黨的十八屆三中全會(huì)發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中，對(duì)改革和完善干部考核評(píng)價(jià)制度、完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系作出了具體部署。為了貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，2013年12月，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央組織部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》。新的指向標(biāo)主要有五個(gè)方面的導(dǎo)向：一是不能簡(jiǎn)單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率論英雄，要加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)的權(quán)重。二是加強(qiáng)對(duì)政績(jī)的綜合分析，既看發(fā)展成果，又看發(fā)展成本與代價(jià)；既注重考核顯績(jī)，更注重考核打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)；既考核盡力而為，又考核量力而行。三是加大了資源環(huán)保指標(biāo)權(quán)重。四是實(shí)行分類考核、差別化考核。五是要求設(shè)置各有側(cè)重、各有特色的考核指標(biāo)。

　　要做人民滿意的服務(wù)型政府，需要履行好政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能、市場(chǎng)監(jiān)管職能、政治管理職能、社會(huì)管理職能、公共服務(wù)職能和生態(tài)管理職能。履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能，體現(xiàn)在減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性與有效性，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變；履行好市場(chǎng)監(jiān)管職能，體現(xiàn)在維護(hù)好市場(chǎng)秩序和消費(fèi)安全，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為；履行好政治管理職能，體現(xiàn)在擴(kuò)大公民參與，推進(jìn)科學(xué)民主決策，完善基層自治制度；履行好社會(huì)管理職能，體現(xiàn)在建立科學(xué)合理的收入分配機(jī)制，完善社會(huì)管理體系，發(fā)展民間組織，完善社會(huì)矛盾解決機(jī)制；履行好公共服務(wù)職能，體現(xiàn)在加快公共服務(wù)體系建設(shè)，加大政府公共服務(wù)投入，完善公共服務(wù)供給機(jī)制；履行好生態(tài)管理職能，體現(xiàn)在優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，基本形成主體功能區(qū)布局，全面促進(jìn)資源節(jié)約，建立資源循環(huán)利用體系，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，明顯改善人居環(huán)境。

　　對(duì)政府履行上述職能進(jìn)行客觀公正的考核，則有利于首都發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；有利于促進(jìn)各區(qū)縣根據(jù)各自的稟賦條件錯(cuò)位發(fā)展；有利于環(huán)境資源保護(hù)，實(shí)現(xiàn)均衡、可持續(xù)發(fā)展；也有利于科學(xué)評(píng)價(jià)干部政績(jī)。

　　根據(jù)中央對(duì)績(jī)效考核與管理的新要求，對(duì)今后完善績(jī)效考核與管理體系提出六條具體建議：第一，進(jìn)一步明確績(jī)效考核的原則，要突出北京的核心競(jìng)爭(zhēng)力，要重點(diǎn)考核目前所面臨的挑戰(zhàn)和短板，解決群眾關(guān)心的突出問題。第二，構(gòu)建分層分類、定性與定量相結(jié)合的績(jī)效管理指標(biāo)體系。第三，構(gòu)建完善的績(jī)效管理組織領(lǐng)導(dǎo)體系，要明晰工作職責(zé)，完善工作制度，逐步形成“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、成員單位分工協(xié)作、責(zé)任單位狠抓落實(shí)”的管理組織網(wǎng)絡(luò)。第四，加強(qiáng)績(jī)效考核的全流程管理。第五，建立群眾參與的滿意度評(píng)價(jià)體系。要積極引入社會(huì)組織和專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)參與政府績(jī)效評(píng)價(jià)，給予社會(huì)公眾評(píng)價(jià)政府績(jī)效的充分話語權(quán)。第六，鼓勵(lì)通過“互看互學(xué)”活動(dòng)進(jìn)行標(biāo)桿學(xué)習(xí)。