隨著“一行三會”，尤其是央行支持上海自貿(mào)區(qū)建設的意見出臺，自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新的思路、框架和舉措已經(jīng)明朗，基本體現(xiàn)了可復制、可推廣的要求。這對落實十八屆三中全會決定，探索深化金融領域改革的新途徑、新機制，具有重要的作用。

　　第一，先行先試。把一些既定的條件成熟的改革舉措，先放在上海自貿(mào)區(qū)這塊試驗田，用事實說話，有利于增加改革共識，減少不必要的改革阻力，避免延誤改革。上海自貿(mào)區(qū)允許區(qū)內(nèi)個人居民進行包括證券投資在內(nèi)的境外投資，這些個人的合法收入得以在全球配置資產(chǎn)，而這正是資本項目可兌換改革討論中反對和擔心較多的點。該舉措在取得預期效果后推廣，即可形成規(guī)范的個人投資者境外投資制度。

　　第二，試錯糾偏。金融領域改革進入深水區(qū)，既包括匯率市場化、資本項目可兌換、人民幣跨境使用等對外金融政策調(diào)整，也包括利率市場化、市場準入放開等國內(nèi)金融體制改革。這些改革如何協(xié)調(diào)推進，改革力度如何把握，都是具體落實過程中面臨的重要問題。上海自貿(mào)區(qū)的目標是建成具有國際水準的自由貿(mào)易試驗區(qū)，這些金融問題都是上海自貿(mào)區(qū)建設需要解決的。把有關改革放在自貿(mào)區(qū)推進，在過程中不斷動態(tài)調(diào)整優(yōu)化順序、力度，形成一套成熟的方案后在全國推開，可以大大地降低改革的風險和成本。

　　第三，探索新途徑。十八屆三中全會提出構建開放型經(jīng)濟新體制，開放不僅僅是傳統(tǒng)意義上的對外開放，還包括對內(nèi)開放。上海自貿(mào)區(qū)實行區(qū)內(nèi)視同境外的模式，對區(qū)內(nèi)的機構、企業(yè)、個人等居民推出一系列境外投融資便利化舉措，同時對區(qū)內(nèi)的非居民開放了在境內(nèi)投資的多條渠道，前者是對內(nèi)開放，后者是對外開放，如果能在全國推廣，就會形成對內(nèi)對外雙向開放的新格局，從而把改革和開放有機地結合起來。

　　第四，以開放促改革。國內(nèi)改革千頭萬緒，阻力也大些，開放讓改革顯得更緊迫，從而起到倒逼作用。上海自貿(mào)區(qū)允許區(qū)內(nèi)機構、企業(yè)在境外開展本外幣融資，投資境外金融市場，包括衍生品交易，套利機制的存在將導致境內(nèi)外市場逐步趨同，從而形成對利率、匯率市場化的壓力和要求，以推動有關改革。