所謂“另類和諧集體”，是指一個(gè)單位一把手等實(shí)權(quán)人物權(quán)力至高無(wú)上，事事說(shuō)了算，下面的人全看他(他們)的臉色行事，凡事“一致通過(guò)”，保持高度的“和諧”。

　　“另類和諧集體”無(wú)疑是一個(gè)單位民主集中制得不到正常實(shí)行的體現(xiàn)。喜歡他人與自己保持一致是人的本性，討厭不合作是人之常情。一些領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、整體觀念，為此，他們的一項(xiàng)重要工作就是清理那些與自己“唱對(duì)臺(tái)戲”、妨礙自己發(fā)號(hào)施令的人。以團(tuán)隊(duì)精神之名義，排除班子內(nèi)部不與自己合作的成員，只有手下“噤若寒蟬”、“鴉雀無(wú)聲”或“一致通過(guò)”時(shí)，他們才會(huì)感到舒暢，以為有了一個(gè)“和諧集體”。

　　“另類和諧集體”的危害顯而易見(jiàn)。首先，歪曲了和諧的本質(zhì)�！傲眍惡椭C集體”中的“和諧”實(shí)質(zhì)是專制、野蠻的代名詞，與和諧社會(huì)的“和諧”有天壤之別。其次，破壞了黨的民主集中制原則。一把手等實(shí)權(quán)人物將權(quán)力絕對(duì)化，民主集中制在他們那里形同虛設(shè)。再次，正不壓邪�！傲眍惡椭C集體”往往導(dǎo)致家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重，正派人難以容身，歪風(fēng)邪氣盛行。最后，極易滋生腐敗。司法實(shí)踐告訴我們，“另類和諧集體”也正是職務(wù)犯罪案件多發(fā)的單位，且還易出現(xiàn)“一挖拎一串”、“一查一窩端”的群體性腐敗事件。既如此，這樣的“另類和諧集體”，應(yīng)當(dāng)杜絕。

　　“另類和諧集體”的產(chǎn)生大致有以下原因：一是監(jiān)督機(jī)制不順，監(jiān)督缺位。就目前情形看，紀(jì)委很難對(duì)同級(jí)黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員尤其是一把手的權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，沒(méi)有形成以一把手為重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)管得著但不了解，人大監(jiān)督隔著一層皮，群眾監(jiān)督無(wú)能為力，輿論監(jiān)督為事后曝光，談不上事前實(shí)施監(jiān)督。同時(shí)，“另類和諧集體”的一些副職習(xí)慣于一把手拍板，有意見(jiàn)也不敢提，原本行使監(jiān)督職能的部門(mén)（如紀(jì)檢、人事組織部門(mén)）的領(lǐng)導(dǎo)人，大多由一把手提拔任用，不聽(tīng)話的就被頻繁“調(diào)動(dòng)”，這些部門(mén)很快“清一色”地與一把手保持一致。再加上有關(guān)上級(jí)部門(mén)多根據(jù)上報(bào)材料考察干部，被調(diào)查單位的多數(shù)人不敢說(shuō)真話，生怕自己“亂講”倒霉遭報(bào)復(fù)。二是家長(zhǎng)制取代了民主集中制�！傲眍惡椭C集體”的負(fù)責(zé)人往往將自己當(dāng)成黨的化身，喜歡一言堂，黨政大權(quán)一把抓，財(cái)務(wù)審批一支筆，干部的任免由一把手“一錘定音”。三是制度形同虛設(shè)。“另類和諧集體”都有一整套規(guī)章制度，“印在冊(cè)上、貼在墻上、說(shuō)在嘴上”，不過(guò)是做做樣子，搞搞形式，并未也不可能落到實(shí)處。

　　拒絕“另類和諧集體”應(yīng)看重并做到四個(gè)“要”。一要把好任免關(guān)。重要的是從源頭上把好擬任人選的關(guān)口，落實(shí)好用人失察追究責(zé)任制，切實(shí)執(zhí)行述職述廉等項(xiàng)制度。二要分散權(quán)力。將專權(quán)變?yōu)榉謾?quán)，大家的事情大家辦，班子的事情一班人辦。三要“批評(píng)”權(quán)力。創(chuàng)造一種能夠批評(píng)一把手等實(shí)權(quán)人物的輿論氛圍。四要審計(jì)權(quán)力。對(duì)在任一把手的工作、財(cái)務(wù)情況進(jìn)行動(dòng)真格而不是走過(guò)場(chǎng)的審計(jì)，尤其是對(duì)離任、外調(diào)的一把手要進(jìn)行全面徹底審計(jì)，并做到確實(shí)有效。唯如此，才能真正對(duì)“另類和諧集體”說(shuō)“不”。

　�。R錦生，江蘇省南通市港閘區(qū)人民檢察院檢察官）