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為深化改革提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證
王成志//agustinmoreno.com2014-06-30來源:解放軍報
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  作風(fēng)優(yōu)良是我軍的鮮明特色和政治優(yōu)勢。黨的十八屆三中全會,開啟了在新的起點上深化國防和軍隊改革的序幕,也為黨員干部錘煉作風(fēng)提供了難得機(jī)遇。在推進(jìn)國防和軍隊改革這場時代大考中,我們必須大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良的作風(fēng)為深化改革提供保證。

  強(qiáng)化政治意識,在把作風(fēng)建設(shè)引向深入中增強(qiáng)改革定力

  習(xí)主席指出,改革開放是一場深刻革命,必須堅持正確方向,沿著正確道路推進(jìn)。國防和軍隊改革關(guān)乎職能使命、國家安全,政治性強(qiáng)、敏感度高,在方向問題上不容有絲毫偏差、半點閃失,否則就會給黨、國家和軍隊事業(yè)帶來損失。因此,在深化改革過程中,必須緊緊抓住舉旗鑄魂這個根本加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),確保改革方向正確、路子對頭。一是堅持用習(xí)主席系列重要講話精神武裝頭腦。習(xí)主席系列重要講話,深刻回答了黨、國家和軍隊事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題,豐富發(fā)展了黨的科學(xué)理論,為實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢提供了基本遵循,也為深化國防和軍隊改革提供了思想武器和科學(xué)指南。推進(jìn)改革必須學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)主席系列重要講話特別是關(guān)于國防和軍隊建設(shè)重要論述,切實掌握科學(xué)內(nèi)涵,把握精神實質(zhì),領(lǐng)悟蘊含其中的立場觀點方法,以理論上的清醒保證政治上的堅定。二是堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)。我軍自建軍起,改革步伐就沒有停止過。比如,從建軍初期的三灣改編,到抗日戰(zhàn)爭時期實行精兵簡政,再到1985年進(jìn)行百萬大裁軍的戰(zhàn)略性調(diào)整,一次次改革創(chuàng)新,推動著我軍從小到大、由弱到強(qiáng)。這其中一條基本經(jīng)驗,就是始終堅守“黨指揮槍”這個根本。這次改革也是這樣,無論怎么改,都要堅持有利于強(qiáng)化黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),有利于解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)軍隊活力,有利于完成使命任務(wù)、打勝仗,有利于保持人民軍隊本色。三是堅持嚴(yán)守政治紀(jì)律。越是改革進(jìn)入關(guān)鍵期,越是敵對勢力詆毀攻擊的高峰期,也是各種思想言論的活躍期。特別是當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展、各種信息滿天飛,社會上各種思想文化對官兵思想的影響更加廣泛、更加深刻。因此,必須保持清醒頭腦,堅定信仰、堅守底線,自覺清除思想之垢、作風(fēng)之弊,排除干擾、坐端行正,不為錯誤觀點所困,不為奇談怪論所惑,不為人情關(guān)系所擾,“千磨萬擊還堅勁、任爾東西南北風(fēng)”,該改的堅決改掉,不該動的絲毫不動。

  強(qiáng)化群眾觀點,在把作風(fēng)建設(shè)引向深入中增強(qiáng)改革活力

  習(xí)主席指出,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。堅持以人為本,尊重群眾主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,凝聚著我黨我軍推進(jìn)改革的成功經(jīng)驗。當(dāng)前,國防和軍隊改革進(jìn)入了攻堅期和深水區(qū),要解決的大都是長期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,絕非輕而易舉就能完成的,必須繼續(xù)深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動,樹牢馬克思主義群眾觀點,做到謀劃改革汲取官兵智慧,推進(jìn)改革凝聚官兵力量,檢驗改革依靠官兵評判。一是充分相信官兵。做到思想上尊重官兵、感情上貼近官兵、工作上信任官兵,務(wù)求改革方案全面科學(xué)論證,改革任務(wù)積極穩(wěn)妥推進(jìn),切實防止和克服高高在上、脫離群眾,憑主觀想象拍腦袋、瞎指揮,使改革誤入歧途。二是廣泛發(fā)動官兵。不間斷地搞好學(xué)習(xí)教育和思想動員,把改革的目標(biāo)任務(wù)和總體籌劃變?yōu)楣俦钠毡楣沧R和自覺行動。真心實意幫助廣大官兵解決學(xué)習(xí)、工作和生活上遇到的困難和問題,在推進(jìn)改革過程中提高官兵綜合素質(zhì),最大限度地調(diào)動官兵的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷獲得改革事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動力。三是真心依靠官兵。充分發(fā)揮官兵的主體作用,積極深入基層、深入官兵,廣開言路、尋求對策,最大程度吸納廣大官兵參與改革。特別是要充分發(fā)揮各類人才對改革的支撐作用,把蘊藏于官兵中的智慧和力量進(jìn)一步挖掘出來、釋放出來,做到重大決策問計于官兵、難題攻關(guān)借助于官兵,切實使深化改革的過程成為廣大官兵積極參與、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、部隊?wèi)?zhàn)斗力穩(wěn)步提高的過程。

  強(qiáng)化大局觀念,在把作風(fēng)建設(shè)引向深入中增強(qiáng)改革執(zhí)行力

  習(xí)主席指出,影響改革的許多思想障礙不是來自體制外而是來自體制內(nèi),尤其來自各種既得利益的羈絆。改革是思想觀念、發(fā)展理念的創(chuàng)新,也是對舊有體制、舊的發(fā)展模式和既得利益的革命。當(dāng)前,深化國防和軍隊改革既有思想觀念的障礙,又有利益固化的藩籬,而且利益問題又影響思想問題,使得思想問題與利益問題相互交織、錯綜復(fù)雜,改革的艱巨性和復(fù)雜性前所未有。隨著改革推進(jìn),有的部門職權(quán)功能可能發(fā)生變化,有的部隊可能撤降并改,有的個人可能面臨進(jìn)退去留,這些都不可避免地會出現(xiàn)這樣那樣的模糊認(rèn)識和擔(dān)心。在深化改革中錘煉作風(fēng),必須突出利益關(guān)系調(diào)整這個磨刀石、試金石,樹立正確的改革利益觀。一是著眼全局看改革。充分認(rèn)識到,當(dāng)今世界主要國家都在加快推進(jìn)軍隊改革,謀求軍事優(yōu)勢地位的國際競爭加劇。在這場世界新軍事革命的大潮中,誰思想保守、固步自封,誰就會錯失寶貴機(jī)遇,陷于戰(zhàn)略被動。引導(dǎo)大家自覺站在適應(yīng)國家安全和發(fā)展利益拓展的高度,站在順應(yīng)世界新軍事變革潮流的高度,充分認(rèn)清改革是實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的必由之路,正確認(rèn)識和處理個人利益與國家和軍隊整體利益的關(guān)系,以“軍隊打不贏、一切等于零”的緊迫感,以自我革新的勇氣和胸懷,沖破觀念束縛,擺脫利益羈絆,跳出個人小圈子,自覺支持改革。二是立足長遠(yuǎn)看改革。改革的根本目的是讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。國防和軍隊改革也是這樣,目的是解決制約國防和軍隊建設(shè)的突出矛盾和問題,構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。改革在短期內(nèi)可能會給部分單位和同志帶來陣痛和損失,但從長遠(yuǎn)看,必將給每名官兵帶來實惠和利益。因此,必須正確認(rèn)識和處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,正確對待利益得失,正確對待進(jìn)退去留,堅定改革信心決心。三是站在黨性立場看改革。我軍歷來以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,以黨的意志為意志。深化改革是黨的意志、國家行為,必須做到黨有號召、堅決響應(yīng),黨有要求、堅決執(zhí)行,黨交任務(wù)、堅決完成。改革方案出臺后,不論遇到多大困難、多大阻力,都要不計個人得失,不提不切實際要求,不折不扣地貫徹落實。

  強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),在把作風(fēng)建設(shè)引向深入中增強(qiáng)改革領(lǐng)導(dǎo)力

  習(xí)主席指出,改革是“回避不了的一場大考,軍隊一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷”。全面完成軍隊各項改革任務(wù),黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神和模范帶頭具有決定性作用。一是科學(xué)籌劃、精心組織。堅持把深化改革作為一項重大政治任務(wù),作為改作風(fēng)、樹形象的一次實際檢驗,統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)安排,明確分工、細(xì)化責(zé)任,像執(zhí)行重大軍事任務(wù)一樣貫徹落實黨中央和中央軍委關(guān)于深化改革的重大戰(zhàn)略部署,以黨委領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化推動深化改革任務(wù)的圓滿完成。及時掌握部隊思想動態(tài),過細(xì)做好一人一事的思想工作,有針對性地搞好教育引導(dǎo),始終以強(qiáng)大的正能量推動改革。緊跟改革進(jìn)程和工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),特別是對改革中編制調(diào)整、人員整合、資源配置等方面可能出現(xiàn)的問題、可能引發(fā)的矛盾要認(rèn)真研究透、預(yù)測好,統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥解決,確保改革有條不紊地進(jìn)行。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保落實。堅持求真務(wù)實、真抓實干,繼續(xù)大力糾治擺花架子、做表面文章、搞“形象工程”、“政績工程”等不良現(xiàn)象,抬高工作起點,堅持從嚴(yán)要求,努力創(chuàng)先爭優(yōu)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,對苗頭性問題要抓早抓小,對歷史遺留問題要集智攻關(guān),對容易反彈的問題要持續(xù)用力,不見到成效不撒手。把普遍號召與個別指導(dǎo)、表彰先進(jìn)與鞭策后進(jìn)、正面激勵與反面警示結(jié)合起來,關(guān)注細(xì)節(jié)、抓好末端,撲下身子、種好“責(zé)任田”,確保改革高起點展開、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實。三是模范帶頭、以上率下。在深化改革尤其是利益關(guān)系調(diào)整面前,領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動都對官兵產(chǎn)生舉足輕重的影響。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范表率作用,為部隊立起標(biāo)桿、做好樣子。帶頭堅定信仰,帶頭顧全大局,帶頭忠于職守,帶頭遵規(guī)守紀(jì),在改革中錘煉黨性、升華思想、塑造品格,把忠誠、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)落實在行動上,奮力把改革事業(yè)推向前進(jìn)。

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