【原文出處】

　　協(xié)商民主是我國社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。推進(jìn)協(xié)商民主，有利于完善人民有序政治參與、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、促進(jìn)決策科學(xué)化民主化。

　　——習(xí)近平 《關(guān)于<中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定>

　　的說明》

　　【專家講評(píng)】

　　杜倩博（中共長沙市委黨校政治學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)教研部教師、博士）：習(xí)近平同志關(guān)于協(xié)商民主的重要論述，深刻揭示了協(xié)商民主與黨的群眾路線的辯證關(guān)系。黨的群眾路線是社會(huì)主義協(xié)商民主的靈魂，協(xié)商民主是黨的群眾路線的機(jī)制保障和制度化體現(xiàn)。堅(jiān)持群眾路線，不僅是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)、工作方法的問題，還是一個(gè)民主制度建設(shè)的問題。

　　協(xié)商民主體現(xiàn)了群眾路線的價(jià)值追求。群眾路線貫徹了馬克思主義唯物史觀，協(xié)商民主的本質(zhì)在于人民當(dāng)家作主，在群眾關(guān)心的重大問題或切身利益問題上，通過群眾廣泛參與，就決策和立法達(dá)成共識(shí)。而在基層自治領(lǐng)域形成的村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、居民會(huì)議、工資集體協(xié)商制度等，將協(xié)商民主由國家層面推廣至社會(huì)層面。通過協(xié)商民主制度，將人民群眾的意見與建議體現(xiàn)在黨政機(jī)關(guān)、群眾組織、社會(huì)組織、企業(yè)組織的決策之中。

　　協(xié)商民主拓展了群眾路線的廣度深度。協(xié)商民主就群眾關(guān)心的問題展開協(xié)商，尋求達(dá)成群眾滿意的政策結(jié)果，體現(xiàn)了“一切為了群眾”的根本要求。通過相互協(xié)商，吸取群眾智慧，達(dá)成體現(xiàn)不同群體利益的政策共識(shí)，順應(yīng)了“一切依靠群眾”的正確方向。通過協(xié)商民主達(dá)成的政策共識(shí)，回到群眾中去執(zhí)行，為群眾所接受，體現(xiàn)了“從群眾中來，到群眾中去”的根本方法。由于群眾意志通過民主程序得以表達(dá)，在政策中得以體現(xiàn)，因此黨的決策更科學(xué)合理，更容易使“黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)”。

　　協(xié)商民主密切了黨群、干群關(guān)系。人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道，也是黨和政府聯(lián)系群眾的重要平臺(tái)。協(xié)商民主使黨委、政府與群眾之間形成了一種平等、建設(shè)性的合作互補(bǔ)關(guān)系，為黨群干群互動(dòng)提供了有效平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)干部與人民群眾多領(lǐng)域、多層面的深層溝通，群眾的主體地位得以凸顯和尊重，從機(jī)制上保證黨同人民群眾血肉聯(lián)系的持久性。