共同建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”
//agustinmoreno.com2013-12-26來源:廣西日報
分享到:更多

  

  呂余生

  2013年10月,國家主席習近平在印度尼西亞國會演講時提出:中國愿同東盟國家加強海上合作,使用好中國政府設(shè)立的中國-東盟海上合作基金,發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”。在黨的十八屆三中全會和今年中央經(jīng)濟工作會議上,中央都把建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”作為重大戰(zhàn)略提出來。圍繞共同建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”,把握其重大意義,明確廣西的地位和優(yōu)勢,提出現(xiàn)階段的建設(shè)思路,尤為必要。

  1 建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”是國家對外開放的重大戰(zhàn)略

  共同建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”,是我國周邊外交戰(zhàn)略的重大決策。東盟國家多數(shù)是我國陸上、海上的近鄰,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,使中國和東盟乃至亞太地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作掀開了歷史新篇章,有力地推動了雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的快速發(fā)展。建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”,將進一步極大地深化中國與東盟乃至整個亞太地區(qū)的海上合作與交流。

  共同建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”,是打造中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版的重要舉措!昂I辖z綢之路”在古代就是海上交通大動脈,以順暢的通道帶動經(jīng)濟與貿(mào)易的發(fā)展。構(gòu)建21世紀“海上絲綢之路”,對推動建立中國-東盟各國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系及港口合作,推動中國一直積極倡議建立的“中國-東盟海洋伙伴關(guān)系”和中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò),強化通道建設(shè),實現(xiàn)中國與東盟的互聯(lián)聯(lián)通,打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版和新的“鉆石十年”,都具有重要意義。

  共同建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”,將有力推動廣西成為我國西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點。深化中國與東盟乃至整個亞太地區(qū)的海上合作,將極大地促進我國及廣西與“海上絲綢之路”沿線國家的交流與合作,廣西將成為我國與東盟及亞太地區(qū)合作的一個十分重要的平臺,這對廣西成為我國西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點必將產(chǎn)生積極的推動作用。

  2 廣西在建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”中的地位和優(yōu)勢

  廣西具有構(gòu)建21世紀“海上絲綢之路”的歷史基礎(chǔ)。廣西是古代“海上絲綢之路”的發(fā)源地和始發(fā)港之一,早在2000多年前的漢代,廣西北部灣地區(qū)就是我國古代“海上絲綢之路”的起源地,廣西合浦就是我國古代“海上絲綢之路”最早的始發(fā)港!稘h書·地理志》兩次談到漢代“海上絲綢之路”航船啟程,這是史籍中關(guān)于漢代合浦郡出發(fā)到東南亞、南亞等地“海上絲綢之路”的最早最詳細最權(quán)威的記載,這也是被學術(shù)界認定“海上絲綢之路”正式形成的標志。東漢開辟的航線在西漢開拓的航路基礎(chǔ)上突過了印度和斯里蘭卡,并以其為中介港,把東西兩段航路接通,使中國與羅馬有了直接往來的海上航路。今廣西合浦縣境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的大量出土文物和眾多的文化遺跡,也是這條“海上絲綢之路”的歷史見證。

  廣西具有構(gòu)建21世紀“海上絲綢之路”的區(qū)位優(yōu)勢、港口優(yōu)勢和政策優(yōu)勢。從區(qū)位優(yōu)勢看,廣西南靠北部灣,與東盟既陸路相連、又海上相通,是我國西南、中南出海大通道,是中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的重要地理樞紐,并在泛北部灣、泛珠三角、西南各方等多區(qū)域合作中有著承東啟西、連接中外的獨特區(qū)位優(yōu)勢。從港口優(yōu)勢看,“十一五”時期,廣西北部灣港實現(xiàn)“三港合一”,正朝著現(xiàn)代化大型組合港發(fā)展。“十二五”期間廣西不斷優(yōu)化港口建設(shè),以建設(shè)區(qū)域性國際航運中心為目標。到2015年,廣西北部灣港將新增吞吐能力2.16億噸,總吞吐能力達到3.36億噸以上。從政策優(yōu)勢看,隨著中國與東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的不斷深化,廣西在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的地位不斷凸顯,在打造中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版和繼續(xù)辦好中國-東盟博覽會的過程中,國家對廣西的政策傾斜會越來越明顯,使政策優(yōu)勢越來越突出。

  廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)已成為建設(shè)“海上絲綢之路”的國際樞紐和重要支點,必將成為21世紀“海上絲綢之路”的始發(fā)港。進入21世紀,隨著中國與東盟關(guān)系的日益深化和中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)順利建成及發(fā)展,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建立以來,已經(jīng)成為我國面向東盟開放合作的前沿陣地,將建設(shè)成中國-東盟合作的商貿(mào)基地、物流基地、加工制造基地和信息交流中心,成為我國西南、中南地區(qū)與東盟開放合作的戰(zhàn)略支點和龍頭。

  中國-東盟博覽會和泛北部灣經(jīng)濟合作論壇為把廣西建設(shè)成為21世紀“海上絲綢之路”始發(fā)港提供了重要載體和平臺。博覽會已成功舉辦10屆,成為中國境內(nèi)目前惟一由多國政府共辦且長期在一地舉辦的展會。博覽會以展覽為中心,同時開展多領(lǐng)域多層次的交流活動,成為中國與東盟交流合作的重要平臺。10年來,中國-東盟博覽會規(guī)格不斷提升,規(guī)模不斷擴大,專業(yè)性不斷強化,務(wù)實性不斷增強,影響不斷擴大,效益不斷凸顯,競爭力不斷提高,促進了中國與東盟之間的產(chǎn)業(yè)合作,并顯現(xiàn)出明顯的“廣西效應(yīng)”。泛北部灣經(jīng)濟合作論壇是中國-東盟10十1合作大框架下的一個次區(qū)域合作,廣西作為泛北部灣經(jīng)濟合作的前沿省區(qū)和重要推動者,巳連續(xù)成功舉辦7屆泛北部灣經(jīng)濟合作論壇,在推動泛北國家和地區(qū)經(jīng)濟合作及文化、非傳統(tǒng)安全、生態(tài)環(huán)境等各方面的合作取得重大成效,合作機制建設(shè)也取得重要進展和成效。在推進21世紀“海上絲綢之路”始發(fā)港建設(shè)中,中國-東盟博覽會和泛北部灣經(jīng)濟合作論壇將會更好發(fā)揮平臺作用。

  3 抓住機遇,精心策劃,把廣西建設(shè)成為21世紀“海上絲綢之路”的始發(fā)港

  積極響應(yīng),高度重視。共同建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”,是國家對外開放和周邊外交關(guān)系的重大戰(zhàn)略。東盟國家多數(shù)是我國陸上、海上的近鄰,而廣西是我國與東盟開放合作的前沿,對中央建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”的重大戰(zhàn)略要積極響應(yīng),高度重視。

  抓住機遇,推動發(fā)展。建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”,對突顯廣西的區(qū)位優(yōu)勢,充分發(fā)揮廣西在我國面向東盟開放合作的平臺服務(wù)作用,推動廣西建成西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點和全面建成小康社會,是巨大的機遇和動力。

  加強宣傳,形成共識。組織媒體對共同建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”的重要意義、基本內(nèi)涵、目標任務(wù)進行廣泛宣傳。各級領(lǐng)導(dǎo)和學者也要利用各種平臺進行廣泛宣傳,在全社會形成把廣西建設(shè)成為21世紀“海上絲綢之路”始發(fā)港的共識,爭取品牌效應(yīng)。

  深入研究,精心謀劃。組織有關(guān)部門和專家學者對共同建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”的重要意義、基本內(nèi)涵、目標任務(wù)、基本路徑、時間表和路線圖以及廣西成為始發(fā)港的目標任務(wù)、對策措施,進行深入研究和謀劃,為黨委政府提供決策參考。

  打好基礎(chǔ),努力構(gòu)建。廣西要首先把自己的事做好,一是充分利用好現(xiàn)有的中國-東盟博覽會、泛北部灣經(jīng)濟合作論、南寧-新加坡經(jīng)濟走廊等重要平臺來推動21世紀“海上絲綢之路”的建設(shè)。二是重點抓好以港口為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通建設(shè)。三是設(shè)立21世紀“海上絲綢之路”論壇或把21世紀“海上絲綢之路”作為泛北部灣經(jīng)濟合作論壇的主題,在東盟領(lǐng)導(dǎo)人和智庫中進行探討,達成共識,形成建設(shè)的合力。

 。ㄗ髡邽閺V西社會科學院院長、研究員)

中 工 網(wǎng) 版 權(quán) 所 有 ,未 經(jīng) 書 面 授 權(quán) 禁 止 使 用
Copyright © 2008-2010 by agustinmoreno.com. all rights reserved
瀏覽本網(wǎng)主頁,建議將電腦顯示屏的分辨率調(diào)為1024*768