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1978年，我國職工人數(shù)不足1億人、工會會員5000多萬人，截至2013年底，則分別躍升至3.5億人和2.8億人；與此同時，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值也從1978年的3625.2億元增長至2013年的568845億元，其中80%由廣大職工創(chuàng)造——改革開放35年，工人階級推動了改革，改革也鍛造了工人階級。
2014年，是全面深化改革的開局之年。
站在這一特殊的時間節(jié)點上，不由地讓人遐想和展望：作為改革發(fā)展穩(wěn)定的主力軍，我國工人階級如何在全面深化改革的時代浪潮中勇?lián)姑�？如何實現(xiàn)自身的全面發(fā)展？中國工會又將如何體現(xiàn)自己的責任和擔當？
匯聚工業(yè)強國的磅礴力量
熱詞：建設(shè)“技工大國”
聲音：“讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流�！薄泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定。
任務(wù)：2014年，全國工會將繼續(xù)掀起社會主義勞動競賽新高潮，完善職工成長成才機制，發(fā)揮“大學(xué)校”作用，促進職工全面發(fā)展，建設(shè)有智慧、有技術(shù)、能發(fā)明、會創(chuàng)新的宏大技術(shù)工人隊伍。
觀察：2013年底經(jīng)濟界一則新聞成為各大媒體的熱點：中國經(jīng)濟年度人物評選頒獎盛典上，年度人物特別獎得主不是著名經(jīng)濟學(xué)家，也不是金融大亨，而頒給了一個樸素的群體——“中國技工”。這意味著技術(shù)工人對于促進我國工業(yè)化發(fā)展、提升國家競爭力的重要作用已成為社會共識。
一批批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人成為改革歷程中的璀璨明星。在他們的身后，是執(zhí)著于團結(jié)動員億萬職工充分發(fā)揮主力軍作用的各級工會組織，努力搭建平臺，用心培育著技藝精湛的“金牌工人”。據(jù)統(tǒng)計，僅2013年各級工會組織的技術(shù)培訓(xùn)就吸引825.3萬職工參加，有113.2萬名職工通過培訓(xùn)提升技術(shù)等級；有16.4萬家企業(yè)建立了“首席員工”、“金牌工人”制度，選樹技能帶頭人35.9萬人。
廣大職工是中國經(jīng)濟騰飛的支柱。但技工短缺仍是影響經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要因素，我國距離建設(shè)“技工大國”的目標還有不少的路要走。
調(diào)查顯示，全國技工的供需缺口在2200萬人到3300萬人之間。同時，我國職工總體職業(yè)技能水平不高，高素質(zhì)技工匱乏，職工中具有初級職稱和無職稱的高達76%，城鎮(zhèn)從業(yè)人員中有技能的勞動者占36%。
縱觀世界發(fā)展史，成功的工業(yè)化既需要創(chuàng)新和應(yīng)用先進的技術(shù)成果，也需要大批高素質(zhì)技工隊伍。對中國來說，加快培養(yǎng)造就一支有智慧、有技術(shù)，能發(fā)明、會創(chuàng)新的一線技能人才，匯聚起實現(xiàn)“工業(yè)強國”的磅礴力量，勢在必行。而在這當中，工會大有可為！
夯實基層民主建設(shè)的基石
熱詞：行使民主權(quán)利
聲音：“健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，加強社會組織民主機制建設(shè)，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利�！薄泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定。
任務(wù)：擴大企事業(yè)單位職代會、廠務(wù)公開制度覆蓋面，通過各種渠道反映職工訴求，在深化改革中讓3.5億職工對涉及切身利益的重大改革事項有充分的知情權(quán)和話語權(quán)。
觀察：2013年11月21日，全國政協(xié)工會界委員受邀參加全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會，在中央領(lǐng)導(dǎo)的主持、參與下，與國務(wù)院有關(guān)部門的負責同志面對面協(xié)商“職工話題”。座談中，委員們談及最多的是：“無論是改組改制、職工安置，還是工資分配，凡涉及職工切身利益的相關(guān)決策，必須充分聽取吸納職工群眾的意見建議�！�
新一輪改革大幕已經(jīng)開啟。保證職工對涉及切身利益的重大改革事項有充分的知情權(quán)和話語權(quán)，無疑是各級工會的努力焦點。
長期以來，推動健全以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，是各級工會實現(xiàn)職工民主權(quán)利的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計，目前已有551萬家企事業(yè)單位建立職代會制度。
在全總確定的2014年工作要點中，更對保障和落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)著墨頗多，包括擴大企事業(yè)單位職代會、廠務(wù)公開制度覆蓋面；開展“公開解難題、民主促發(fā)展”主題活動；指導(dǎo)國有企業(yè)做好職代會民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作；推動國有企業(yè)合理確定、嚴格規(guī)范和及時公開管理人員薪酬水平、職務(wù)待遇、職務(wù)消費、業(yè)務(wù)消費，推進重大信息公開，等等。
企事業(yè)單位實行民主管理，是加強基層民主政治建設(shè)的重要途徑，也是全心全意依靠工人階級的具體體現(xiàn)。尊重和保障職工的知情權(quán)、表達權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，更及時、有效發(fā)出職工的呼聲和需求，受益的不僅是職工——新的改革方案只有得到職工認同，才能獲得職工群眾理解認同和由衷支持。如此，方能保證改革順利推進。
尋找改革最大公約數(shù)
熱詞：共享發(fā)展成果
聲音：“保障職工群眾經(jīng)濟、政治、文化、社會權(quán)益是我國社會主義制度的根本要求，是黨和國家的神圣職責，也是發(fā)揮廣大職工群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性最重要最基礎(chǔ)的工作。”——習近平總書記在全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的講話。
任務(wù)：2014年，各級工會將注重維護和發(fā)展好職工各項權(quán)益，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
觀察：春節(jié)前夕，南寧廣發(fā)重工集團困難職工鄧秀平家迎來了一批特殊的客人——由全總領(lǐng)導(dǎo)帶隊的送溫暖慰問團。在這家企業(yè)，像鄧秀平這樣的在檔困難職工還有80多戶。而企業(yè)自身也因訂單不足，經(jīng)歷著經(jīng)營“寒冬”。慰問團的到來，為困難企業(yè)和職工帶去了“雪中送炭”的溫暖。
每逢元旦、春節(jié)期間，由全總領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展送溫暖活動已經(jīng)持續(xù)了22年。如今，已發(fā)展成為延續(xù)全年、覆蓋廣泛的幫扶網(wǎng)絡(luò)。此外，“兩個普遍”、“就業(yè)援助月”、“金秋助學(xué)”、“陽光就業(yè)行動”、“農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)”、“安康杯”競賽等工會維權(quán)、服務(wù)品牌，努力為一線職工、農(nóng)民工、困難職工提供全方位保障。據(jù)統(tǒng)計，僅2014年，全國工會籌集送溫暖資金總額就超過40億元，1000萬人次困難職工、農(nóng)民工直接受益。
改革的深化會帶來利益的重新排列組合。面對收入差距拉大，一線職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工收入偏低，城鄉(xiāng)二元化矛盾加深、勞動用工不規(guī)范、勞動關(guān)系矛盾加劇等問題，中國工會思考最多的還是：做大蛋糕時，如何確保分好蛋糕，確保民生政策更好惠及廣大職工群眾？
“推進改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好�！绷暯娇倳浽�2014年新年賀詞中的講話，指明了中國工會的努力方向：堅持職工群眾總體受益的原則，讓職工群眾實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、獲得更加公平合理的收入、享有更加充分的社會保障和法律賦予的民主權(quán)利，在豐富的精神文化和良好的生態(tài)環(huán)境中生活……
提升工會工作法制化水平
熱詞：法治思維法治方式
聲音：“依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)，運用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、參與各項改革，引領(lǐng)和依靠職工群眾支持參與改革、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定�！薄袊谑稳珖泶髸䦂蟾�。
任務(wù)：健全完善工會法律工作體系，擴大工會法律服務(wù)范圍，做好工會法律援助工作，引導(dǎo)職工學(xué)法尊法守法用法。
觀察：“法律的基本意圖是讓公民盡可能的幸福�！苯栌冒乩瓐D的話作為開篇語，“中國工會普法”微博于第十三個“12·4”全國法制宣傳日正式開通，旨在傳播法律知識、傾聽職工訴求，引導(dǎo)職工主動依法科學(xué)維權(quán)。
由于市場經(jīng)濟條件下“強資本，弱勞動”的客觀存在，組織起來成為越來越多職工群眾的自覺選擇，切實維權(quán)則成為工會組織責無旁貸的天然職責。
梳理近年來各級工會以法治思維和法治方式維護職工權(quán)益的詳實數(shù)據(jù)，可以看到工會積極弘揚法治精神的努力與成效：
——10年來，全總推動和參與了120多部涉及職工權(quán)益的法律法規(guī)的制定和修改，地方工會參與制定的涉及職工切身利益的地方性法規(guī)更達到1261件；僅“五五”普法期間，各級工會就投入資金超過10億元，全國有4億多人次參與了工會法制宣傳教育活動；組成77.8萬個全國工會勞動法律監(jiān)督組織，12948個工會法律援助機構(gòu)，擁有185.9萬名工會勞動法律監(jiān)督員隊伍和近10萬法律援助工作人員、志愿者，推動勞動法律法規(guī)實施。
受國內(nèi)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國際經(jīng)濟下行等因素影響，職工的就業(yè)、工資、社保等權(quán)益將出現(xiàn)新情況、新問題。要積極應(yīng)對，僅有一顆維護職工權(quán)益的熱心還不夠，更需要工會干部時刻牢記“法治精神”，依法循章建會、管會，提升“依法辦事”的本領(lǐng)，推進工會工作步入法制化軌道。如此，才能將“職工有困難找工會”的口號喊得更響亮。
創(chuàng)新發(fā)展永遠在路上
熱詞：打造“三型”工會
聲音：“時代在發(fā)展，事業(yè)在創(chuàng)新，工會工作也要發(fā)展、也要創(chuàng)新。要順應(yīng)時代要求、適應(yīng)社會變化，善于創(chuàng)造科學(xué)有效的工作方法，讓職工群眾真正感受到工會是‘職工之家’，工會干部是最可信賴的‘娘家人’。”——習近平總書記在2013年4月28日同全國勞動模范代表座談時的講話。
任務(wù)：更好地滿足職工群眾多層次需求，努力建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會，筑牢黨密切聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶。
觀察：“服務(wù)職工、維護職工合法權(quán)益的工作，還不能完全滿足職工群眾的多樣化需求……”中國工會十六大報告在總結(jié)過去5年成績的同時，清醒地提出了必須直面的問題。
時代發(fā)展、社會變化和職工需求帶來了新情況和新任務(wù)，要求工會工作必須創(chuàng)新發(fā)展。
在這方面，各級工會已經(jīng)積累了令人矚目的成績：
——組建市場工會、項目工會、樓宇工會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工會等新的基層工會，吸納分散在各行各業(yè)的職工加入工會組織。
——推廣區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，開展集中要約行動，建設(shè)集體協(xié)商專家指導(dǎo)機構(gòu)和專兼職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍。
——在“面對面、心貼心、實打?qū)嵎⻊?wù)職工在基層”活動中，各級工會成立了5.2萬個服務(wù)職工工作組，組織工會干部103萬人次，深入40.1萬家企業(yè)，走訪慰問91.4萬戶困難職工和勞模家庭，與757.9萬名一線職工、企業(yè)經(jīng)營者交流，發(fā)放救助金8.6億元，幫助困難企業(yè)和職工解決實際困難……
這些成果由點到面，逐漸推廣，受到廣大職工群眾由衷支持。其成功秘訣只有一條：以職工為本，讓職工得實惠。
改革的號角已經(jīng)吹響，隨之而來的將是更多的機遇和挑戰(zhàn)。這意味著，提升服務(wù)黨和國家大局的能力，提高服務(wù)職工的水平，建設(shè)設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的工會組織，已時不我待。
“要深入職工接地氣，找準定位出特色，把職工的要求當作對自己的信任來鞭策，把職工的事情當成自己的事情來辦理……”全總開展黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會傳遞出這樣的信息：改進作風，永遠在路上；服務(wù)職工，永無休止符！
