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我們,中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平、孟加拉人民共和國(guó)總統(tǒng)哈米德、柬埔寨王國(guó)首相洪森、老撾人民民主共和國(guó)主席朱馬里、蒙古國(guó)總統(tǒng)額勒貝格道爾吉、緬甸聯(lián)邦總統(tǒng)吳登盛、巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)總理謝里夫、塔吉克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)拉赫蒙,于2014年11月8日在北京舉行加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)。會(huì)議由中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平主持。聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)執(zhí)行秘書(shū)阿赫塔爾、上海合作組織秘書(shū)長(zhǎng)梅津采夫參加會(huì)議。
我們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善民生是亞洲各國(guó)的優(yōu)先任務(wù),深化亞洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作與和平發(fā)展、推進(jìn)區(qū)域一體化是亞洲人民的共同意志。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)影響?yīng)q存,外部需求不足,對(duì)資本、市場(chǎng)和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,亞洲國(guó)家面臨不進(jìn)則退的壓力。在此形勢(shì)下,互聯(lián)互通有利于尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)和培育新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是亞洲合作與持續(xù)繁榮的新動(dòng)力。
我們贊賞地注意到,亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將于2014年11月10日至11日在北京舉行,并將討論全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)問(wèn)題。我們期待會(huì)議制訂亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖,支持亞太經(jīng)合組織繼續(xù)致力于本地區(qū)互聯(lián)互通并作出新的貢獻(xiàn)。
我們認(rèn)為,互聯(lián)互通是時(shí)代潮流,也是亞洲國(guó)家的共同需要,應(yīng)覆蓋亞洲所有國(guó)家,使本地區(qū)所有國(guó)家和人民公平受益。只有各國(guó)政府、國(guó)際和區(qū)域組織、私營(yíng)部門(mén)和廣大民眾共同參與,亞洲才能實(shí)現(xiàn)全方位、高水平的互聯(lián)互通。
我們指出,發(fā)展中國(guó)家特別是內(nèi)陸國(guó)家在互聯(lián)互通方面面臨運(yùn)輸和貿(mào)易成本高以及資金、技術(shù)、自然條件等多方面制約,國(guó)際社會(huì)包括過(guò)境國(guó)應(yīng)充分考慮上述國(guó)家的特殊需要和困難,加大支持力度。
我們認(rèn)為,21世紀(jì)亞洲互聯(lián)互通是“三位一體”的聯(lián)通,包括交通基礎(chǔ)設(shè)施的硬件聯(lián)通,規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、政策的軟件聯(lián)通,以及增進(jìn)民間友好互信和文化交流的人文聯(lián)通,涵蓋政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通五大領(lǐng)域;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是互聯(lián)互通的基礎(chǔ)和優(yōu)先。
我們認(rèn)為,互聯(lián)互通是亞洲各國(guó)的共同事業(yè),當(dāng)前既面臨難得歷史機(jī)遇,也存在不少挑戰(zhàn)。我們決心加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,深化務(wù)實(shí)合作,謀求共同發(fā)展:
——加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)亞洲國(guó)家的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。我們認(rèn)為,亞洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略和基建規(guī)劃對(duì)接,可以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),在全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中占據(jù)有利位置,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。我們可以通過(guò)加強(qiáng)物流和交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施合作,促進(jìn)地區(qū)貨物和商品過(guò)境運(yùn)輸,擴(kuò)大地區(qū)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。
——堅(jiān)持開(kāi)放的區(qū)域主義,塑造開(kāi)放的亞洲經(jīng)濟(jì)格局。我們鼓勵(lì)域內(nèi)外國(guó)家加強(qiáng)合作,各盡其能,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),利益共享,不搞封閉性集團(tuán),不針對(duì)第三國(guó)。當(dāng)務(wù)之急是協(xié)商解決影響互聯(lián)互通的制度和標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,切實(shí)降低人員、商品、資金跨境流動(dòng)的成本與時(shí)間。在此過(guò)程中,應(yīng)尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整,照顧各方舒適度,不強(qiáng)人所難,不干涉他國(guó)內(nèi)政。
——堅(jiān)持以人為本和發(fā)展導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)亞洲人民繁榮和幸福的夢(mèng)想。我們認(rèn)為,互聯(lián)互通應(yīng)與亞洲國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等重大發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)造就業(yè)和消除貧困并行推進(jìn),特別重視幫助基層民眾擺脫貧困,增加收入,解決用電、飲水、醫(yī)療、教育等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,提高亞洲各國(guó)人民的幸福指數(shù)。
——完善體制和機(jī)制,打造亞洲特色的合作平臺(tái)。我們贊賞亞太經(jīng)合組織、聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)、上海合作組織、東南亞國(guó)家聯(lián)盟、南亞區(qū)域合作聯(lián)盟、經(jīng)濟(jì)合作組織、世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等有關(guān)國(guó)際和區(qū)域組織為促進(jìn)亞洲互聯(lián)互通開(kāi)展的工作和取得的成果。希望各機(jī)制分工協(xié)作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成合力。我們將繼續(xù)保持政府間溝通協(xié)調(diào),同時(shí)動(dòng)員各方面力量,建立私營(yíng)部門(mén)、智庫(kù)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的合作網(wǎng)絡(luò)。
我們支持著力解決基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的資金瓶頸問(wèn)題,創(chuàng)新融資機(jī)制。作為對(duì)世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充,我們支持中國(guó)等有關(guān)國(guó)家共同成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。
我們支持絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路(“一帶一路”)倡議。該倡議深受歷史啟迪又有鮮明時(shí)代特色,與亞洲互聯(lián)互通建設(shè)相輔相成,將為沿線國(guó)家增進(jìn)政治互信、深化經(jīng)濟(jì)合作和密切民間往來(lái)及文化交流注入強(qiáng)大動(dòng)力,具有巨大合作潛力和廣闊發(fā)展前景。我們歡迎并贊賞中國(guó)宣布成立絲路基金,為亞洲國(guó)家參與互聯(lián)互通合作提供投融資支持。
我們致力于共商、共建、共享“一帶一路”!耙粠б宦贰痹从趤喼,應(yīng)以亞洲國(guó)家為重點(diǎn)方向,優(yōu)先關(guān)注和實(shí)現(xiàn)亞洲的互聯(lián)互通;以陸路經(jīng)濟(jì)走廊和海上經(jīng)濟(jì)合作為依托,建立亞洲互聯(lián)互通基本框架;以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破,實(shí)現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通早期收獲;以人文交流為紐帶,夯實(shí)亞洲互聯(lián)互通的社會(huì)根基。
我們注意到蒙古國(guó)提出的“草原之路”倡議,相信這一倡議將對(duì)加強(qiáng)歐亞互聯(lián)互通發(fā)揮積極作用。
我們支持聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)發(fā)展基于亞洲高速公路和泛亞鐵路網(wǎng)絡(luò)的一體化協(xié)同聯(lián)運(yùn)系統(tǒng),這將有助于區(qū)域互聯(lián)互通的可持續(xù)性。我們也支持聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)提出的亞太信息高速公路倡議,該倡議旨在聯(lián)接各國(guó)的主干網(wǎng)絡(luò)并將其整合為陸海一體的光纖基礎(chǔ)設(shè)施。
我們認(rèn)為,世界已邁入經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多樣化和社會(huì)信息化時(shí)代,所有國(guó)家既獨(dú)立自主又命運(yùn)攸關(guān),相互依存;ヂ(lián)互通伙伴關(guān)系是亞洲各國(guó)伙伴關(guān)系的重要組成部分,也是亞洲發(fā)展和命運(yùn)共同體建設(shè)的應(yīng)有之義。我們呼吁亞洲各國(guó)加強(qiáng)合作,不斷提高亞洲互聯(lián)互通水平,為實(shí)現(xiàn)亞洲持久發(fā)展和繁榮而共同努力。
(新華社北京11月8日電)
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