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張玉勝
隨著中央八項(xiàng)規(guī)定及簡(jiǎn)政放權(quán)等一系列反腐倡廉舉措的深入實(shí)施,干部清廉漸成官員為政的發(fā)展趨勢(shì),一些企業(yè)老板認(rèn)為“吃拿卡要確實(shí)少了”就是佐證。不過(guò),“不辦事的多了”的抱怨,又似乎透視出令人擔(dān)憂的另一種傾向——官員不作為。在全面深化改革、致力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的當(dāng)下,這種“不辦事”的懶政思維同樣值得警惕與關(guān)注。
從“為政不廉”到“當(dāng)官不為”,看似呈現(xiàn)兩個(gè)極端的兩種行為,卻有著共同的思維根源,那就是官僚主義。而對(duì)以權(quán)謀私的利益追求無(wú)疑是其行為背后的驅(qū)使動(dòng)力。曾幾何時(shí),不給好處不辦事,給了好處亂辦事,成為一些權(quán)力部門(mén)和官員的行事潛規(guī)則。對(duì)于這種權(quán)力尋租的腐敗現(xiàn)象,八項(xiàng)規(guī)定和簡(jiǎn)政放權(quán)就是最好的治理猛藥!俺阅每ㄒ倭恕闭莵(lái)之不易的顯性療效,值得倍加珍惜,不能因?yàn)橐恍┕賳T對(duì)“好處”的留戀而有絲毫的松懈。
事實(shí)上,人們對(duì)于公務(wù)員隊(duì)伍中“沒(méi)了好處,也沒(méi)了動(dòng)力”的失望情緒早有耳聞,比如灰色收入減少導(dǎo)致一些體制內(nèi)干部打算跳槽,有政府司機(jī)因撈不到油水而決意辭職等等。這其實(shí)并不奇怪也并不可怕。政府清廉、干部清正是執(zhí)政需要,也是民眾訴求,更是公仆本色。大浪淘沙、重新洗牌原本就是深化改革應(yīng)有的陣痛現(xiàn)象。假如一些干部因耐不得清廉而走人,或恰為公務(wù)員隊(duì)伍的吐故納新提供際遇。
作為人民公仆,干部?jī)H有為官清廉的品質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,創(chuàng)造勤政為民的實(shí)績(jī)才是民眾對(duì)公務(wù)員的由衷期盼。權(quán)力尋租撈取好處不可為,尸位素餐無(wú)所事事同樣遭人棄。肅貪治懶原本就是“反四風(fēng)”和從嚴(yán)治吏的題中之意。
一些干部的懶惰不為,除了“無(wú)利不肯早起”的私欲,更有波瀾不驚、一潭死水的行政管理環(huán)境。激發(fā)干部活力不能止于自身的自律與自警,更需公平競(jìng)爭(zhēng)的制度推力。改革中出現(xiàn)的問(wèn)題還需通過(guò)進(jìn)一步深化改革解決,比如,堅(jiān)定不移推進(jìn)觸及既得利益的深水區(qū)改革,讓官員對(duì)清廉習(xí)以為常;營(yíng)造公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)上崗的用人機(jī)制,建立職責(zé)明確、科學(xué)完善的考績(jī)體系,疏通能者上、庸者讓、劣者出、貪者懲的制約與退出制度等等。