分享到: | 更多 |
根據(jù)黨的十八大部署,2013年6月至2014年9月,在以習近平同志為總書記的黨中央親身示范和有力領導推動下,以為民務實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動深入開展。
歷時一年多的教育實踐活動,針對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,解決了一些多年想解決沒有解決的問題,剎住了許多人認為“不可能剎住”的歪風,取得實實在在的成效,向全黨全國人民交上了一本反“四風”的明白賬,亮出了一份作風建設的成績單,在干部群眾中引起熱烈反響,使全黨全國為之一振。
教育實踐活動,在黨的建設史上寫下新的時代篇章,讓全黨全軍全國各族人民真切感受到了以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的堅強決心,進一步增強了人們的道路自信、理論自信、制度自信,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢凝聚起了一往無前的磅礴力量。
以上率下——黨中央以高度的政治自覺和強烈的憂患意識推動全黨深入開展群眾路線教育實踐活動
黨的十八大作出一項戰(zhàn)略部署:“圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。”
“開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨,以優(yōu)良作風把人民緊緊凝聚在一起,為實現(xiàn)黨的十八大確定的目標任務而努力奮斗。”2013年6月18日召開的黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上,習近平總書記向全黨發(fā)出號令。
一年多來,教育實踐活動認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,黨中央以身作則、以上率下,為全黨開展教育實踐活動樹立標高。
中央政治局制定并帶頭落實關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,為開展教育實踐活動作了思想動員、工作準備和行動示范。
2013年6月22日至25日,習近平總書記主持召開中央政治局專門會議,對照檢查落實八項規(guī)定情況,分析存在的“四風”問題,開展批評和自我批評,研究提出加強作風建設的措施及制度規(guī)定,為全黨開展教育實踐活動先行一步、作出表率。
一年多來,習近平總書記在每批活動的關鍵節(jié)點和環(huán)節(jié)多次發(fā)表重要講話、作出重要批示,為深入推進教育實踐活動提供了重要遵循。
從整治會所中的歪風到整治培訓中心的腐。粡恼巍奥愎佟眴栴}到整治奢華浪費建設,再到整治領導干部參加天價培訓……在活動不同階段,總書記又作出一系列重要批示,將多個群眾反映強烈、直接觸動利益“奶酪”的問題納入教育實踐活動專項整治范圍。
一年多來,中央政治局常委同志深入各自聯(lián)系點,參加專題民主生活會、全程指導教育實踐活動,體現(xiàn)了黨中央抓好作風建設的堅定決心,極大增強了全黨搞好教育實踐活動的信心。
中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組負責貫徹落實中央對教育實踐活動的重要指示,超前謀劃部署每個批次、每個環(huán)節(jié)工作,針對不同層級不同領域不同對象提出不同要求,切實加強工作指導。
嚴格的督導確保將黨中央要求和部署落實到“末梢神經”。第一批活動中派出45個中央督導組,第二批活動中派出14個中央巡回督導組,省市縣三級也分別派出督導組。督導組深入督導單位基層,隨機調研、明察暗訪,實地了解情況、聽取意見,發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。
各級黨組織認真貫徹落實中央部署,以學習教育、聽取意見為基礎,以查擺問題、開展批評為關鍵,以整改落實、建章立制為根本,三個環(huán)節(jié)銜接貫通,一個節(jié)點一個節(jié)點扎實推動,一個問題一個問題跟進解決。
縱觀整個教育實踐活動,人們看到,以習近平同志為總書記的黨中央,以“講認真”的精神、“有擔當”的行動,把真理力量和人格力量高度結合,動真碰硬、真抓實干,形成巨大的“頭雁效應”,帶領全黨同志除積弊、樹新風,推動黨的建設新的偉大工程走向新的勝利。
務求實效——教育實踐活動以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律查擺和解決問題,以釘釘子精神反“四風”,出重拳、用重典,標本兼治、扶正祛邪,推動作風建設取得實實在在成效,交上令人信服的成績單
教育實踐活動聚焦“四風”頑癥,是對作風之弊、行為之垢進行的大排查、大檢修、大掃除,從一開始就堅持上下聯(lián)動、立行立改。整個活動過程中,中央先后確定了21項專項整治任務,對“四風”打出“組合拳”。
金秋十月,教育實踐活動進入收尾階段。反映各地區(qū)各部門各單位專項整治工作成果的材料陸續(xù)匯總到中央。
“這些材料都要由省區(qū)市和部門單位的‘一把手’簽字負責,誰在成果統(tǒng)計上作假,誰就要受到問責。”中央教育實踐活動辦公室負責同志說。
這是向全黨全國交出的一份反“四風”的成績單。
——給文山會海“瘦身”。相比活動開展前,全國壓縮會議58.6萬多個,下降24.6%;壓縮文件190.8萬多個,下降26.7%;壓縮評比達標表彰活動19.2萬多個,下降31.2%。取消各類領導小組和議事協(xié)調機構13.2萬多個,減少18.4%。減少“一票否決”事項5451項,下降11.8%。
——向“門難進、臉難看、事難辦”說“不”。13.7萬多項行政審批事項被取消、下放,減少13.7%。查處“吃拿卡要”“庸懶散拖”問題5萬多起、6萬多人。查處在項目審批、專項轉移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權力尋租問題2245起、1991人。
——對公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費喊“!。查處在公務活動和節(jié)日期間贈送、接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證的問題1.3萬多起、4024人。查處公款吃喝、參與高消費的問題3083起、4144人。
——大力整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所。應清理清退公務用車11.9萬多輛,實際清理清退11.4萬多輛,占95.5%。應調整清理的辦公用房面積2425.7萬平方米,實際調整清理2227.6萬平方米,占91.8%。停建樓堂館所2580個,面積1512.4萬平方米。
——大幅壓縮“三公”經費開支。“三公”經費較活動開展前壓縮530.2億元,下降27.5%。減少因公臨時出國(境)2.7萬多個批次、9.6萬多人。
——擺花架子的“形象工程”和“政績工程”得到遏制。叫停“形象工程”“政績工程”663個,查處弄虛作假的問題436起、418人。
——侵害群眾利益的行為受到查處。征地拆遷、涉農利益、涉法涉訴、安全生產、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面損害群眾利益的問題38.6萬多起、逾20萬人被查處。
——整治群眾辦事難,打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”?h鄉(xiāng)村建立健全便民服務中心49.7萬多個。超過19萬個單位公開和簡化辦事程序,占69.6%。查處辦事刁難群眾典型案例3685起、3761人。
——整治亂收費、亂罰款、亂攤派,為社會減負。較活動開展前,減少的收費、罰款項目達3.1萬多個。查處亂收費、亂罰款、亂攤派的問題1.1萬多起,涉及金額15.1億元,處理8519人。
——懲治落實惠民政策縮水走樣問題。查糾城鄉(xiāng)低保錯保漏保151.4萬多人。查糾違規(guī)納入農村危房改造、城鎮(zhèn)保障性住房5.4萬多人。查處落實惠民政策優(yōu)親厚友、以權謀私的問題5545起、6494人。
——解決對群眾欠賬不付、欠款不還問題。在整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物中,查處不按標準及時足額發(fā)放征地拆遷補償款、侵占挪用各種補助資金問題6499起,處理3968人,涉及金額21.7億元。查處對群眾欠賬不付、欠款不還、“打白條”、耍賴賬的問題1.6萬多起、5萬余人。
——狠剎“會所中的歪風”。應關停歷史建筑和公園中的會所512家,已關停轉型457家,占89.3%。查處違規(guī)出入會所的黨員干部12人。
——嚴查培訓中心的腐敗浪費。初步統(tǒng)計,黨政機關、國有企業(yè)自建培訓中心2397個。已查處培訓中心腐敗浪費問題16起、9人。
——查處奢華浪費建設。這項工作剛開始部署,部分省區(qū)市、部委已排查奢華浪費建設212個,處理89個。
——“走讀”干部要不得。共有6484名“走讀”問題干部在專項整治中被查處。
——清退“吃空餉”的人員。專項整治中,共清理清退“吃空餉”人員16.2萬多人。
——“紅包”并不僅僅是人情往來。在對收“紅包”及購物卡的專項整治中,10萬余人主動上交“紅包”及購物卡、涉及金額5.2億元,查處2550人,涉及金額2.5億元。
——“賭風”要與黨員干部“絕緣”。共查處黨員干部參賭涉賭案件6122起、7162人。
——打掃某些官員構建人脈圈的“名利場”。在專項整治中,排查出參加天價培訓的領導干部2982人,叫停培訓班7個,涉及735人。
——清理黨政領導干部企業(yè)兼職行為。全國排查出黨政領導干部企業(yè)兼職人數(shù)8.4萬多人,已清理6.3萬多人。
數(shù)字背后,是一個個鮮活的事例,反映的是黨風政風和社會風氣的具體變化。
應接不暇的會議評比少了。在福建,廈門思明區(qū)鷺港街道黨工委書記姚玉萍說:“以往幾乎天天有會,三天兩頭往區(qū)里跑,到社區(qū)和群眾家里的時間沒多少。現(xiàn)在基層干部有更多時間和群眾交流,為百姓辦事!毕计挚h松城街道辦事處主任蔡松根說:“以前檢查考評通常是上級各部門輪流進行,基層干部很大精力花在了作匯報、陪同檢查等方面,F(xiàn)在的檢查不一樣了,縣里各部門組成工作組,集中一次檢查,集中匯報一次,檢查后不安排就餐,我們輕松了很多!
公款消費的“虛火”降了。大連長?h的海參經銷商王雅麗說,自己以前都是坐在家中等客上門,如今,來自政府和企事業(yè)單位的訂單幾乎見不到,她經銷的海參價格跌了一半還不好賣。“未來我們的出路只能是‘向下看’,推出更多物美價廉、適合百姓群體的產品!彼f。
服務群眾能力強了,百姓辦事快了。河北正定實施“農民辦事不出村”工程,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個村的便民服務站全部建成并運行,實現(xiàn)民政、社保、計生等方面104個事項辦理不出村。北早現(xiàn)鄉(xiāng)上水屯村村民肖紅嶺在村便民服務站領到老年人優(yōu)待證后驚訝地說:“10分鐘就完成了審批流程,快得讓人無法相信。”
中央教育實踐活動辦公室負責同志表示,教育實踐活動取得的成效,與以習近平同志為總書記的黨中央采取的一系列重大舉措密切相關,是在全黨深入學習習近平總書記系列重要講話精神、貫徹落實八項規(guī)定、加強巡視工作和反腐敗工作、踐行社會主義核心價值觀以及全面深化改革的大背景下,綜合發(fā)揮黨的政治、思想、組織優(yōu)勢取得的成果,同時,教育實踐活動也在不斷為各項工作的推進注入動力。