密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。20世紀(jì)80年代末，原寧德地委提出和推行以“信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層，調(diào)查研究下基層，宣傳黨的方針政策下基層”為主要內(nèi)容的“四下基層”工作制度，是黨的群眾路線的生動實踐。新形勢下，深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，應(yīng)堅持和傳承“四下基層”精神，踐行群眾路線，深化時代認(rèn)知，拓展方法路徑，爭取更大成效�！　�

　　強化群眾路線教育，在打牢思想根底上下功夫。一是加強群眾觀點教育。堅持正面教育為主，認(rèn)真抓好黨的群眾路線教育，增強黨員干部的宗旨意識，不斷打牢與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的思想基礎(chǔ)，使為民務(wù)實清廉成為自覺的價值追求。二是增強服務(wù)群眾能力。加大掛職鍛煉、聯(lián)系幫扶、教育培訓(xùn)力度，探索選派機(jī)關(guān)年輕干部到基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和后進(jìn)村實踐鍛煉，提高干部解決復(fù)雜問題的能力。要加大對鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn)力度，提高基層黨員干部執(zhí)行黨的方針政策的能力、依法辦事的能力、拒腐防變的能力、服務(wù)群眾的能力。三是加強宣傳教育工作。通過文化墻、農(nóng)家書屋等群眾喜聞樂見的方式，及時宣傳黨的主張、通達(dá)社情民意，密切黨同人民群眾的聯(lián)系�！　�

　　優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，在改進(jìn)作風(fēng)為民務(wù)實上下功夫。一是切實加強作風(fēng)建設(shè)。加強對各地各部門貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查。二是加快行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)服務(wù)體系，推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸。三是健全為民服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步建立健全科學(xué)決策和民主管理機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)公開和辦事公開，凡與群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重大項目，必須嚴(yán)格實行公示、質(zhì)詢、聽證等制度。　　

　　深化教育實踐活動，在密切干群聯(lián)系上下功夫。一是在認(rèn)識上要有新提升。根據(jù)新時期群眾工作的新特點、新挑戰(zhàn)，努力克服活動主體只是領(lǐng)導(dǎo)干部、給錢給物才是“四下基層”、深入基層就是深入農(nóng)村、服務(wù)群眾就是服務(wù)農(nóng)民等認(rèn)識誤區(qū)，努力增強服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識、能力和本領(lǐng)。二是在內(nèi)涵上要有新拓展。進(jìn)一步創(chuàng)新“四下基層”的方式，及時拓展“下”、“解”、“促”的內(nèi)容、方式和途徑，不斷注入新的內(nèi)涵，總結(jié)推廣有效做法和典型經(jīng)驗。三是在實效上要有新舉措。注重深入基層調(diào)研，認(rèn)真聽取基層群眾的意見，努力使決策部署更加貼近基層實際。　　

　　固化實踐成果，在完善制度機(jī)制上下功夫。一是健全完善領(lǐng)導(dǎo)示范表率制度。發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，帶頭深入基層、服務(wù)群眾，帶頭查找問題、深入整改，把聯(lián)系和服務(wù)群眾情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、述職述廉、民主生活會的重要內(nèi)容，建立日常督查、專項檢查、群眾評議為一體的監(jiān)督機(jī)制，形成抓好作風(fēng)建設(shè)的持久推動力。二是健全完善考核管理制度。把聯(lián)系服務(wù)群眾工作情況作為考核黨組織和評議黨員的重要內(nèi)容，對群眾工作做得不好，甚至脫離群眾、損害群眾利益的黨員干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是健全完善長效機(jī)制。要對現(xiàn)有的制度進(jìn)行梳理、整合、完善，使聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作進(jìn)一步制度化、常態(tài)化、長效化。