發(fā)展服務(wù)貿(mào)易能夠帶動貨物貿(mào)易，提升要素生產(chǎn)率，提高勞動市場的技術(shù)需求，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并帶動經(jīng)濟增長。我國目前服務(wù)貿(mào)易國際競爭力還比較弱，因而，迫切需要進一步的開放來促進服務(wù)貿(mào)易平衡發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟升級。具體開放建議如下：

　　第一，逐步放開服務(wù)貿(mào)易管制，提高服務(wù)貿(mào)易額。根據(jù)世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易限制指數(shù)數(shù)據(jù)庫，中國服務(wù)貿(mào)易的限制普遍高于其他國家的平均水平；過高的服務(wù)管制阻礙了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。目前上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的開放形式大多為商業(yè)存在模式，其次為跨境交付模式，對于自然人流動的開放政策較少，因此可預(yù)期上海自貿(mào)區(qū)的服務(wù)開放政策能起到帶動我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的作用。

　　第二，通過循序縮減上海自貿(mào)試驗區(qū)負面清單項目，積極穩(wěn)妥地擴大服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν赓Y的開放，通過適度引入競爭，優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)組織，提高服務(wù)企業(yè)效率和企業(yè)競爭力，最終實現(xiàn)我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的提升。中國服務(wù)貿(mào)易進出口總額占世界服務(wù)貿(mào)易比重已從1982年的0.53%逐漸上升到2012年的5.43%。2012年，進口占比和出口占比分別位居世界第三和第五位。然而，從國際競爭力指數(shù)的測算結(jié)果看，中國服務(wù)貿(mào)易整體國際競爭力卻比較弱。其中，中國專利服務(wù)劣勢最大，保險服務(wù)的劣勢僅次于專利服務(wù)。服務(wù)業(yè)對外資進一步開放帶來的競爭效應(yīng)，將會轉(zhuǎn)化為我國服務(wù)業(yè)競爭力提升的動力。

　　第三，及時總結(jié)服務(wù)外包基地城市建設(shè)經(jīng)驗，在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)積極打造更高層次的服務(wù)出口基地，形成服務(wù)出口產(chǎn)業(yè)集群，逐步縮小我國的服務(wù)貿(mào)易逆差，最終實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易收支的基本平衡。中國服務(wù)貿(mào)易在1991年之前基本維持順差狀態(tài)。然而，1992年起，中國服務(wù)貿(mào)易基本處于逆差狀態(tài)，并呈急速加劇態(tài)勢。我們希望通過服務(wù)出口產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，能夠逐漸縮小服務(wù)逆差規(guī)模，最終解決我國服務(wù)貿(mào)易逆差問題。

　　第四，重點擴大在高附加值的現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域利用外資的規(guī)模，充分利用世界資源和外資企業(yè)的溢出效應(yīng)，帶動我國服務(wù)貿(mào)易總體層次的提高和服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。中國服務(wù)出口至今仍然以傳統(tǒng)的旅游、運輸、建筑等行業(yè)為主，需要針對我國服務(wù)貿(mào)易項目發(fā)展不平衡的具體原因，并根據(jù)我國現(xiàn)有條件，制定更加詳盡的服務(wù)貿(mào)易項目發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)貿(mào)易開放政策，以期實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。