| 分享到： | 更多 |
編者按：在黨的十八屆三中全會之后，全面深化改革的新藍圖逐步展開。面對新形勢新任務(wù)，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。
全面深化改革·決策篇：
改革是前無古人的偉大事業(yè)，一次三中全會就是一次領(lǐng)導(dǎo)改革能力的提升。
價格闖關(guān)是改革史上第一次遇到的重大挑戰(zhàn)。1988年，為了革除價格雙軌制帶來的弊端，中央準備一舉放開絕大多數(shù)商品價格，由市場調(diào)節(jié)。消息傳出，各地出現(xiàn)了新中國成立以來最大規(guī)模的搶購風(fēng)潮，當年的居民消費價格指數(shù)飆升到20%以上。這年9月召開的十三屆三中全會果斷決定，把今后兩年改革和建設(shè)的重點突出地放到治理經(jīng)濟環(huán)境和整頓經(jīng)濟秩序上來，黨中央第一次提出了改善宏觀調(diào)控以及綜合改革的理念，這成為此后推進改革發(fā)展的兩項基本方法。
改革是一場革命，不可能一帆風(fēng)順。改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能單兵突進。審時度勢，科學(xué)決策，精心組織，黨中央在駕馭復(fù)雜局面中展示大智大勇。
歷次三中全會在部署改革任務(wù)時，都要部署加強黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)，用科學(xué)的方法推進改革。改革發(fā)展穩(wěn)定三者結(jié)合，重點突破與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)結(jié)合，尊重群眾創(chuàng)造與頂層設(shè)計結(jié)合……一系列科學(xué)方法的運用，保證了改革有序推進......（詳細）
全面深化改革·變化篇：
35年改革創(chuàng)造中國奇跡，也伴生日益突出的問題：人們普遍富裕了，但貧富差距拉大了；經(jīng)濟高速發(fā)展了，但資源、環(huán)境付出的代價太大了；眼睛盯著GDP多了，社會建設(shè)落后了，還有產(chǎn)能過剩、霧霾圍城、食品安全事件、腐敗嚴重……“發(fā)展起來的問題一點不比不發(fā)展時少”。
改革，一直在前進中不斷反思、不斷突破。面對成長的煩惱、發(fā)展中的問題，黨中央審時度勢提出科學(xué)發(fā)展觀，強調(diào)發(fā)展要以人為本、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。十八大的召開，讓中國的改革開放站上新的高點......（詳細）
全面深化改革·方向篇
十八屆三中全會前夕，習(xí)近平總書記在中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“只有堅持市場化改革方向，才能充分激發(fā)市場活力�！苯衲暌詠恚母锢^續(xù)朝著市場化方向闊步前行：
國務(wù)院多個機構(gòu)調(diào)整撤并、取消和下放300多項行政審批等事項、全面放開貸款利率管制、政府向社會力量購買公共服務(wù)、營改增試點在全國推開、上海自貿(mào)區(qū)正式掛牌、降低公司注冊資本登記門檻、推進資源性產(chǎn)品價格改革……
市場化改革越往前走，觸及的矛盾越深，涉及的利益越復(fù)雜，遇到的難題也越大。目前，影響市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的因素依然存在，市場化改革面臨新挑戰(zhàn)。破解前進中的舊痼新疾，進一步激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力，亟須加大市場化改革力度，更加尊重市場規(guī)律，沖破利益固化藩籬，讓社會主義市場經(jīng)濟巨輪駛?cè)敫|闊的海域......（詳細）
全面深化改革·方法篇
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下呼應(yīng)闖險灘
趟深水，過險灘，“導(dǎo)航儀”不可或缺。有科學(xué)的頂層設(shè)計，才有合理的改革路徑；有明晰的系統(tǒng)謀劃，才有扎實的改革措施。
我們面對著這樣的現(xiàn)實：表層麻煩解決了，深層問題凸顯了；顯性癥結(jié)化解了，隱性風(fēng)險浮現(xiàn)了；發(fā)展水平高了，訴求也更龐雜了。新舊矛盾糾結(jié)，利益藩籬交錯。缺乏頂層設(shè)計，改革難以凝心聚力，有的改革不僅要頂層設(shè)計，還要頂層推動，全面改革拒絕碎片化。
理順政府與市場關(guān)系，涵蓋政府職能轉(zhuǎn)變、市場體系建設(shè)、金融體制改革等；完善收入分配制度，涉及國家企業(yè)居民之間、中央地方之間利益格局的重大調(diào)整……啃掉這些“硬骨頭”，非一個地方或一個領(lǐng)域能夠單打獨挑，必須從頂層謀篇布局......（詳細）
全面深化改革·共識篇
站在全面深化改革的新起點上，放眼過去改革的豐碩成果，我們精神振奮；面對未來改革的艱巨任務(wù)，我們心情并不輕松。
改革行至“深水區(qū)”——兩難問題突出，改革與發(fā)展問題相伴，經(jīng)濟與社會矛盾交織。
我們剛剛邁入“中等收入國家”的行列，發(fā)展的任務(wù)依然繁重，卻發(fā)現(xiàn)要面對“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)，中國能不能保持繼續(xù)發(fā)展的勢頭？
鋼鐵產(chǎn)量第一、煤炭產(chǎn)量第一、水泥產(chǎn)量第一……面對眾多“中國制造”贏來的世界第一，我們高興并糾結(jié)：處于價值鏈低端的尷尬，缺少“中國創(chuàng)造”的遺憾，資源環(huán)境代價的沉重，告訴我們轉(zhuǎn)型比增長更難。
要穩(wěn)增長也要調(diào)結(jié)構(gòu)，要發(fā)展經(jīng)濟也要保護環(huán)境，要推進資源價格市場化也要抑制通貨膨脹，要提高勞動報酬也要控制企業(yè)運營成本……改革方案的制定既要敢于取舍，又要“優(yōu)中選優(yōu)”......（詳細）
