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中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則
//agustinmoreno.com2014-06-11來源:解放軍報(bào)
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 。ㄋ模┡c會黨員對發(fā)展對象能否入黨進(jìn)行充分討論,并采取無記名投票方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會的有表決權(quán)的正式黨員,在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。

  支部大會討論兩個(gè)以上的發(fā)展對象入黨時(shí),必須逐個(gè)討論和表決。

  第二十二條 黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將支部大會決議寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》,連同本人入黨申請書、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料等,一并報(bào)上級黨委審批。

  支部大會決議主要包括:發(fā)展對象的主要表現(xiàn);應(yīng)到會和實(shí)際到會有表決權(quán)的黨員人數(shù);表決結(jié)果;通過決議的日期;支部書記簽名。

  第二十三條 預(yù)備黨員必須由黨委(工委,下同)審批。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委所屬的基層黨委,不能審批預(yù)備黨員,但應(yīng)當(dāng)對支部大會通過接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。

  黨總支不能審批預(yù)備黨員,但應(yīng)當(dāng)對支部大會通過接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。

  除另有規(guī)定外,臨時(shí)黨組織不能接收、審批預(yù)備黨員。

  黨組不能審批預(yù)備黨員。

  第二十四條 黨委審批前,應(yīng)當(dāng)指派黨委委員或組織員同發(fā)展對象談話,作進(jìn)一步的了解,并幫助發(fā)展對象提高對黨的認(rèn)識。談話人應(yīng)當(dāng)將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見,如實(shí)填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上,并向黨委匯報(bào)。

  第二十五條 黨委審批預(yù)備黨員,必須集體討論和表決。

  黨委主要審議發(fā)展對象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。發(fā)展對象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的,批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。黨委審批意見寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》,注明預(yù)備期的起止時(shí)間,并通知報(bào)批的黨支部。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準(zhǔn)入黨的,應(yīng)當(dāng)通知黨支部和本人,做好思想工作。

  黨委會審批兩個(gè)以上的發(fā)展對象入黨時(shí),應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審議和表決。

  第二十六條 黨委對黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批,并報(bào)上級黨委組織部門備案。如遇特殊情況可適當(dāng)延長審批時(shí)間,但不得超過六個(gè)月。

  第二十七條 在特殊情況下,黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會可以直接接收黨員。

  第二十八條 對在中國特色社會主義事業(yè)中為黨和人民利益英勇獻(xiàn)身,事跡突出,在一定范圍內(nèi)有較大影響,生前一貫表現(xiàn)良好并曾向黨組織提出過入黨要求的人員,可以追認(rèn)為黨員。

  追認(rèn)黨員必須嚴(yán)格掌握,由所在單位黨組織討論決定后,經(jīng)上級黨委審查,報(bào)省一級黨委批準(zhǔn)。

  第五章 預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

  第二十九條 黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上級黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組,對預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。

  第三十條 預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。入黨宣誓儀式,一般由基層黨委或黨支部(黨總支)組織進(jìn)行。

  第三十一條 黨組織應(yīng)當(dāng)通過黨的組織生活、聽取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等方式,對預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。

  第三十二條 預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日算起。

  預(yù)備黨員預(yù)備期滿,黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員;需要繼續(xù)考察和教育的,可以延長一次預(yù)備期,延長時(shí)間不能少于半年,最長不超過一年;不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。

  預(yù)備黨員違犯黨紀(jì),情節(jié)較輕,尚可保留預(yù)備黨員資格的,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行批評教育或延長預(yù)備期;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。

  預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員、延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論通過和上級黨組織批準(zhǔn)。

  第三十三條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是:本人向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請;黨小組提出意見;黨支部征求黨員和群眾的意見;支部委員會審查;支部大會討論、表決通過;報(bào)上級黨委審批。

  討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會,對到會人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員的支部大會相同。

  第三十四條 黨委對黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批。審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知黨支部。黨支部書記應(yīng)當(dāng)同本人談話,并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。

  黨員的黨齡,從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

  第三十五條 預(yù)備期未滿的預(yù)備黨員工作、學(xué)習(xí)所在單位(居住地)發(fā)生變動,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原所在黨組織。原所在黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將對其培養(yǎng)教育和考察的情況,認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給接收預(yù)備黨員的黨組織。

  黨組織應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,對無法認(rèn)定的預(yù)備黨員,報(bào)縣級以上黨委組織部門批準(zhǔn),不予承認(rèn)。

  第三十六條 基層黨組織對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員,在其預(yù)備期滿時(shí),如認(rèn)為有必要,可推遲討論其轉(zhuǎn)正問題,推遲時(shí)間不超過六個(gè)月。轉(zhuǎn)為正式黨員的,其轉(zhuǎn)正時(shí)間自預(yù)備期滿之日算起。

  第三十七條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請書和培養(yǎng)教育考察材料,交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的,建立黨員檔案,由所在黨委或縣級黨委組織部門保存。

  第六章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律

  第三十八條 各級黨委應(yīng)當(dāng)把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,作為黨建工作述職、評議、考核和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。

  對發(fā)展黨員工作情況,市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委每半年檢查一次,省、自治區(qū)、直轄市黨委每年檢查一次。檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào),并向下通報(bào)。

  重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對具備發(fā)展黨員條件但長期不做發(fā)展黨員工作的基層黨組織,上級黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,必要時(shí)對其進(jìn)行組織整頓。

  第三十九條 各級黨委組織部門每年應(yīng)當(dāng)向同級黨委和上級黨委組織部門報(bào)告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計(jì)劃,如實(shí)反映帶有傾向性的問題和對違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。

  第四十條 縣以上黨委及其組織部門應(yīng)當(dāng)重視對組織員的選拔、配備和培訓(xùn),充分發(fā)揮他們在發(fā)展黨員工作中的作用。

  第四十一條 各級黨組織對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題和不正之風(fēng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處。對不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過審批時(shí)限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。典型案例應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào),對違反規(guī)定吸收入黨的,一律不予承認(rèn),并在支部大會上公布。

  對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或?yàn)榉屈h員出具黨員身份證明的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

  第四十二條 《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》的式樣由中央組織部負(fù)責(zé)制定,省級黨委組織部門按照式樣統(tǒng)一印制,并嚴(yán)格管理。

  第七章 附則

  第四十三條 本細(xì)則由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

  第四十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行!吨袊伯a(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》(中組發(fā)〔1990〕3號)同時(shí)廢止。

 。ㄐ氯A社北京6月10日電)

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