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1995年至2013年中國清廉指數(shù)變化圖
數(shù)據(jù)來源:透明國際 制圖/鄭陽
12月3日,透明國際發(fā)布了今年的“清廉指數(shù)”排行榜。在177個國家和地區(qū)中,我國的評分達到了40分,排在第80位。這是“清廉指數(shù)”自1995年發(fā)布以來,我國的評分第一次達到“4”這個量級!巴该鲊H”東亞區(qū)高級主任廖燃在接受媒體采訪時表示,中國過去三年在透明國際“清廉指數(shù)”上一直呈穩(wěn)步提高趨勢。
12月8日,近年來一直關注“清廉指數(shù)”研究的清華大學博士后、北京科技大學廉政研究中心主任助理宋偉在接受本報記者采訪時說:“‘清廉指數(shù)’自1995年連續(xù)發(fā)布以來,中國得分始終保持總體上升的趨勢。分數(shù)提升的關鍵在于我國的反腐倡廉建設獲得了國際社會更廣泛的認可。”
得分與提升
折射出我國反腐力度加大
盡管“清廉指數(shù)”每年參考的報告都有所區(qū)別,但從嚴格意義上來說,“清廉指數(shù)”并不具有連續(xù)可比性,但是分數(shù)的變化能夠在一定程度上反映出一個國家或地區(qū)反腐敗斗爭形勢的變化。宋偉告訴記者,以今年的得分為例,今年的“清廉指數(shù)”是透明國際基于全球范圍內12個獨立研究機構在過去兩年發(fā)布的13個腐敗調查報告計算出來的結果。其中中國的得分主要根據(jù)9個機構的報告計算得出,也就是說,這9個機構對中國反腐敗的評價都比以往有了提升,因此,中國“清廉指數(shù)”的最終得分也就得到了相應提高。
另外,中國“清廉指數(shù)”得分的提升與我國反腐倡廉建設的形勢有著緊密關系。近年來,黨中央對反腐敗斗爭的高度重視引起了國際社會的高度關注。特別是黨的十八大提出“反對腐敗、建設廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關注的重大政治問題”。宋偉認為,這是我們黨對反腐敗斗爭作出的莊嚴政治承諾,嚴厲打擊腐敗的行動更證明了我們黨反對腐敗的決心。
今年1月22日,習近平總書記在中央紀委二次全會上強調,要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。據(jù)中央紀委網(wǎng)站消息,截至12月6日,江西省人大常委會副主任陳安眾被調查,十八大以來已有10余位副省部級以上高官“落馬”。
有網(wǎng)友認為,從“八項規(guī)定”、反對“四風”到禁止公費送賀卡、月餅等等,都可以看到中央遏制腐敗的決心和力度。特別是十八屆三中全會提出了更加明確的“強化權力運行制約和監(jiān)督體系”的目標,其中的一些改革目標彰顯了我們黨反腐倡廉建設的智慧和信心。宋偉表示,這些舉措不僅獲得了廣大人民群眾的熱烈擁護,同時也獲得了國際社會的廣泛肯定。
還有一點值得肯定。“我國反腐倡廉建設對外宣傳和合作的水平逐漸提升,特別是國家預防腐敗局成立以來,我國不斷加強反腐倡廉建設外宣工作,在國際上努力樹立起良好的反腐敗形象,與其他一些國家和地區(qū)不斷拓寬反腐倡廉建設合作領域,一些工作取得突破性進展。這些努力使得國際社會對中國的反腐倡廉建設有了更加深入的了解!彼蝹フf。