壞,傳統(tǒng)是個(gè)中性的概念。要與傳統(tǒng)一刀兩斷太困難了。比如說現(xiàn)在講經(jīng)濟(jì),中國(guó)的政府在經(jīng)濟(jì)中的作用可以追溯上千年,可以追溯到西漢的《鹽鐵論》,政府對(duì)鐵和鹽的稅收等,甚至可以追溯到夏朝的大禹治水等。我國(guó)人民對(duì)政府的期待和一般的西方國(guó)家是不一樣的,自古以來政府在經(jīng)濟(jì)中就發(fā)揮重要的作用。

  四是超豐富的文化積淀。中國(guó)文化的豐富性在世界上是少有的。我在歐洲呆了20多年,歐洲最好的菜是法國(guó)菜,其次是意大利菜。我們中國(guó)有八大菜系。八大菜系中任何一個(gè)菜系拿出來,都比法國(guó)菜要豐富,因?yàn)榘舜蟛讼凳恰鞍賴?guó)之和”的產(chǎn)物,而法國(guó)菜主要是法蘭西一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)物。其實(shí),中國(guó)文化的方方面面都是這樣豐富的。過去我們窮,不容易感受到自己文化的豐富和精彩。現(xiàn)在富裕起來了,就可以感受到了。比如說上海周圍那些江南小鎮(zhèn),一個(gè)個(gè)都有上千年的歷史,這是非常豐富精彩的文化財(cái)富。

  五是獨(dú)特的語言文字;粮裨凇墩撝袊(guó)》這本書里講到,中國(guó)人使用的語言,是3500年前由甲骨文延伸過來的。甲骨文是什么概念?就是比古希臘城邦共和國(guó)早1000多年,比古羅馬帝國(guó)早1500多年的文字。這種文字,它的結(jié)構(gòu),到現(xiàn)在還基本上是一樣的。比如說“孝敬”的“孝”,在甲骨文里就是老子在上面,兒子在下面。你說這是好還是壞?這不是價(jià)值判斷,而是傳統(tǒng)的一部分。

  六是獨(dú)特的社會(huì)。西方總是在說,你們社會(huì)發(fā)展了,社會(huì)就要和政府對(duì)抗,和國(guó)家對(duì)抗。但中國(guó)不是這樣的。中國(guó)是“家國(guó)同構(gòu)”的社會(huì),國(guó)家是最大的家。所以我估計(jì)中國(guó)發(fā)展趨勢(shì)是社會(huì)與國(guó)家的高度良性互動(dòng),而不是對(duì)抗,這種趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)了。

  七是獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)。我引用復(fù)旦大學(xué)史正富教授的觀點(diǎn):一個(gè)戰(zhàn)略性的中央政府,一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的地方政府,加上競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè),這三者合在一起,形成了三維經(jīng)濟(jì),或者叫混合經(jīng)濟(jì)。還有一點(diǎn)特別要強(qiáng)調(diào)的是,政府能夠進(jìn)行中長(zhǎng)期的規(guī)劃。我們關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)的話,都會(huì)關(guān)心五年規(guī)劃的制定,關(guān)心中央每年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。這是體制化、新型的民主決策機(jī)制,經(jīng)過成千上萬次的上上下下的磋商,這種民主決策的質(zhì)量,西方遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上,這一點(diǎn)我們可以非常自信。

  八是獨(dú)特的政治。西方現(xiàn)在對(duì)中國(guó)的批評(píng),主要就是用民主與專制這個(gè)范式來論說一個(gè)國(guó)家是民主還是專制。但這遇到了很大的困境。它的預(yù)設(shè)就是,民主是好的,專制是壞的,而民主是什么,只能由西方來界定。但是世界上采用了西方民主制度的國(guó)家而搞得一團(tuán)糟的比比皆是。所以我說,如果一定要把世界上的國(guó)家分成兩類,那么只有兩種,不是民主與專制,而是良政(good governance)與劣政(bad governance)。良政可以是西方的模式,西方有為數(shù)不多的國(guó)家治理還是可以的,而相當(dāng)多的國(guó)家沒有治理好,否則不會(huì)陷入如此嚴(yán)重的金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)。良政也可以是非西方的制度。我們中國(guó)大陸雖然有很多問題,但是整體的治理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過別的國(guó)家。同樣,劣政也可以是西方模式。這一點(diǎn)非常重要。從伊拉克、海地、阿富汗,到現(xiàn)在破產(chǎn)的希臘、冰島等,都沒有治理好。劣政也可以是非西方的制度,如緬甸等。

  ■對(duì)中國(guó)的未來,我非常樂觀,中國(guó)崛起會(huì)產(chǎn)生很多影響

  對(duì)中國(guó)未來的預(yù)測(cè),我也是非常樂觀的。過去30多年,悲觀主義的預(yù)測(cè)都錯(cuò)了。有很多原因,主要是意識(shí)形態(tài)的偏見,放棄不了“歷史終結(jié)論”的意識(shí)形態(tài)。我認(rèn)為,10年之后,中國(guó)將成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體。這個(gè)好像現(xiàn)在已經(jīng)沒有什么異議了。有人說,成了世界最大經(jīng)濟(jì)體也沒有什么了不起,中國(guó)的人口是美國(guó)的4倍,照人均GDP一算,也就是美國(guó)的四分之一。但我覺得關(guān)鍵的關(guān)鍵,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)總量、綜合國(guó)力的變化,這是改變世界格局的;另一個(gè)情況是,我估計(jì)到那時(shí)候,中國(guó)中產(chǎn)階層的人數(shù)應(yīng)該是美國(guó)人口的2倍。我用一個(gè)美國(guó)人也可以接受的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)來界定中產(chǎn)階層,因?yàn)槭澜缟详P(guān)于中產(chǎn)階層沒有統(tǒng)一的指標(biāo),我的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)就是一份相對(duì)穩(wěn)定的工作,加一套產(chǎn)權(quán)房,包括所有的“房奴”(因?yàn)槊绹?guó)、歐洲的房奴比例比中國(guó)還要高)。我估計(jì)到那個(gè)時(shí)候,中國(guó)中產(chǎn)階層的人數(shù)大概是6億多,而美國(guó)人口是3億多。所以這個(gè)時(shí)候情況將出現(xiàn)巨大的變化。西方到今天還不愿意承認(rèn)中國(guó)的發(fā)展模式,不愿意承認(rèn)1949年中國(guó)革命的意義,不愿意承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨的作用,這些都沒有關(guān)系,我們有耐心。但如果10年之后,你還是不承認(rèn)的話,那就解釋不了中國(guó)的巨大成功。

  我認(rèn)為,世界秩序?qū)目v向秩序逐步轉(zhuǎn)為橫向秩序,所謂縱向的秩序,就是說西方在上面,其他國(guó)家在下面。這個(gè)在上面包括財(cái)富,包括思想。所謂橫向的秩序,就是大家開始平起平坐,在財(cái)富上、在思想上都是這樣。

  中國(guó)崛起會(huì)產(chǎn)生很多的影響。我認(rèn)為會(huì)形成一種新的范式變化,就是良政和劣政這一范式將代替民主與專制這一范式,因?yàn)楹笳呓忉尣涣诉@個(gè)復(fù)雜的世界。第二,中國(guó)消除貧困的模式會(huì)影響整個(gè)世界。第三,中國(guó)的成功會(huì)激勵(lì)越來越多的國(guó)家去探索自己的發(fā)展道路,這是非常重要的。

  ■關(guān)于政權(quán)合法性、一黨執(zhí)政、腐敗和普世價(jià)值等問題

  關(guān)于政權(quán)合法性問題,一些西方人總是強(qiáng)調(diào),你們不是多黨制,不是一人一票選出來的,就沒有合法性。這個(gè)觀點(diǎn)太淺薄了。中國(guó)政權(quán)形成合法性的時(shí)候,美國(guó)根本不存在,英國(guó)都不存在。中國(guó)合法性的論述核心是兩個(gè)概念,一個(gè)是人心向背,一個(gè)是選賢任能。人心向背是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,人心與民心相通,與民意不完全一樣。民意如流水,但民心大如天,民意可以變來變?nèi),但民心是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的東西,是一個(gè)國(guó)家整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。

  十八大期間,《紐約時(shí)報(bào)》約我寫一個(gè)評(píng)論,談?wù)勈舜蟆N揖蛯懥艘黄哆x賢任能挑戰(zhàn)西方民主》。看一下中國(guó)的政治局常委的履歷,他們至少當(dāng)過兩任省委書記。我們一個(gè)省是歐洲四五個(gè)國(guó)家的規(guī)模。你要治理好之后才有可能拿到“入場(chǎng)券”,還不一定真能進(jìn)。這是世界上最具有競(jìng)爭(zhēng)性的政治模式,一種選賢任能的模式。

  還有就是一黨執(zhí)政。很多人總是說,中國(guó)怎么總是一黨執(zhí)政?他們搞不懂這個(gè)情況。我們這個(gè)黨,名字叫“黨”,但和西方的“黨”完全不同。西方的政黨理論說簡(jiǎn)單是非常簡(jiǎn)單的,就是社會(huì)由不同的利益集團(tuán)組成,利益集團(tuán)有自己的代表,這就是多黨制的起源,然后通過票決制,你51%我49%,你就贏了。中國(guó)歷史不是這樣的傳承。我們可以說,兩千來年的大部分時(shí)間里,都是統(tǒng)一的儒家執(zhí)政集團(tuán)執(zhí)政。一個(gè)“百國(guó)之和”的超大型國(guó)家,它的中央政府不可能只代表部分人的利益。如果它像西方政黨那樣只代表部分人的利益,中國(guó)人民一定會(huì)拋棄這個(gè)政府。歷史上的儒家執(zhí)政集團(tuán),它也是代表國(guó)家整體利益的,它可以是真正地代表,也可能是不一定真正地代表,但它也要說它是真正地代表。像西方政黨那樣,只代表部分人利益,那在中國(guó)是行不通的。如果一定要套用一黨制話語的話,那么過去兩千多年里,至少90%的時(shí)間里,中國(guó)都是一黨制,而其中四分之三的時(shí)間里——這也是國(guó)際上多數(shù)學(xué)者公認(rèn)的——中國(guó)比歐洲要先進(jìn)。工業(yè)革命之后我們落后下來了,現(xiàn)在又真正地趕上來了。

  還有腐敗問題。中國(guó)腐敗問題確實(shí)比過去嚴(yán)重。但是我們要注意中國(guó)是在財(cái)富爆發(fā)性增長(zhǎng)的情況下,監(jiān)管一時(shí)跟不上,這是一個(gè)過渡性、階段性的問題。歷史上沒有一個(gè)大國(guó),避免過這樣的情況。但即使這樣,現(xiàn)在別的國(guó)家,如巴西、印度、俄羅斯、烏克蘭等等,他們的腐敗情況都比中國(guó)嚴(yán)重。而且中國(guó)是一個(gè)超大型國(guó)家,我們可以分板塊進(jìn)行比較,我在意大利做過訪問學(xué)者,意大利腐敗肯定比上海嚴(yán)重。

  還有所謂普世價(jià)值的問題。由于文化傳統(tǒng)不一樣,同樣的價(jià)值,一個(gè)民族對(duì)它的重視程度、優(yōu)先順序不一樣。在東亞,民調(diào)顯示人們?cè)诟鞣N價(jià)值中,普遍把“社會(huì)秩序”放在第一位。在美國(guó),“言論自由”排在第一位。但是我去過美國(guó)很多次,美國(guó)是一個(gè)講政治正確的國(guó)家,講政治正確的國(guó)家怎么會(huì)有言論自由呢?我很好奇。

  還有就是中國(guó)民眾對(duì)國(guó)家發(fā)展方向總體上滿意度很高。我們現(xiàn)在看到網(wǎng)上有很多文章,很多媒體天天恨不得說中國(guó)要亡國(guó)啦,國(guó)家解體啦。但你只要找出世界上任何一個(gè)社會(huì)學(xué)意義上的民調(diào),如皮尤中心的民調(diào),蓋洛普的民調(diào),或者是臺(tái)灣大學(xué)的民調(diào),或者是國(guó)內(nèi)做得最大的零點(diǎn)公司的民調(diào),其結(jié)論過去十幾年情況都是一樣的:第一、中國(guó)人是世界上對(duì)前途最樂觀的,最低的時(shí)候也有75%的人對(duì)前途樂觀。第二,中國(guó)中央政府在自己國(guó)家里威望很高,在世界上大概是最高的。從國(guó)家治理的角度看,這種態(tài)度給中央政府以巨大的回旋余地。

  我以一個(gè)小故事來結(jié)束。十八大前夕,BBC采訪我,這個(gè)記者比較資深,比較傲慢,他的第一個(gè)問題是,張教授啊,你認(rèn)為中共還會(huì)有十九大嗎?我說,你們有沒有想過,你們對(duì)中國(guó)的政治預(yù)測(cè)為什么老是出錯(cuò)?我都想不起來哪次是對(duì)的。我說,本人訂閱你們《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志有15年了,如果叫我打分的話,關(guān)于中國(guó)大陸的政治預(yù)測(cè),它只能拿C-。就這么個(gè)水平,預(yù)測(cè)了半天還不如我一個(gè)人預(yù)測(cè)得準(zhǔn)。我說你最好花時(shí)間研究一下中國(guó)歷史,四千年朝代史。中國(guó)歷史上一個(gè)“好朝代”的壽命至少250年,比美國(guó)歷史都長(zhǎng)。所以中國(guó)今天的崛起,還是崛起的初級(jí)階段,更精彩的故事還在后面。

  (作者為復(fù)旦大學(xué)中國(guó)發(fā)展模式研究中心主任、上海社科院中國(guó)學(xué)所所長(zhǎng))

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