黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央準確把握世界格局變化和我國發(fā)展大勢，引領中國特色外交理論與實踐不斷取得新發(fā)展新突破。黨的對外工作是我們黨的一條重要戰(zhàn)線，是國家總體外交的重要組成部分。站在新的歷史起點上，我們要以習近平同志外交戰(zhàn)略思想為根本遵循和行動指南，深入學習貫徹習近平同志關于黨的對外工作重要思想，不斷增強戰(zhàn)略意識和創(chuàng)新意識，充分發(fā)揮特色和優(yōu)勢，努力開創(chuàng)黨的對外工作新局面，為黨的事業(yè)和總體外交作出新貢獻。

　　習近平同志關于黨的對外工作重要思想具有豐富內涵

　　習近平同志外交戰(zhàn)略思想對新時期黨的對外工作具有重大而深遠的指導意義。中國夢架起了我們黨與國際社會理解、合作、共贏的橋梁；內涵豐富的時代觀、文明觀、世界觀、戰(zhàn)略觀和安全觀為黨的對外工作奠定了堅實的理論基礎；對國內國際兩個大局關系的深刻闡述，為準確把握黨的對外工作的雙重定位提供了新的維度；全面均衡的外交布局和高超的對外策略，為全面提高黨的對外工作水平帶來了新的活力。習近平同志高度重視、悉心指導和親身參與黨的對外工作，并發(fā)表一系列重要論述，形成了習近平同志關于黨的對外工作重要思想，成為習近平同志外交戰(zhàn)略思想的重要組成部分。

　　準確把握馬克思主義黨際關系學說在新的歷史條件下的階段性特征，實現了中國特色政黨外交指導思想和原則方法的發(fā)展創(chuàng)新。學習領會習近平同志外交戰(zhàn)略思想的內涵和精神實質，我們進一步明確了黨的對外交往指導思想，在堅持黨際關系基本原則的基礎上拓展了處理黨際關系的原則和方法：既求同存異，又堅守底線；既加強思想交流和情感積累，又要有政治意識；既超越意識形態(tài)，又要對西化、分化圖謀進行防范和斗爭。這一指導思想使我們黨在復雜多變的國際政治潮流中始終保持頭腦清醒、保持主動。

　　堅持黨的對外工作雙重定位，明確了新形勢下黨的對外工作的宗旨和任務。黨的對外工作既是我們黨的一條重要戰(zhàn)線，又是國家總體外交的重要組成部分。習近平同志提出，黨的對外工作“要努力成為促進我國對外關系發(fā)展的重要途徑，成為展示黨的良好國際形象的重要窗口，成為黨員領導干部觀察和研究世界的重要平臺，成為借鑒國外經驗、為中央決策服務的重要渠道”。這一重要思想明確了黨的對外工作的歷史方位和自身定位，拓展了黨的對外工作的發(fā)展空間，指引我們把黨的宣傳優(yōu)勢和密切聯系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)延伸到對外工作，逐步形成政黨外交、公共外交和民間外交有機結合的黨的對外工作立體格局，從而更好地發(fā)揮整體優(yōu)勢和綜合效益。

　　確立新形勢下黨的對外工作戰(zhàn)略布局，全面系統(tǒng)回答了新時期黨的對外工作“干什么”和“怎么干”的重大問題。按照習近平同志提出的總部署和總要求，我們進一步把新時期黨的對外工作概括為“抓政黨”“抓調研”“抓人脈”“抓形象”�！八淖ァ被ハ嗦撓怠⒈舜私豢�、相輔相成，集中體現黨的對外工作內涵豐富、外延廣泛、靈活性強的特點，共同構成黨的對外工作的有機整體。

　　以習近平同志關于黨的對外工作重要思想為行動指南

　　習近平同志的外交戰(zhàn)略思想和關于黨的對外工作重要思想，為新時期黨的對外工作指明了方向，明確了具體規(guī)劃和部署。我們要在深入學習領會的基礎上，以“踏石留印，抓鐵有痕”的工作作風狠抓落實，努力開創(chuàng)黨的對外工作新局面。

　　圍繞總體外交“抓政黨”，積極推動國家關系長期穩(wěn)定健康發(fā)展。以習近平同志為總書記的黨中央提出中國夢重要思想，啟動全面深化改革的新征程，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，中國正在走近世界舞臺的中心，中國共產黨也走到國際舞臺聚光燈下。我們黨已與180多個國家和地區(qū)的600多個政黨和政治組織建立了不同形式的關系。新形勢下，我們更加注重把我們黨的政治組織優(yōu)勢與國際政黨政治特點結合起來，使黨的對外工作更好地體現中國特色社會主義制度的獨特優(yōu)勢，體現中國特色大國外交的重要特色。一方面，以中央領導集體為核心、全黨有序參與的黨的對外工作體制機制不斷完善。另一方面，通過黨際渠道與作為“政策源頭”和“民意代表”的外國政黨政要深入坦誠交流，充分體現高層次交往、預防性外交、戰(zhàn)略性溝通、深遠性影響的特點，為雙邊關系和務實合作奠定良好的政治、輿論和民意基礎。新形勢下，我們要不斷豐富交往內容、創(chuàng)新交往形式，更好地為鞏固和加強黨的執(zhí)政地位、不斷發(fā)展中國特色社會主義服務，為國家總體外交、提高黨和國家的國際影響力服務。一是發(fā)揮同社會主義國家執(zhí)政黨多層次交往的獨特優(yōu)勢，加強治黨治國經驗交流，努力加強黨際交往在我國與社會主義國家關系發(fā)展中的引領作用。二是著眼穩(wěn)定周邊、經略周邊、塑造周邊，落實“親、誠、惠、容”理念，加強與周邊國家重要政黨關系，增進政治互信，強化利益紐帶，為實現新時期我國周邊戰(zhàn)略目標作出更大努力。三是加強與大國大黨的機制化交往，正視雙方的結構性問題，圍繞雙邊關系中根本性、長期性、戰(zhàn)略性議題坦誠交流，求同存異，為推動構建新型大國關系服務。四是牢固樹立中國與廣大發(fā)展中國家命運共同體理念，堅持正確的義利觀，深化同發(fā)展中國家政黨的交流合作，增進務實合作，促進我國與發(fā)展中國家關系長期穩(wěn)定發(fā)展。五是用好多邊政黨交往舞臺，進一步將多邊與雙邊政黨外交有機結合，廣泛深入宣介中國共產黨和中國政府走和平發(fā)展、合作共贏道路的立場和決心，提升國際話語權。

　　圍繞中央關切“抓調研”，主動為中央決策提供智力支持。習近平同志指出，“調查研究是謀事之基、成事之道�！敝匾曊{查研究，是我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期做好領導工作的重要傳家寶，是關系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。我們要準確把握時代特征和世界發(fā)展大勢，堅持用馬克思主義立場、觀點和方法，用歷史思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維，觀察世界、分析形勢、解決問題。習近平同志高度重視在黨的對外工作中開展調研，既闡明了做好調研的重要意義，又指明了調研的基本方向，提出了調研的方式方法，是我們做好新時期調研工作的重要指針。謀大局、想長遠，是黨的對外工作的重要特點；觀察近、溝通深、信息活，是黨的對外工作的重要優(yōu)勢；出思想、出戰(zhàn)略、出政策，是黨的對外工作的重要目標，更是履行黨中央參謀助手職能的重要體現。我們要緊密結合中國與世界關系的發(fā)展變化，加強對事關黨和國家長遠發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題的研究；加強“兩個主義”研究，深化對社會主義本質、優(yōu)越性及發(fā)展規(guī)律的認識，深入分析世界社會主義、資本主義理論與實踐；研究世界政黨政治發(fā)展規(guī)律，梳理國外政黨治國理政和自身建設的經驗教訓，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供鏡鑒；加強對世界格局和國際秩序的研究，著眼國際力量對比新變化和全球地緣戰(zhàn)略博弈新態(tài)勢，在全球熱點難點和涉我重大問題上更加主動地提出“中國方案”。

　　持之以恒“抓人脈”，不斷壯大知華友華力量。做人的工作歷來是黨的對外工作的優(yōu)勢。習近平同志多次強調，要在國際上“廣交朋友、廣結善緣”，要“以誠感人、以心暖人、以情動人”。黨的對外工作在“抓人脈”上有很多特點。一是靈活性。不拘形式，不限于具體問題，講出心里話。二是全面性。只要對華友好，無論是執(zhí)政黨還是參政黨或者在野黨，政治組織還是智庫、媒體及民間人士，未建交國還是無政黨國家，我們黨都可以與其來往交流。三是持續(xù)性。通過細水長流、靜水深流，持之以恒培養(yǎng)真正的知華友華人士。四是深入性。通過思想交流和心靈溝通，培育共同語言，增進相互理解。新形勢下，我們要堅持以理交人、以情交人、以義交人，努力打造黨政并蓄、朝野相濟、官民兼容的人脈網絡。一是以理服人，凝聚共識，推動求和平、謀發(fā)展、促合作的國際大業(yè)。二是講平等、重感情，秉承中華文化和我國外交優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷增進彼此感情。三是有原則、講情義、重道義，見利思義、義利兼得，必要時舍利取義。在扎實做好高層交往的同時，堅持沉下去做工作，大力支持民間外交，以“民間友好、民意溝通、民生合作”為重點，為我國民間組織對外交流合作創(chuàng)造條件，夯實國家關系民意基礎。

　　開拓創(chuàng)新“抓形象”，不斷加強軟實力建設。習近平同志強調，在全面對外開放的條件下，“要對外介紹好我國的內外方針政策，講好中國故事，傳播好中國聲音，把中國夢同周邊各國人民過上美好生活的愿望、同地區(qū)發(fā)展前景對接起來”；“向世界展現一個真實的中國、立體的中國、全面的中國”。經過多年探索和實踐，黨的對外工作中的傳播工作已經從政黨高層間的“神秘”交流，轉變?yōu)橥瑫r面向媒體、智庫和廣大民眾的“接地氣”傳播；從為改革開放事業(yè)爭取同情、理解和支持，轉變?yōu)楦幼⒅卣故局袊厣鐣髁x道路自信、理論自信、制度自信；從主要宣傳我對外工作方針政策，轉變?yōu)槿嫘槲覀凕h的執(zhí)政理念和政策主張。當前，我們面臨更加復雜多元的國際輿論環(huán)境。新形勢下如何充分發(fā)揮優(yōu)勢，更有針對性、更富實效地展示我們黨的良好國際形象，成為黨的對外工作的一項重要課題。我們要繼續(xù)以中國夢為主線，對外深入宣介中國特色社會主義道路、理論體系和制度，生動展示中國實踐和中國經驗，用國際通用的話語和外國受眾能夠接受、易于接受、樂于接受的說法把中國故事講清楚、說精彩，不斷提升我們黨在國際上的政治影響力、輿論競爭力、形象親和力和道義感召力，進一步樹立我們黨開明開放、和平民主、與時俱進的國際形象。

　　（作者為全國政協副主席、中共中央對外聯絡部部長）