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增強黨領(lǐng)導全面深化改革的能力
中共江西省委黨校中國特色社會主義理論研究中心//agustinmoreno.com2014-01-13來源:江西日報
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  加強和改善黨的領(lǐng)導,是全面深化改革成功的根本保證。要深刻認識黨在全面深化改革中的領(lǐng)導核心作用,著眼于全面深化改革提出的新任務新要求,不斷增強黨領(lǐng)導和推動改革的能力,為全面深化改革提供堅強政治保證。

  增強總攬全局的能力

  改革始終與黨的領(lǐng)導緊密相連。增強黨對全面深化改革的領(lǐng)導能力,核心是增強黨總攬全局的定力。一是牢牢把握改革的方向。新形勢下全面深化改革,仍然要求我們必須在黨的堅強領(lǐng)導下,毫不動搖地堅持社會主義道路,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,以達到解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,解放和增強社會活力,建設和發(fā)展中國特色社會主義,實現(xiàn)中華民族的偉大復興的根本目的。二是牢牢把握改革的領(lǐng)導權(quán)。當前,全面深化改革面臨的國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻變化,要沿著正確方向推進改革,必須牢牢把握黨對全面深化改革的領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán),切實加強黨對改革的政治領(lǐng)導、思想引導,使黨的意志主張體現(xiàn)在改革的所有內(nèi)容和每個環(huán)節(jié)之中,確保改革順利推進。三是牢牢把握改革的步驟節(jié)奏。必須增強戰(zhàn)略定力和底線思維,堅持一切從實際出發(fā),從我國的具體國情出發(fā),從經(jīng)濟社會發(fā)展實際要求出發(fā),正確、準確、有序、協(xié)調(diào)推進改革;有領(lǐng)導、有步驟、有秩序地推動改革進程,能改的堅決改,該快則快、該慢則慢,不能改的堅決守住;更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,切實防止改革內(nèi)容和進程“零散化”或“碎片化”。

  增強協(xié)調(diào)各方的能力

  和以往改革不同,全面深化改革面臨的利益矛盾更為突出,所涉及的領(lǐng)域更為廣泛,對黨協(xié)調(diào)各方的能力提出了新的更高要求。一要堅持依法執(zhí)政的黨治國理政基本方式。面對全面深化改革的艱巨任務,黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式還有不適應的方面,必須緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設制度改革,加強民主集中制建設,完善黨的領(lǐng)導體制和執(zhí)政方式。二要著力凝聚改革共識。通過深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,學懂吃透,推動全黨同志把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革重大決策部署上來,心往一處想,勁往一處使,形成全面深化改革共識,進而形成改革合力。三要著眼于人民根本利益。必須充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨代表最廣大人民群眾根本利益的優(yōu)勢,堅持以人為本、執(zhí)政為民,制定出符合科學發(fā)展規(guī)律的路線、方針、政策,努力做到人民利益的最大化,用改革的最大紅利讓最廣大的人民群眾受益,切實把人民利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。

  增強攻堅克難的能力

  改革已進入攻堅期和深水區(qū),推進改革的敏感程度、復雜程度前所未有,必須要充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的獨特優(yōu)勢,著力增強攻堅克難的韌勁。一是沖破思想觀念障礙。推進全面深化改革,必須以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬, 引導黨員干部用戰(zhàn)略思維謀劃全局問題、用創(chuàng)新思維攻克難點問題、用辯證思維解決復雜問題、用歷史思維審視現(xiàn)實問題、用底線思維把握原則問題,千方百計解決好改革中遇到的突出難題,切實把各項改革任務落到實處。二是發(fā)揚“釘釘子”精神。全面深化改革不是一朝一夕,而是一個持續(xù)攻堅的過程。必須以壯士斷腕的勇氣,“下定決心,排除萬難”, 發(fā)揚“釘釘子”精神,不斷實現(xiàn)改革新突破。三是發(fā)揮領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。必須下大力氣提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推動改革的能力,通過加強各級領(lǐng)導班子自身建設,完善干部教育培訓和實踐鍛煉制度,提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部對改革舉措的操作能力和執(zhí)行力。必須充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在改革中的作用,創(chuàng)新基層黨建工作,健全黨的基層組織體系,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,從而引領(lǐng)和帶動廣大人民群眾擁護、支持改革,積極投身改革。四是踐行黨的群眾路線。人民是改革的主體,改革必須依靠人民群眾。全面深化改革,必須堅持黨的群眾路線這一根本工作路線,堅持從群眾中來、到群眾中去,從群眾中汲取智慧和力量,充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,從而匯合成推進改革的強大力量。

  增強革新自我的能力

  中國共產(chǎn)黨要持續(xù)不斷引領(lǐng)全面深化改革,必須著力增強革新自我的魄力,在全面深化改革中不斷加強黨的自身建設,確保黨始終走在時代前列,永葆黨的先進性和純潔性,為全面深化改革提供堅強政治保證。一是堅定理想信念不動搖。必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦,堅定黨員干部對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,做全面深化改革的堅定支持者和踐行者,矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。二是切實提高拒腐防變和抵御風險能力。深入推進反腐倡廉建設,常抓不懈、警鐘長鳴,通過完善黨和國家的領(lǐng)導體制和執(zhí)政方式,構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系,防止和克服權(quán)力濫用現(xiàn)象。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。三是常態(tài)化改進作風。改革越是向縱深推進,越是需要過硬的作風。必須抓住深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的契機,以抓鐵有痕、踏石留印的決心勇氣狠抓作風建設,健全改進作風常態(tài)化制度,形成能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決作風問題的長效機制,從源頭上剎住和防止“四風”。四是深化人事制度改革。必須堅持黨管干部,進一步深化干部人事制度改革,構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機制,改革和完善干部考核評價制度,使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn);打破體制壁壘,掃除身份障礙,完善人才評價機制,增強人才政策開放度,讓各類人才都有施展才華的廣闊天地,為全面深化改革提供組織保證和人才支撐。

  (執(zhí)筆:江泰然 蔡泉水)

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