省委十屆三次全會(huì)吹響了我省全面深化改革的集結(jié)號(hào)。針對(duì)我省處在振興發(fā)展的爬坡期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅(jiān)期、社會(huì)建設(shè)的轉(zhuǎn)型期、積蓄后勁的關(guān)鍵期，全會(huì)第一次明確提出要“著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、安全發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新突破”。這“五大發(fā)展”是時(shí)代賦予吉林的全新的歷史使命，它涵蓋了我省全面深化改革的方方面面，是當(dāng)前我省貫徹《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，推進(jìn)全面深化改革的首要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)“五大發(fā)展”的出路只有改革，而改革的靈魂則是按照黨的十八屆三中全會(huì)的精神，堅(jiān)持進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。從歷史唯物主義的立場(chǎng)出發(fā)，堅(jiān)持“三個(gè)進(jìn)一步解放”既是實(shí)現(xiàn)“五大發(fā)展”的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是推動(dòng)“五大發(fā)展”的動(dòng)力保障，更是落實(shí)“五大發(fā)展”的唯一尺度。

　　“三個(gè)進(jìn)一步解放”：實(shí)現(xiàn)“五大發(fā)展”的行動(dòng)綱領(lǐng)

　　“進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力”是相輔相成、相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一的整體，“三個(gè)進(jìn)一步解放”集中體現(xiàn)了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的升華。因而，堅(jiān)持“三個(gè)進(jìn)一步解放”也是我省推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新突破的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　首先，解放思想是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力的總開(kāi)關(guān)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南，正如列寧所說(shuō)，“沒(méi)有革命的理論，就沒(méi)有革命的實(shí)踐�！睕](méi)有思想解放，就沒(méi)有實(shí)踐創(chuàng)新；沒(méi)有思想解放，就沒(méi)有改革的新探索。改革開(kāi)放的實(shí)踐證明，每一次大的思想解放必然帶來(lái)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，必然帶來(lái)社會(huì)活力的解放和增強(qiáng)。其次，解放和發(fā)展生產(chǎn)力是解放思想、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力的最終歸宿和落腳點(diǎn)。解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，讓蘊(yùn)藏在全社會(huì)的一切活力充分迸發(fā)、盡情涌流，歸根結(jié)底就是為了給生產(chǎn)力的發(fā)展提供思想動(dòng)力和社會(huì)動(dòng)力，就是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，充分體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。最后，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力是解放思想、解放和發(fā)展生產(chǎn)力的社會(huì)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放的成功，就在于社會(huì)主體富于積極性和創(chuàng)造性、社會(huì)資源達(dá)到充分有效利用、社會(huì)制度彰顯公平正義，就在于激發(fā)了蘊(yùn)藏在社會(huì)主體、社會(huì)資源以及社會(huì)制度中的巨大活力。沒(méi)有社會(huì)活力的充分釋放，解放思想、解放和發(fā)展生產(chǎn)力就會(huì)失去堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。全面深化改革，就是要努力營(yíng)造有利于充分激發(fā)社會(huì)活力的社會(huì)環(huán)境，為思想解放和生產(chǎn)力發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)條件。

　　“三個(gè)進(jìn)一步解放”既凝結(jié)了改革開(kāi)放35年來(lái)關(guān)于前進(jìn)方向、前進(jìn)動(dòng)力、前進(jìn)方法的實(shí)踐智慧，又蘊(yùn)含了實(shí)現(xiàn)全面深化改革總目標(biāo)的具體指導(dǎo)原則和路徑選擇。全面深化的改革需要以“解放思想”為先導(dǎo)，沖破思想觀(guān)念的障礙；以“解放和發(fā)展生產(chǎn)力”為根本目的，破除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的各方面體制機(jī)制弊端；以“解放和增強(qiáng)社會(huì)活力”為社會(huì)基礎(chǔ)，突破利益固化的藩籬。省委十屆三次全會(huì)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上，切實(shí)提出將“五大發(fā)展”作為全面深化改革的首要任務(wù)�？梢�(jiàn)，“三個(gè)進(jìn)一步解放”貫穿全面深化改革的始終，是全面深化改革的靈魂，它既是推動(dòng)“五大發(fā)展”的理論前提，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)“五大發(fā)展”的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　“三個(gè)進(jìn)一步解放”：推進(jìn)“五大發(fā)展”的動(dòng)力保障

　　“五大發(fā)展”是對(duì)《決定》有關(guān)“堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵”這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷的承接和深化，是對(duì)吉林省發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是對(duì)吉林省全面深化改革具體途徑的新探索。這“五大發(fā)展”第一次高度凝練了科學(xué)發(fā)展的精髓，第一次高度概括了發(fā)展的內(nèi)涵、發(fā)展的目標(biāo)和發(fā)展的具體舉措。貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”的目標(biāo)，其動(dòng)力保障就在于始終堅(jiān)持“三個(gè)進(jìn)一步解放”。

　　行動(dòng)的自覺(jué)源于高度的自信，“三個(gè)進(jìn)一步解放”通過(guò)提高理論自信、制度自信和道路自信，為“五大發(fā)展”行動(dòng)的自覺(jué)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力�！叭齻�(gè)進(jìn)一步解放”，以思想解放、理論創(chuàng)新豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論的體系性；以發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性；以尊重人民群眾首創(chuàng)精神、激發(fā)社會(huì)活力增強(qiáng)了走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)定性，從而增強(qiáng)了“五大發(fā)展”行動(dòng)的自覺(jué)性。

　　同時(shí)，堅(jiān)持“三個(gè)進(jìn)一步解放”也是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”的思想保證。只有堅(jiān)持“三個(gè)進(jìn)一步解放”，才能深刻領(lǐng)會(huì)“五大發(fā)展”的內(nèi)涵，才能融會(huì)貫通地理解“五大發(fā)展”的內(nèi)在聯(lián)系�！拔宕蟀l(fā)展”就是以創(chuàng)新為導(dǎo)向，以統(tǒng)籌為目標(biāo)，尊重生態(tài)環(huán)境，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，堅(jiān)守發(fā)展的安全“紅線(xiàn)”，跳出發(fā)展的舊理念、舊模式、舊舉措，打破發(fā)展單純追求GDP、單純追求速度的偏狹，把注意力放在發(fā)展的質(zhì)量和效益、發(fā)展的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性、發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、安全效益的結(jié)合點(diǎn)以及發(fā)展的格局上，為生產(chǎn)力的發(fā)展提供原動(dòng)力、持久動(dòng)力、生態(tài)動(dòng)力、多元?jiǎng)恿桶踩珓?dòng)力，為社會(huì)活力的涌流和迸發(fā)提供不竭的動(dòng)力。

　　堅(jiān)持“三個(gè)進(jìn)一步解放”更是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”的行動(dòng)保障。“五大發(fā)展”這一科學(xué)舉措的提出，關(guān)鍵在于落實(shí)。在貫徹并落實(shí)“五大發(fā)展”的過(guò)程中，需要堅(jiān)持“三個(gè)進(jìn)一步解放”的原則去具體分析推動(dòng)“五大發(fā)展”的癥結(jié)、障礙和具體措施。巴音朝魯省長(zhǎng)在省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神集中輪訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)，落實(shí)“五大發(fā)展”需要處理好“五個(gè)關(guān)系”：處理好投資拉動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)系；處理好工業(yè)化和信息化高度融合的關(guān)系；處理好城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系；處理好安全“紅線(xiàn)”、生態(tài)“底線(xiàn)”與加快發(fā)展的關(guān)系；處理好增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力與對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系�！拔鍌�(gè)關(guān)系”生動(dòng)體現(xiàn)了只有堅(jiān)持“三個(gè)進(jìn)一步解放”，才能在落實(shí)“五大發(fā)展”的實(shí)踐中找準(zhǔn)方向，把握原則，堅(jiān)定立場(chǎng)，并將工作落到實(shí)處。

　　“三個(gè)進(jìn)一步解放”：落實(shí)“五大發(fā)展”的唯一尺度

　　知之非艱，行之惟難。省委十屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要著力抓好工作落實(shí)�！奥鋵�(shí)”是做好一切工作的關(guān)鍵和保障�！拔宕蟀l(fā)展”這一科學(xué)舉措要達(dá)到良好的預(yù)期效果，就需要在狠抓落實(shí)上下功夫。而檢驗(yàn)“五個(gè)發(fā)展”落實(shí)與否的尺度同樣需要堅(jiān)持“三個(gè)進(jìn)一步解放”�！叭齻�(gè)進(jìn)一步解放”的檢驗(yàn)尺度，符合馬克思主義的基本原則�！叭齻�(gè)進(jìn)一步解放”堅(jiān)持了“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，用實(shí)踐的結(jié)果，即是否解放了思想，是否解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，是否解放和增強(qiáng)了社會(huì)活力，作為檢驗(yàn)“五大發(fā)展”科學(xué)舉措落實(shí)與否、落實(shí)程度的尺度。

　　“三個(gè)進(jìn)一步解放”的檢驗(yàn)尺度首先包括思想解放尺度。歷史唯物主義認(rèn)為，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，隨著社會(huì)存在的發(fā)展，社會(huì)意識(shí)也相應(yīng)地或遲或早地發(fā)生變化和發(fā)展�！拔宕蟀l(fā)展”落實(shí)與否、落實(shí)的程度如何，社會(huì)意識(shí)便會(huì)以觀(guān)念、理論等形式反映在思想解放的程度上。其次包括生產(chǎn)力尺度。歷史唯物主義認(rèn)為，生產(chǎn)力是人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以存在的基礎(chǔ)，是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。生產(chǎn)力的發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的最高標(biāo)準(zhǔn)。“五大發(fā)展”落實(shí)與否最根本的就是是否能夠在創(chuàng)新、統(tǒng)籌、綠色、開(kāi)放和安全中推動(dòng)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展。最后包括社會(huì)活力尺度。社會(huì)活力既是一個(gè)社會(huì)生生不息的生命力的表征，又是一個(gè)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的源泉，更是一個(gè)民族、國(guó)家的發(fā)展之基和騰飛之翼。社會(huì)活力的不斷解放和增強(qiáng)，是現(xiàn)代社會(huì)的重要標(biāo)志和小康社會(huì)的重要特征�！拔宕蟀l(fā)展”落實(shí)與否就在于是否為解放和增強(qiáng)社會(huì)活力提供了有利條件，開(kāi)拓了廣闊空間，創(chuàng)造了有力激勵(lì)�！　　　　　　　。▓�(zhí)筆人：吳永華）