當(dāng)前，全黨正在開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)的主要任務(wù)就是緊抓反對(duì)“四風(fēng)"這個(gè)重點(diǎn)，集中解決市、縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層，維護(hù)群眾利益，解決實(shí)際問(wèn)題，真正讓群眾受益。要完成這一任務(wù)，就必須牢牢把握“抓落實(shí)”這個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)抓落實(shí)來(lái)力克“四風(fēng)”，把黨的政策貫徹到基層，最大限度地實(shí)現(xiàn)群眾利益，進(jìn)一步贏得人民群眾的信任和擁護(hù)，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，推進(jìn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大進(jìn)程。

　　一、不落實(shí)或落實(shí)不好是間疏黨群關(guān)系，助長(zhǎng)“四風(fēng)”流行的一個(gè)重要原因

　　所謂“四風(fēng)”就是指形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，“四風(fēng)”流行的后果就是使黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部嚴(yán)重脫離實(shí)際、脫離群眾、嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系，損害黨的威信，危及黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆一中全會(huì)上的講話中指出：“黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。”

　　造成“四風(fēng)”流行的原因固然與部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)不牢，黨性觀念不強(qiáng)，理想信念不堅(jiān)定，放松了共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求緊密相關(guān)。同時(shí)也與一些黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹黨的路線方針政策方面存在不落實(shí)或落實(shí)不好的嚴(yán)重問(wèn)題緊密相關(guān)，在這個(gè)意義上講，不落實(shí)也是導(dǎo)致“四風(fēng)”流行的一個(gè)重要原因。

　　黨的根本宗旨決定了黨與群眾的血肉聯(lián)系，決定了黨的方針政策與群眾根本利益的內(nèi)在一致性。對(duì)黨的方針政策落實(shí)不好，就會(huì)損害群眾利益，間疏黨群關(guān)系，助推“四風(fēng)”的流行。例如，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作抓不緊，落不實(shí)，有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有對(duì)策”，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣，搞變通，致使黨的方針政策落實(shí)不到位，黨的紀(jì)律規(guī)定落實(shí)不到位，嚴(yán)重脫離黨和群眾的監(jiān)督，過(guò)分放縱個(gè)人私欲，助長(zhǎng)了“四風(fēng)”的泛濫。一些人大搞享樂(lè)主義，大興奢靡之風(fēng)，追求享樂(lè)，攀比奢華，以權(quán)謀私，漠視民生。這些不僅直接妨礙了黨的方針政策在基層的全面貫徹落實(shí)，而且嚴(yán)重間疏了黨群干群關(guān)系，損害了黨在群眾中的威信，危及了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　二、抓落實(shí)是有效反對(duì)“四風(fēng)”，密切黨群關(guān)系的有效途徑

　　抓落實(shí)是我們黨的優(yōu)勢(shì)所在。習(xí)近平總書(shū)記在系列講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求是管全局、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，大家要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹，咬定青山不放松，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑”，“我們要緊密結(jié)合實(shí)際，把各項(xiàng)任務(wù)貫徹好，落實(shí)好”，“這些政策要一絲不茍、毫不走樣的落實(shí)到基層，政策的好處要全部落實(shí)到基層”。

　　中國(guó)革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的成功就是狠抓了馬克思主義中國(guó)化理論成果在實(shí)踐上的落實(shí)。我們黨堅(jiān)持馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，在革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的過(guò)程中，探索形成了毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等一系列馬克思主義中國(guó)化的理論成果，用這些理論成果指導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐，就形成了黨在各個(gè)歷史時(shí)期的正確的路線方針政策，抓好這些路線方針政策的貫徹落實(shí)，是黨在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期不斷取得勝利的必要保證和成功經(jīng)驗(yàn)。

　　抓落實(shí)是力克“四風(fēng)”，最大限度實(shí)現(xiàn)群眾利益的有效武器。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，抓落實(shí)可以讓黨關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項(xiàng)制度、規(guī)定全面貫徹，落到實(shí)處，徹底讓迷戀“四風(fēng)”之人失去市場(chǎng)，讓腐敗分子無(wú)所遁形，讓為民務(wù)實(shí)清廉成為新的社會(huì)時(shí)尚。抓落實(shí)可以讓黨的政策顯實(shí)效，見(jiàn)真情，讓黨的方針政策深入基層，深入人心，最大限度地實(shí)現(xiàn)群眾利益，從而進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，徹底鏟除“四風(fēng)”之弊的產(chǎn)生土壤。

　　抓落實(shí)是密切黨群關(guān)系的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓落實(shí)是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，是實(shí)踐黨的宗旨、實(shí)現(xiàn)群眾利益的有效途徑。抓落實(shí)的過(guò)程既是一個(gè)讓黨的路線方針政策轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、服務(wù)人民群眾生動(dòng)實(shí)踐的過(guò)程，又是一個(gè)深入實(shí)際調(diào)查研究，聽(tīng)取群眾呼聲，了解群眾利益訴求，解決群眾關(guān)心問(wèn)題的過(guò)程。深入學(xué)習(xí)、扎實(shí)篤行焦裕祿精神，通過(guò)抓落實(shí)讓群眾感受到黨的政策關(guān)懷，享受到黨的政策紅利和發(fā)展成果，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步贏得人民群眾的支持和擁戴。

　　三、抓落實(shí)必須發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”
　　抓落實(shí)要像“釘釘子”一樣找準(zhǔn)切入點(diǎn)。要找準(zhǔn)工作上的切入點(diǎn)，就必須堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合的工作方法，找準(zhǔn)查實(shí)落實(shí)政策過(guò)程中亟需解決的重要問(wèn)題，抓住主要矛盾，破解難題，切實(shí)把政策原原本本地貫徹落實(shí)到基層。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“任何具有地方特點(diǎn)的工作都必須以貫徹中央精神為前提”，“決不允許‘上有政策，下有對(duì)策’，決不允許有令不行，有禁不止，決不允許在貫徹落實(shí)中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通”。要做到總書(shū)記要求的這一點(diǎn)，一是要加強(qiáng)理論修養(yǎng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)和大局意識(shí)，全面深入理解黨的方針政策；二是要身體力行，深入實(shí)際調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況；三是要結(jié)合具體工作實(shí)際來(lái)抓政策的貫徹落實(shí)，把抓落實(shí)的落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效上，做到既符合黨和國(guó)家的政策要求，又體現(xiàn)地區(qū)特點(diǎn)和群眾利益的要求。只有從這樣的切入點(diǎn)著手，才能真正抓好各項(xiàng)政策的落實(shí)。

　　抓落實(shí)要像“釘釘子”一樣鍥而不舍。要敢于正視矛盾和問(wèn)題，緊抓問(wèn)題不放松，一個(gè)接一個(gè)地加以解決，不達(dá)目的不罷休，堅(jiān)決克服急功近利的焦躁情緒。要堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，掌握第一手資料，向群眾問(wèn)計(jì)問(wèn)策，研究具體辦法，明確具體責(zé)任，一環(huán)扣一環(huán)地去抓，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)決策和部署的全面落實(shí)。

　　抓落實(shí)要像“釘釘子”一樣持之以恒。習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出：“我們要有釘釘子的精神，釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘牢釘實(shí)，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效”。抓落實(shí)必須像“釘釘子”一樣持之以恒，在建立長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫，做到“三嚴(yán)三實(shí)”。一是要牢固樹(shù)立“五大發(fā)展”新的政績(jī)觀，破除單純以GDP論英雄的舊的政績(jī)觀。二是要完善績(jī)效考核機(jī)制，以實(shí)干論英雄、以發(fā)展論英雄、以績(jī)效論英雄，以群眾評(píng)價(jià)論英雄。三是要完善工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任，做到事有專(zhuān)管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。落實(shí)不力問(wèn)責(zé)追責(zé)，限期改正，及時(shí)處理。只有這樣才能真正形成抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。