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1995年至2013年中國(guó)清廉指數(shù)變化圖
數(shù)據(jù)來(lái)源:透明國(guó)際 制圖/鄭陽(yáng)
12月3日,透明國(guó)際發(fā)布了今年的“清廉指數(shù)”排行榜。在177個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,我國(guó)的評(píng)分達(dá)到了40分,排在第80位。這是“清廉指數(shù)”自1995年發(fā)布以來(lái),我國(guó)的評(píng)分第一次達(dá)到“4”這個(gè)量級(jí)!巴该鲊(guó)際”東亞區(qū)高級(jí)主任廖燃在接受媒體采訪時(shí)表示,中國(guó)過(guò)去三年在透明國(guó)際“清廉指數(shù)”上一直呈穩(wěn)步提高趨勢(shì)。
12月8日,近年來(lái)一直關(guān)注“清廉指數(shù)”研究的清華大學(xué)博士后、北京科技大學(xué)廉政研究中心主任助理宋偉在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō):“‘清廉指數(shù)’自1995年連續(xù)發(fā)布以來(lái),中國(guó)得分始終保持總體上升的趨勢(shì)。分?jǐn)?shù)提升的關(guān)鍵在于我國(guó)的反腐倡廉建設(shè)獲得了國(guó)際社會(huì)更廣泛的認(rèn)可!
得分與提升
折射出我國(guó)反腐力度加大
盡管“清廉指數(shù)”每年參考的報(bào)告都有所區(qū)別,但從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō),“清廉指數(shù)”并不具有連續(xù)可比性,但是分?jǐn)?shù)的變化能夠在一定程度上反映出一個(gè)國(guó)家或地區(qū)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的變化。宋偉告訴記者,以今年的得分為例,今年的“清廉指數(shù)”是透明國(guó)際基于全球范圍內(nèi)12個(gè)獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)在過(guò)去兩年發(fā)布的13個(gè)腐敗調(diào)查報(bào)告計(jì)算出來(lái)的結(jié)果。其中中國(guó)的得分主要根據(jù)9個(gè)機(jī)構(gòu)的報(bào)告計(jì)算得出,也就是說(shuō),這9個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)反腐敗的評(píng)價(jià)都比以往有了提升,因此,中國(guó)“清廉指數(shù)”的最終得分也就得到了相應(yīng)提高。
另外,中國(guó)“清廉指數(shù)”得分的提升與我國(guó)反腐倡廉建設(shè)的形勢(shì)有著緊密關(guān)系。近年來(lái),黨中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的高度重視引起了國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。特別是黨的十八大提出“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題”。宋偉認(rèn)為,這是我們黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)作出的莊嚴(yán)政治承諾,嚴(yán)厲打擊腐敗的行動(dòng)更證明了我們黨反對(duì)腐敗的決心。
今年1月22日,習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。據(jù)中央紀(jì)委網(wǎng)站消息,截至12月6日,江西省人大常委會(huì)副主任陳安眾被調(diào)查,十八大以來(lái)已有10余位副省部級(jí)以上高官“落馬”。
有網(wǎng)友認(rèn)為,從“八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“四風(fēng)”到禁止公費(fèi)送賀卡、月餅等等,都可以看到中央遏制腐敗的決心和力度。特別是十八屆三中全會(huì)提出了更加明確的“強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系”的目標(biāo),其中的一些改革目標(biāo)彰顯了我們黨反腐倡廉建設(shè)的智慧和信心。宋偉表示,這些舉措不僅獲得了廣大人民群眾的熱烈擁護(hù),同時(shí)也獲得了國(guó)際社會(huì)的廣泛肯定。
還有一點(diǎn)值得肯定!拔覈(guó)反腐倡廉建設(shè)對(duì)外宣傳和合作的水平逐漸提升,特別是國(guó)家預(yù)防腐敗局成立以來(lái),我國(guó)不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)外宣工作,在國(guó)際上努力樹(shù)立起良好的反腐敗形象,與其他一些國(guó)家和地區(qū)不斷拓寬反腐倡廉建設(shè)合作領(lǐng)域,一些工作取得突破性進(jìn)展。這些努力使得國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的反腐倡廉建設(shè)有了更加深入的了解。”宋偉說(shuō)。